Revue mensuelle des publications sur le développement

Revue mensuelle des publications sur le développement
Recherche et Gestion des Savoirs
RGS/AGC
Numéro 9 - Décembre 2003
Editorial
Sommet Mondial sur la Société de l'Information
(Genève, 10-11-12 décembre 2003)
Une nouvelle économie fondée sur les réseaux et une société de l'information reposant
sur la connaissance se créent peu à peu sous nos yeux aussi bien à l'échelle des
personnes qu'à l'échelle des nations.
Cette révolution repose sur toute la puissance des Technologies de l'information et de la
communication (TIC) qui permettent d'accéder presque instantanément, en tout point du
monde, à l'information et à la connaissance, avec pour conséquence directe la
transformation des structures économiques et sociales et des relations entre les agents
économiques.
Et pourtant, l'immense majorité des habitants de la planète n'ont pas encore été touchés
par cette révolution.
Les TIC peuvent contribuer efficacement à combler le fossé du développement entre les
pays riches et les pays pauvres et à accélérer les efforts déployés pour lutter contre la
pauvreté, la faim, la maladie, l'analphabétisme, la dégradation de l'environnement et
l'inégalité entre les hommes et les femmes.
Le premier Sommet Mondial de la Société de l'Information, organisé par l'ONU, se
tiendra en deux phases. Une première phase préparatoire se tiendra à Genève du 10 au
12 décembre 2003, tandis que la phase finale et décisionnelle siègera à Tunis du 16 au
18 novembre 2005. Le sommet de Genève, auquel la France participera, prévoit la tenue
de 4 tables rondes suivantes :
- La première traitera de la Création d'opportunités numériques et abordera en
particulier les points de la connectivité et de la solidarité numérique Nord / Sud.
- La seconde traitera des enjeux de la diversité culturelle et abordera en particulier les
points de la diversité linguistique, du droit et de l'éthique sur Internet.
- La troisième traitera des NTIC comme outils d'aide à la réalisation des objectifs du
millénaire et abordera son utilité pour renforcer les capacités (outils d'éducation) ou
contribuer à la protection de l'environnement.
- La quatrième, consacrée aux NTIC comme moyen d'autonomisation des
populations ou des individus, abordera en particulier les points de la nouvelle
gouvernance et de l'intégration sociale.
Ce sommet sera aussi l'occasion d'assister à de nombreux débats avec tous types
d'acteurs au sein des stands des pays participants, dont de nombreux pays émergents ou
du Sud, et surtout une formidable occasion d'engager une veille technologique et
méthodologique sur les nouvelles initiatives et outils de partage des connaissances et de
réduction de la fracture numérique.
Il devrait déboucher sur l'élaboration d'une déclaration d'intention politique claire et
l'ébauche d'un plan d'action. AH / BN
Dans ce numéro
L'EAU
Pénurie annoncée
Demande en eau en Méditerranée"
Gestion des ressources
Agenda
LA TERRE
Gestion des déchets urbains
Pour une meilleure qualité de
l'environnement de la ville de Nouakchott
par une bonne gestion des déchets
domestiques
MDP : nouvelles méthodologies
approuvées
Agenda
LES HOMMES
Rapport sur la technologie de l'information
au niveau mondial
TIC et croissance économique
Développement durable et enseignement
supérieur
Agenda
LES ORGANISATIONS
Banque d'Etat dans les économies de
transition
Rapport sur le développement industriel
Traitement du risque de crédit dans
l'accord de Bâle II
Agenda
DROIT, REGULATION
Droit et justice pour le développement
Vers l'équité mondiale
Terrorisme et politiques publiques
Agenda
GEOGRAPHIES
Transition et imaginaires politiques au
Bénin
Examen des politiques commerciales de
Haïti
