Mot du Représentant de JEICP

1
MadamelaMinistreduCommercedel’IndustrieetduTourisme,
MonsieurleGouverneurdeProvincedeNgozi
MesdamesetMessieurslesmembresduFNDPC
MesdamesetMessieurslesMembresdesAssociations
MessieurslesPersonnesRessources
Chersamis
Permettez‐moidecommencerenvoussouhaitantlabienvenueàcetteréunionetenvous
remerciantd’êtrevenus.Laissez‐moitoutd’abordremercierlesautoritésduMinistèredu
CommerceduBurundi,plusspécialementlaMinistreduCommercedel’Industrieetdu
Tourisme,ainsiquelesautoritésdeNgozi,notammentleGouverneur,quionteulagentillesse
denousaccueillir.
PourceuxquinesontpasfamiliersavecJEICP,autorisezmoiàvousprésenterbrièvementce
qu’estJuristesetEconomistesInternationauxContrelaPauvreté.LacréationdeJEICPaété
motivéeparlaprisedeconsciencequ’ilyaunerelationtrèsprocheentrel’habilitéd’unpaysen
voixdedéveloppementàcapturerlesbénéficesdelaglobalisationéconomiqueetsacapacitéà
avoirunimpactsursestermesd’engagementdansl’économieglobale.Pourêtrecapable
d’utiliserlecommercecommeunpotentielmoteurdedéveloppementéquitableetsoutenable,
etplusprécisémentpourlaréductiondelapauvreté,lesPMAcommeleBurundiontbesoinde
sécuriserplusdereprésentationseffectivesdansl’évolutionetlagestiondesrèglesqui
gouvernentleséchangescommerciauxmondiauxetpréférentiels.Enmontrantleursintérêtsà
cesrèglesetrégimeséconomiques,cespayssontàmieuxd’assureruneréponseadéquate
d’approvisionnementetainsitraduirelesopportunitésdumarchéenuncommerceetune
productionaméliorés,pouraboutiràuncadresocialamélioréetàlongtermeàlaréductionde
lapauvreté.

2
Lethèmedecetatelieretengénérall'ensembledesactivitésdeJEICPsontfondéssurcepoint
devuemême.Danslecasparticulierdeceprésentatelier,notreobjectifestdedéterminer
commentrenforcerlescapacitésd’offreafindemieuxtirerprofitdesopportunitésdumarché
pourdévelopperetaccroîtrelesecteurdesservices,àtraversunehaussedesexportationssur
différentsmarchés(ycomprisl'UE)etdesimportationsdequalité,àmoindrecoût,quipeuvent
aideràstimulerlacompétitivitédesservicesetcelledesautressecteurséconomiques.
Denosjours,jecroisquechacundenousacomprisquelesservicesconstituentprobablementle
secteurleplusdynamiqueducommercemondial,ycomprisleBurundioùlesecteurcontribueà
plusde35%duPIB.Eneffet,unecroissancepousséedusecteurpeutgénérerdesopportunités
considérablespourledéveloppement;néanmoinsceprocessusresteundéfiimportantpourles
décideursetunecontraintesileBurundiveutmettreàprofitsonvastepotentieléconomique.
Cettecontrainteestdueenpartieaucaractèreuniqueetàportéelargedusecteurdesservices,
quinonseulementcontribueénormémentàl'activitééconomiqueàpartentière,maisaussi
influencelesservicesclésd'infrastructure(télécommunications,transports,énergie,services
financiers)quisous‐entendentégalementtoutesautresactivitéséconomiques.Leurrelative
efficacité(ouinefficacité)peutavoird'importantesretombéessurtoutel'économie.
Maintenant,jesuiscertainquejenevousparlepasdequelquechosedenouveau...alors
pourquoilecontexte?
LesServicessontunecomposanteessentielledel'économie,uneportéesuffisammentlarge
qu'ilstouchentàpratiquementtouslesaspectsdelavieéconomique.Maisc'estundéfi
constantpourlesdécideurspolitiquesd’utiliserlesservicescommeoutildedéveloppementet
enparticulierlesrésultatsdesnégociationssurlesservices.Toutefois,coordonnerlesdiverses
perspectivesetopinionsdesintervenantsconstitueunetâcheénorme.
AuBurundi,lesautorités,conscientesdel’importanceducommercedesservicesdans
l’économiedupays,sesontengagéesdansunesériederéformesnégociéessurlesservices
danslecadredelaCommunautéEstAfricaine,duCOMESA,del’APEavecl’UEetdans

