Note explicative pour les exploitants de chambres d`hôtes

Note explicative pour les exploitants de chambres d’hôtes
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( réalisée à partir du courrier des Ministres Mme Sylvia PINEL et
Mr Benoît HAMON adressé aux Préfets)
1. Définition de l’activité de loueur de chambres d’hôtes
Quelle est la définition d’une chambre d’hôte ?
Les chambres d’hôtes sont des chambres meublées situées chez l’habitant en vue
d’accueillir des touristes, à titre onéreux, pour une ou plusieurs nuitées, assorties de
prestations.
Le prix de la prestation en chambres d’hôtes inclut-il le petit-déjeuner ?
Oui, systématiquement.
Quelle est la capacité maximale d’accueil ?
La capacité maximale est de 5 chambres et de 15 personnes (normes relatives à la sécurité
incendie).
L’accueil doit-il être assuré par l’habitant ?
Oui, obligatoirement.
Une activité exercée sous l’appellation « chambres d’hôtes » ne
correspondant pas à cette définition peut-elle être réprimée?
Oui, une peine d’emprisonnement de 2 ans et/ou une amende de 37 500€ peuvent être
appliquées comme sanctions.
2. Déclaration obligatoire à la Mairie
Faut-il déclarer l’activité chambres d’hôtes auprès de la Mairie ?
Oui, pour tout exploitant de chambres d’hôtes, il est obligatoire de faire une déclaration
préalable auprès du maire du lieu de l’habitation.
Ce non-respect de la déclaration en Mairie peut-il entrainer des
sanctions ?
Oui, le non-respect de cette formalité est puni par des contraventions pénales de 3ème
classe allant de 45 à 450€.
3. Immatriculation au Registre du commerce et des sociétés (RCS)
Est-elle systématique ?
Non, l’immatriculation au Registre du commerce et des sociétés (RCS) ne concerne pas
systématiquement tous les loueurs de chambres d’hôtes.
Dans quel cas le loueur est-il tenu à l’immatriculation au RCS ?
L’activité de location de chambres d’hôtes est considérée comme commerciale lorsqu’elle
est exercée de manière habituelle. Alors oui, le loueur est tenu à l’immatriculation au RCS.
Peut-on être dispensé d’immatriculation au RCS ?
Oui, les exploitants de chambres d’hôtes exerçant sous le régime microsocial simplifié ou le
régime de l’auto-entrepreneur sont dispensés de l’immatriculation au RCS.
Ou bien si l’activité de location de chambres d’hôtes est assimilée à une activité agricole et si
elle est exercée par un exploitant agricole et a pour support l’exploitation agricole.
Auprès de quel organisme doit-on déclarer son activité ?
· Lorsque l’activité est commerciale : auprès d’un Centre de Formalité des Entreprises (CFE)
de la Chambre de Commerce et d’Industrie (CCI).
· Lorsque l’activité est agricole : auprès du CFE de la Chambre d’Agriculture.
· Lorsque l’activité est exercée sous le régime de l’auto-entrepreneur, la déclaration se fait
par voie électronique sur le site de l’URSSAF.
4. Régime social et fiscal
Le régime social est-il applicable à l’activité de loueurs de chambres d’hôtes ?
Oui, quand les loueurs dont le revenu imposable de l’activité est supérieur au seuil
d’exonération de faibles revenus professionnels. En cas de revenu inférieur ou égal, il n’y a
pas d’obligation d’affiliation.
Auprès de qui, les loueurs doivent-ils s’affilier pour cotiser ?
Auprès des régimes d’Assurance Maladie, maternité et vieillesse du Régime Social des
Indépendants (RSI) ou auprès de la Mutualité Sociale Agricole pour les agriculteurs.
Sous quel régime fiscal, les revenus sont-ils déclarés ?
Les revenus sont déclarés à l’impôt sur le revenu dans la catégorie des Bénéfices Industriels
et Commerciaux (BIC).
Existe-t-il plusieurs régimes ?
Le régime des micro-entreprises si le chiffre d’affaires n’excède pas une certaine limite, à
savoir 81 500€ pour l’année 2013.
Le régime réel d’imposition, lorsque les recettes hors taxes de l’année excèdent 81 500€
(pour l’année 2013).
La location de chambre est-elle assujettie à la TVA ?
Oui, dès lors qu’elle comporte au moins 3 des 4 prestations suivantes : petit-déjeuner,
nettoyage régulier des locaux, fourniture du linge de maison et réception de la clientèle,
même non personnalisées.
Quel est le taux de la TVA ?
Les loueurs bénéficient d’un taux réduit de 10% (à partir du 1er Janvier 2014).
Peut-on être dispensé de la TVA ?
La taxation permet aux loueurs de déduire la TVA ayant grevé les dépenses utilisées pour les
besoins de leur activité. Ils bénéficient toutefois de la franchise en base de la TVA qui les
dispense du paiement de la TVA si leur chiffre d’affaires annuel est inférieur à 81 500€.
Qu’est ce que la CFE ?
La CFE est la Cotisation Foncière des Entreprises. En matière d’impôts directs locaux, la
location ou la sous-location de chambres d’hôtes constitue par nature une activité
professionnelle passible de la CFE.
Peut-on en être exonéré ?