Botswana : reportage
Agenda
Sources

AFD – RGS/AGC - Kaléidoscope - Numéro 9 - Décembre 2003
L'EAU
Ø L'ouvrage
Ø Le rapport web
Ø L'article
Ø L'agenda
Atlas mondial de l'eau : une pénurie annoncée - Diop, S. ; Rekacewicz,
P. AUTREMENT, 2003 - 63 p. - Cote U3.141
Cet atlas présente les modes de consommation de l'eau et leur impact sur le milieu naturel ainsi
que l'ensemble des problèmes posés par la gestion "politique" de l'eau quand elle se raréfie. Il
répond notamment aux questions suivantes : quelles sont les conséquences des activités
humaines sur les ressources en eau et sur la qualité de cette dernière ? Quels sont les effets sur la
mer d'Aral ou le lac Tchad ? Il décrit aussi, à travers de nombreux exemples régionaux notamment
au Proche-Orient, en mer Noire, en Mésopotamie, la complexité des problèmes liés au contrôle
et à la gestion de l'eau, et les résultats de sa mauvaise gestion ou de sa surconsommation. Les
analyses portent sur les deux dernières décennies. Les cartes et graphiques réalisés à partir des
sources les plus sérieuses et les plus récentes ainsi que le texte qui les accompagne montrent
combien la quantité et la qualité de l’eau ainsi que son accessibilité jouent un rôle crucial pour
l'avenir de l'humanité.
Résultats du Forum de Fuiggi sur les "Avancées de la demande en eau
en Méditerranée" - Constats et Propositions - PLAN BLEU, 2003 - 35 p.
Ce rapport rend compte du forum organisé sous l'égide de la Commission Méditerranéenne du
Développement Durable (CMDD) avec l'appui des gouvernements italien et français, du Global
Water Partnership (GWP). Outre la participation de représentants qualifiés des États, d'ONG et
d'experts méditerranéens, le forum a bénéficié de la contribution active de professionnels de l'eau
(compagnies d'eau), de l'agriculture et d'institutions internationales et de financement (Banque
Mondiale, BEI, AFD, FAO, GWP). Il avait pour objectifs principaux de mesurer les progrès
réalisés dans la mise en œuvre des recommandations pour la GDE issues du précédent forum de
Fréjus (adoptées par la CMDD puis par les Parties Contractantes en novembre 1997 à Tunis) et
de débattre des difficultés rencontrées et des conditions de succès, enfin d'établir de nouvelles
propositions à l'intention de la CMDD et des Parties Contractantes. Il a donné lieu à la
réalisation de 9 études de cas approfondies, dont 8 ont été depuis intégrées dans la boîte à outils
"Tool Box" du GWP, et d'une étude de synthèse sur la prospective des demandes en eau, les
outils économiques institutionnels et de mobilisation des acteurs.
http://www.planbleu.org/
La gestion des ressources en eau - Collectif - TECHNIQUES SCIENCES
METHODES, n° 9, 2003 - pp. 23-97 - Cote COLL
Les carences en eau potable, que subit un nombre de plus en plus important de pays dans le
monde, sont dues notamment à l'urbanisation et au développement des activités socio-
économiques. Selon un rapport du PNUE publié en 2003, le manque d'eau devrait affecter
4 milliards de personnes en 2050. Ce dossier présente six articles qui proposent des moyens
pour améliorer la gestion de l'eau : orientation pour une gestion intégrée des ressources en eau en
zone méditerranéenne ; réseaux d'acquisition des données pour la surveillance des eaux :
connaissance et utilisation ; gestion des ressources en eau souterraine : déterminants techniques
et conflits d'usage à partir de trois exemples en France ; développement du potentiel des nappes
pour l'alimentation en eau potable - recharge artificielle et recyclage indirect ; réutilisation des
eaux usées : analyses d'exemples mondiaux ; problématique de l'irrigation via la réutilisation
d'eaux usées, critères de qualité, moyens, eau chargée en sel.
