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1.Lesacteursdel’économie
1.3Quelestlerôleéconomiquedel’Etat?
Etape3:Pourallerplusloin
Objectifs:
‐ MontrerladifficultédesEtatsàassurerleursrôlesdeprotecteursocialetd’acteur
économiquemajeur.
‐ Illustrerl’impactdes«règlesdujeu»surledéveloppementéconomique.
Fichepédagogique:
1.Présenterl’entrepriseMonsanto
2.Lectureduquestionnement,réponseauxinterrogationsdenoncompréhension
2.Visionnagedelaséquence17’à32’(uneoudeuxfois)
3.Chaqueélèverépondauxquestions
4.Miseencommun/débat
5.Rédactionsynthèse
11.3Quelestlerôleéconomiquedel’Etat?Etape3–IC‐Encoursd’expérimentation

1.Lesacteursdel’économie
1.3Quelestlerôleéconomiquedel’Etat?
Etape3:Pourallerplusloin
Objectifs:
‐ MontrerladifficultédesEtatsàassurerleursrôlesdeprotecteursocialetd’acteur
économiquemajeur.
‐ Illustrerl’impactdes«règlesdujeu»surledéveloppementéconomique.
Support:LemondeselonMonsanto«LecasdesOGM»de17’à32’
Qu’est‐cequelesOGM?Mutationgénétiquedesplantesafindelesrendreplusproductives,plus
résistantes,plusadaptéesàl’environnement.
Quelleestlasituationdes
biotechnologiesauxUSAdans
lesannées90?
Est‐cequel’Etatcontrôlelui‐
mêmelesproduitsmissurle
marché?
Quelleestlaprocédure
normale?
Est‐cequecetteprocédurea
étéappliquéepourlesOGM
d’aprèslefilm?
Queveutdirel’expression
«décisionpolitique»plutôt
que«scientifique»?
Commentl’industrie
alimentaires’yest‐elleprise
pourfairepasserleprocédé?
Bilan?
Conclusionsurlerôlede
l’Etat
LesUSAsontleaderetcelareprésenteunpotentielcommercial
considérable:prévision50Mds$en2000
 CeluiquiestcontrelesOGMestconsidérécommeanti‐sciences,
anti‐progrèscommel’expliqueleministredesfinancesdeB.Clinton
AuxUSA,ilyaunorganismechargédecontrôlerl’étatsanitairedesproduits
«FDA:Food&DrugAdministration»=Agencechargéedelasécurité
alimentaire
LaFDAprocèdeàunebatteriedetests,commeparexemplepourlesadditifs
alimentairesavantmisesurlemarché.
D’aprèslefilm,lesOGMontétédéclarés«Equivalentsensubstance»aux
autresproduits,décisionpolitiqueplutôtque«scientifique»
D’aprèslefilm,n’ayantpasfaitdetests,lesscientifiquesnepeuventrien
affirmer,nienbiennienmal,ilsnepeuventavoird’avis.
Cequisignifiequ’estprivilégiéiciledéveloppementetl’opportunité
commercialeduprécédé,sanscertitudequantàsanocivité.
1.AuxUSA,ilyadeslobbiesquitravaillentàWashingtonpourconvaincreles
hommespolitiques,ilsfinancentégalementleurcompagnedefaçon
officielle.
2.LeVicePstetlePstétaientpro‐déréglementationcarla«réglementation
vaàl’encontredubusiness»
3.UndesavocatsdeMonsantoestnomméen1991,responsabledel
réglementationdelaFDA
IlsontobtenuquelesproduitsOGMnesoientpasrégisparunelégislation
particulière.
Lerôledel’Etatestdeprotégerlapopulationmaiségalementdefavoriserle
développementéconomiquesourcederichesse,d’emploisetdedomination
ducommercemondial.Ilesttrèsdifficiledesacrifierlecourttermepourdes
hypothétiquesproblèmesàLT(exlessubprimes).
21.3Quelestlerôleéconomiquedel’Etat?Etape3–IC‐Encoursd’expérimentation

31.3Quelestlerôleéconomiquedel’Etat?Etape3–IC‐Encoursd’expérimentation
Synthèse:Rôledel’Etatdanslecasdel’entrepriseMonsantopoursesproduitsOGM
RôlesRégulationRéglementation
ContenuLerôledel’Etatestdefavoriserle
développementéconomiquedeson
pays.
Lerôledel’Etatestdeprotégerles
acteurséconomiquesdesanation.
Cetteprotectionestassuréeparles
lois,parlerespectdeslois.
ProcéduresLegouvernementaméricain,libéral,
apensédanslesannées90quela
réglementationallaitàl’encontredu
développementéconomique
stratégiquedel’industrieagro‐
alimentaire=>moinsderègles,
moinsdelois
Legouvernementaméricainnomme
desexpertschargésd’évaluerles
risquesetdeproposerdesprocédures
encesens,commelesexpertsdela
FDA
Acteurs
Intérêtsdes
acteurs
Entreprise(Monsanto):
développersonleadershipmondial
parladiffusiondesesproduitssans
contrôle
Consommateurs:
Limiterlesrisquessanté(etlesfuturs
coûtsliésautraitementdesmaladies)
Respectdesrègles
dujeu
=respectdudroit
DifficultépourlesEtatsàfairecohabiterlesdifférentesrèglesdujeu:droitdes
consommateurs,descitoyensetdroitdelaconcurrence…