Résumé - Insos

Congrès INSOS 2012 – L’AVENIR, C’EST MAINTENANT !
Penser l’avenir
Comment l’évolution de la société influence la politique sociale.
Prof. Carlo Knöpfel, professeur de politique sociale et de travail social FHNW, Bâle
La globalisation de l’économie progresse. La concurrence entre les sites nationaux
devient plus dure et plus intensive. Les classes sociales traditionnelles ne peuvent guère
plus être distinguées. Nous devenons tous les entrepreneurs/ses de notre propre vie. Le
grand public prend conscience de l’évolution démographique. Les déplacements entre
classes d’âge sont perçus principalement comme une menace. Les gens sont de plus en
plus désécurisés face à cette évolution.
La sécurité sociale pour tous est-elle encore possible dans ce contexte social ? La paix
sociale et la stabilité politique sont-elles encore des facteurs déterminants pour une
économie dynamique et novatrice ou les dépenses de l’Etat social ne sont-elles plus
considérées que comme des coûts restreignant la capacité concurrentielle des
entreprises ? L’équilibre entre la flexibilité du travail et la sécurité sociale pour le plus
grand nombre pourra-t-il être maintenu ou ce concept de « flexicurity » perdra-t-il de
son efficacité ? Les générations à venir pourront-elles également compter sur une
progression économique et sociale – ou les différences sociales et économiques
continueront-elles d’augmenter ?
La politique sociale est face à d’importants défis. L’Etat social va devoir subvenir aux
besoins fondamentaux d’un nombre croissant de personnes ne pouvant plus y subvenir
par elles-mêmes. Il doit intégrer dans le marché du travail toutes les personnes qui n’y
ont pas (encore) trouvé de place. Du fait que les nouveaux risques sociaux ne peuvent
plus être couverts par les assurances sociales nationales, les cantons et les communes
gagnent en importance au niveau de la politique sociale. Ce déplacement s’accompagne
d’un subtil déplacement du principe de l’assurance vers le principe du besoin.
La politique sociale doit être repensée dans une perspective à long terme. Des
innovations dans la politique sociale sont nécessaires pour continuer d’offrir une sécurité
sociale à tous. Les sceptiques ont, certes, de bons arguments à faire valoir. Mais
personnes ne peut souhaiter une autre solution. Lorsque la cohésion sociale est menacée
et que des troubles sociaux se font jour, ce ne sont pas seulement les personnes
défavorisées qui souffrent, mais toute la stabilité sociale qui est menacée. Or, celle-ci fait
partie des atouts inégalés du site économique suisse.