l CITEXPO 2003 - IIIème salon international des maires et des collectivités locales, 2-
4 décembre 2003, Yaoundé, Cameroun
l Pour une Méditerranée durable - IIIème Congrès international environnement et
identité en Méditerranée, 10-13 décembre 2003, Université de Tunis, Tunisie
l Colloques de synthèses du débat national sur la réforme de la politique de l'eau,
CNIT de la Défense, Paris
l La gestion de l'eau : pour de nouvelles solidarités, AGRO, ENA, Polytechnique,
Palais du Luxembourg, Paris

AFD – RGS/AGC - Kaléidoscope - Numéro 9 - Décembre 2003
LA TERRE
ØL'ouvrage
Ø Le rapport web
Ø L'article
Ø L'agenda
La gestion des déchets urbains : des solutions pour l'Afrique -
Onibokun, O. - KARTHALA, 2002 - 250 p. - Cote H4.169
L'urbanisation du continent africain se produit à un rythme de plus en plus rapide. En 1990,
24 villes avaient déjà dépassé le cap d'un million d'habitants et, en 2000, 2 d'entre elles ont
dépassé les 10 millions d'habitants. Cet ouvrage tente d'insérer les systèmes de gestion des
déchets dans le contexte de la gouvernance. Il est le fruit d'une étude menée par quatre équipes
de chercheurs dans quatre grandes villes africaines : Abidjan en Côte d'Ivoire, Ibadan au
Nigeria, Dar es-Salam en Tanzanie et Johannesburg en Afrique du Sud. Il analyse les systèmes
de gestion des déchets dans ces villes, propose une synthèse et évalue l'efficacité de différents
modes de gestion (publique, privée, communautaire) des déchets urbains mis en œuvre. Il en
déduit des recommandations relatives à la gestion des déchets urbains.
Pour une meilleure qualité de l'environnement de la ville de Nouakchott par
une bonne gestion des déchets domestiques - Fall, F-Zahra - UNIVERSITE
BORDEAUX I - Mémoire de CERTIFICAT INTERNATIONAL D'ECOLOGIE
HUMAINE, 2002 - 83 p.
Nouakchott, comme toutes les autres villes des PVD, n’a pas échappé aux conséquences de
l'explosion du phénomène urbain et de la sédentarisation de quartiers spontanés insalubres
échappant à toute planification et générant les problèmes du manque d'eau potable et d’une
hygiène précaire. Au sein de ce mémoire, tous les déchets urbains, y compris ceux des
formations sanitaires, sont groupés à tort sous le terme de déchets domestiques. Cette
appellation est cependant celle qui leur est donnée par la quasi-totalité des PVD. Les solutions
proposées se fixent comme objectif d’offrir aux populations un niveau d'hygiène convenable
par leur prise de conscience du danger qu'elles encourent, condition obligatoire à un
changement comportemental significatif et durable. Deux grandes parties seront traitées dans
ce mémoire : une première qui se penchera sur l’analyse de la gestion des déchets domestiques
dans les PVD de manière générale et à Nouakchott. La deuxième partie traitera des solutions
envisagées pour améliorer la situation de non-gestion des déchets de la ville de Nouakchott et
les modalités de leur mise en œuvre.
http://217.167.236.241/DOCKBAFD/394.htm
MDP : quatre nouvelles méthodologies approuvées - Centre Hélios -
ENJEUX-ENERGIE, n° 21, 2003 - pp. 1-2
Le Comité exécutif MDP de la Convention cadre des Nations unies sur les changements
climatiques (CNUCC) a approuvé quatre nouvelles méthodologies d’évaluation des lignes de
base permettant de déterminer l’additionalité des réductions d’émission de GES générées par
un projet enregistré sous le MDP. Le Comité a approuvé une première méthodologie de
captage et brûlage de biogaz d’enfouissement (sans production d’électricité), soumise dans le
cadre du projet de Nova Gerar au Brésil, une seconde concernant le captage et la production
d’électricité dans un contexte où les émissions de sites d’enfouissement sont déjà réglementées,
(cette méthodologie serait utilisée pour un projet en Afrique du Sud) et enfin la méthodologie
associée à un projet de transition du pétrole ou du charbon vers le gaz naturel dans les
fournaises industrielles.