Les loueurs peuvent en être exonérés à condition qu’il s’agisse de locaux loués dépendant
de leur résidence personnelle (principale ou secondaire), c'est-à-dire dont ils se réservent
éventuellement la disposition en dehors des périodes de location.
Qui paye la taxe d’habitation ?
En ce qui concerne la taxe d’habitation, dès lors que les chambres d’hôtes font par définition
partie de l’habitation personnelle de leur propriétaire, la taxe d’habitation est due par ce
dernier.
Qui instaure la taxe de séjour et ses modalités ?
L’instauration de la taxe de séjour et ses modalités d’application aux différentes catégories
d’hébergements sont fixées par délibération du conseil municipal ou du conseil
communautaire dans le cas d’une intercommunalité, dans le cadre des dispositions du code
général des collectivités territoriales.
Qui paye la taxe de séjour ?
La taxe est due par la clientèle non-résidente à la commune, mais résidente en chambre
d’hôte.
5. Affichage et publicité des prix
Les exploitants en chambres d’hôtes sont-ils tenus à des obligations de
transparence en termes d’affichage et de publicité des prix ?
Oui, ils sont tenus par les mêmes obligations de transparence que les hôtels vis-à-vis du
consommateur, en matière de publicité des prix : affichage et remise de note.
Quelles sont ces obligations ?
Les exploitants de chambres d’hôtes doivent procéder au triple affichage des prix :
· à l’extérieur de l’établissement
· à l’intérieur, au lieu de réception
· derrière la porte des chambres
Ainsi qu’à l’affichage des prix des éventuelles autres prestations offertes dans leur
établissement.
Ils doivent également remettre une note datée (double exemplaire, un pour le client et
l’autre à conserver pendant 2 ans par l’exploitant)
En cas de non-respect de ces obligations, existe-t-il des sanctions ?
Oui, une contravention de 3 000€ peut-être dressée. Elle sera peut-être remplacée par des
sanctions administratives dans un futur proche.
6. Contribution à l’audiovisuel public et redevances pour la diffusion d’œuvres musicales
Les loueurs de chambres d’hôtes sont-ils redevables de la redevance TV ?
Oui, si des postes de télévision sont présents dans les chambres, l’exploitant est redevable
de la contribution à l’audiovisuel public. Celle-ci est calculée selon un barème dégressif et en
fonction du nombre d’appareils récepteurs détenus.
Les exploitants de chambres d’hôtes sont-ils soumis à une redevance quand à la
diffusion des œuvres musicales ?
Oui, la diffusion des œuvres musicales est soumise à autorisation et au paiement de 2
redevances distinctes que doivent acquitter les loueurs de chambres d’hôtes notamment
lorsqu’ils mettent des postes de télévision et/ou des chaînes hi-fi à disposition des
personnes accueillies :
· les droits d’auteurs, compositeurs et éditeurs
· Les droits au bénéfice des artistes-interprètes et des producteurs de phonogrammes (SPRE)
Ces droits, qui font l’objet de factures distinctes, sont collectés par la SACEM.
7. Règlementation en matière de sécurité contre les risques d’incendie
Existe-t-il une réglementation spécifique en matière de sécurité ?
Oui, les chambres d’hôtes dont l’activité est limitée à 5 chambres pour un accueil maximal
de 15 personnes sont soumises aux règles générales de construction des bâtiments
d’habitation.
Seules les chambres chez l’habitant dont la capacité d’accueil globale est supérieure à 15
personnes, relèvent de la réglementation contre les risques d’incendie et de panique
applicable aux établissements recevant du public (ERP).
8. Accueil des étrangers
Existe-t-il une procédure pour l’accueil des étrangers ?
Oui, les loueurs de chambres d’hôtes doivent faire remplir et signer, par les clients de
nationalité étrangère, une fiche individuelle de police.
9. Aires collectives de jeux
Avez-vous des obligations quand à la mise à disposition d’aires
collectives de jeux ?
Oui, effectivement, diverses obligations sont à respecter :
· affichages des tranches d’âges, coordonnées du gestionnaire, risques liés à l’utilisation
· équipements avec des marquages de conformité, stabilité et bon entretien
· aménagement avec des zones de sécurité, sols amortissant, absence de végétaux à risques
· Environnement avec une séparation des voies routières, des parcs de stationnement, des
cours ou plans d’eau
· Dossier comprenant des plans d’entretien et de maintenance, le registre de suivi des
interventions, et les justificatifs de conformité.
10. Piscines
Quelles sont les réglementations ?
Lorsqu’il met à la disposition de la clientèle une piscine, l’exploitant de chambres d’hôtes est
soumis à plusieurs réglementations :
· Code de la santé publique (conditions d’autorisation, règles sanitaires)
· Code du sport (obligations pour les établissements dans lesquels sont pratiquées des
activités physiques ou sportives) , avec une déclaration en mairie
· Code de la construction et de l’habitation, obligation de pourvoir les piscines enterrées non
closes privatives à usage individuel ou collectif d’au moins un dispositif de sécurité
normalisé visant à prévenir le risque de noyade (barrière, alarme, couverture, abri).
D’autres mesures pour les piscines privatives à usage collectif telles que la visibilité du
fond du bassin, affichage des profondeurs ...sous peine de sanctions pénales.
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