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SOMMAIRE
Mots clés : milieux naturels, développement durable, municipalités, aménagement durable du
territoire, biodiversité, capacité de support des écosystèmes, conservation, politique.
Au Québec, plusieurs perturbations affectent la biodiversité et les biens et services écologiques
qu’elle fournit. Afin de remédier aux problèmes environnementaux, sociaux et économiques, le
gouvernement du Québec a adopté 16 principes de développement durable, dont ceux de
préservation de la biodiversité et de respect de la capacité de support des écosystèmes. La
biodiversité offre des biens et services d’importance écologique, économique et sociale pour le
bien-être humain. Aussi, les écosystèmes peuvent résister aux perturbations. Toutefois, lorsqu’un
niveau de perturbation est atteint, des pertes irrémédiables de l’intégrité des écosystèmes réduisent
les biens et services fournis par la biodiversité. Les municipalités possèdent également des pouvoirs
et des responsabilités en matière d’aménagement du territoire et d’environnement. L’objectif de cet
essai est d’analyser et de critiquer les politiques municipales de conservation des milieux naturels
selon les principes de la Loi sur le développement durable. L’analyse sera orientée en fonction des
principes de préservation de la biodiversité et de respect de la capacité de support des écosystèmes.
Dans le cadre d’une politique municipale de conservation des milieux naturels, les municipalités
doivent formuler leur intention quant à l’aménagement durable du territoire et des principes de
développement durable. Les orientations de mise en œuvre de leur politique devraient mener vers la
caractérisation du territoire, l’élaboration d’une stratégie de conservation, la protection des milieux
prioritaires, la restauration et le suivi écologique. Enfin, l’évaluation et le suivi de la politique par le
biais d’indicateurs sont essentiels à l’amélioration continue des pratiques de gestion.
Le bilan de l’analyse des politiques municipales de conservation des milieux naturels fait état de
manquements à l’égard de la structure et du contenu des politiques ainsi que des principes du
développement durable, principalement au niveau du respect de la capacité de support des
écosystèmes. Globalement, il est recommandé de clarifier et d’expliquer le principe de capacité de
support des écosystèmes ainsi que de respecter les lignes directrices de préservation de la
biodiversité. La restauration des écosystèmes peut ainsi être nécessaire dans certaines régions très
perturbées comme la Montérégie. En conclusion, la vision et les pratiques en aménagement du
territoire doivent changer en fonction des impératifs de conservation de la biodiversité pour assurer
la viabilité et l’équité intergénérationnelle.