3
l’OMC.Ellesontconstituéungroupethématiqueportantsurlesservicesdanlecadredes
activitésduFNDPC.Laprésenteréunionréunitàlafoislessecteursprivéetpublicpourfairele
pointdesl’étatdeslieuxetdiscutersurlameilleurefaçond’avancer.C'estsurlabasede
décisionsinforméesqueleBurundipourraittireravantagedesservices(quecesoitdanslecadre
del’APE,del’'OMCouauniveaudeEACouduCOMESA).
DupointdevuedeJEICP,notrerôleàcejouraétéd'aideràmettreenplaceuncadrepour
soutenirquelquetravauxsurlesservices,ainsiquefournirdesappuistechniquesauniveaudela
CommunautéEstAfricaine.Certainsd’entrevousvoussouvenezpeut‐êtredelaréunion
d’Octobre2009àKampalaco‐organiséeparleJEICPetEABC(EastAfricanBusinessCouncil)afin
demettreenexerguelerôledusecteurprivéetdesCoalitionsdeservicesdanslaformationdu
consensussurlesréformesetlesnégociationssurlesservices.
Enconclusion,permettez‐moiderappelerlesobjectifsquenouscomptonsatteindreensemble
aucoursdestroisprochainsjours.D’abord,l'atelierviseàacquérirunebonnecompréhensionde
l’étatdeslieuxdesdifférentsmécanismesinstitutionnelsimpliquésdanslapréparationdes
réformesetnégociationsducommercedesservicesauBurundi.Celadevraittirersonorigine
dansl'articulationdesintérêtsoffensifsetdéfensifsdanslesservices.Ensuite,l'atelierpermettra
derépondreaufaitquemalgrél'existencedediversesassociationsprofessionnellesdanslepays,
leurrôledansleprocessusinstitutionnelestmarginalpourfaireavancerlesréformesdes
servicesetlesnégociations.Ainsi,unobjectifparallèledel'atelierestd'aideràsensibilisersurle
rôledesgroupementsdefournisseursdeservicesdanslapoursuitedesréformesdesserviceset
desnégociations,ainsiquedepromouvoirl'informationetlepartagedesconnaissances.
Ilyadoncentreautrebeaucoupàfaireetlaresponsabilitédelaréussitedépenddenoustous.
Jetermineenremerciantnosdonateurs,quiontpermisàJEICPd’êtreunacteurprincipaldansle
renforcementdescapacitéscommercialesetlesoutienauxnégociations.Plusprécisément,je
voudraisparticulièrementremercier:leGTZd'Allemagne(quiaapportéunecontribution
supplémentairepourfaciliterl’organisationdecetévénement),ainsiqueleDépartementfor
InternationalDevelopement(DFID)duRoyaume‐Uni,l'Agencecanadiennededéveloppement
international(ACDI),leCentreInternationalderecherchespourledéveloppementinternational

4
(CRDI)etlaFondationFord.Nousespéronspouvoircontinueràcomptersureuxpouraiderà
faireavancerlesbesoinsetlesprioritésquiserontformulésaucoursdecetatelier.
Mesdames,messieurs,jevousremerciebeaucoupdevotreattentionetvoussouhaiteàtousde
fructueusesdiscussions.
SékouFalilDoumbouya
ProgrammeOfficer