l Conférence des Nations unies sur le réchauffement global, 1er-12 décembre 2003,
Rome, Italie
l Réunion euro-méditerranéenne des ministres des Affaires étrangères, 2-
3 décembre 2003, Naples, Italie
l Pollutec - Grand marché des équipements, des technologies et services de
l'environnement, 2-5 décembre 2003, Villepinte, France
l Impacts du climat sur les pêches, Institut océanographique, 9 décembre, Paris,
France
l La gestion des finances publiques en matière d'environnement, Forum OCDE
18-19 décembre 2003, Paris, France

AFD – RGS/AGC - Kaléidoscope - Numéro 9 - Décembre 2003
LES HOMMES
Ø L'ouvrage
Le rapport web
Ø L'article
Ø L'agenda
The Global Information Technology Report - 2002-2003 - Rapport sur
la technologie de l'information au niveau mondial - 2002/2003 - Dutta,
S. ; Lanvin, B. ; Paua, F. - WORLD ECONOMIC FORUM, 2003 -
329 p. - Cote O2.059
Depuis le début du 21ème siècle, un profond changement s'est produit dans le système des
nouvelles technologies d'information et de communication. Après une longue période de boom
appelée "bulle Internet", les cours des sociétés de technologies de l'information se sont
effondrés et beaucoup d'entre elles n'ont pas survécu. Ce secteur connaît des évolutions
rapides et des changements dramatiques dans l'économie mondiale. C'est dans ce contexte que
ce rapport a été publié. Il est présenté en trois parties avec d'une part des études, d'autre part
des notes sur les pays et enfin des tableaux fouillés de données.
Les TIC (Technologies de l'information et des communications) et la
croissance économique : panorama des industries, des entreprises et
des pays de l'OCDE - OCDE, 2003 - 112 p.
Cette étude examine les incidences des TIC sur la performance des entreprises et les stratégies
susceptibles d'en tirer le meilleur profit. Revenant sur les effets déjà constatés sur l'économie,
elle analyse les raisons pour lesquelles certains pays ont investi plus que d'autres dans ces
technologies, et cherche à expliquer pourquoi seulement une partie d'entre eux ont pleinement
pris la mesure de ce que les TIC peuvent leur apporter. Elle fait valoir que les TIC
demeureront une technologie importante au cours des années à venir, car les réseaux irriguent
désormais toute l'économie. A présent, il importe de savoir comment s'en servir au mieux. Elle
démontre que les TIC, à défaut d'être une panacée, peuvent contribuer à faire évoluer l'activité
des entreprises et les rendre plus performantes. Mais cette mutation ne se produira que si
l'environnement est concurrentiel et si les investissements informatiques s'accompagnent de
changements organisationnels, d'investissements dans les qualifications et d'une gestion avisée.
Au total, cette étude est donc un plaidoyer pour une stratégie publique globale visant à tirer le
meilleur des NTIC. http://www1.oecd.org/publications/e-book/9203032E.PDF
Développement durable : peut-on compter sur l'enseignement
supérieur ? Dossier - ECONOMIE ET HUMANISME, n° 365, juin-
juillet 2003 - 106 p. - Cote COLL
Ce numéro s'intéresse aux liens tissés entre la qualité démocratique de la société et la façon
dont elle reconnaît et soutient les capacités de développement de ses citoyens. Il fait de la
participation de tous à la gestion de la chose publique un pilier du "développement durable", et
se demande en quoi la démocratisation plus ou moins tâtonnante des fonctionnements
collectifs construit réellement un développement digne de ce nom. Il défend l'idée que cette
réflexion dépasse le registre de l'organisation politique dite démocratique et suppose que
l'ensemble des sociétés ont, en la matière, à apprendre les unes des autres. Il affirme donc que
c'est dans le domaine de l'économique, dans les pratiques de solidarité, à l'échelle des
territoires, dans le dialogue des cultures et la coopération internationale que le couple
démocratisation-développement peut et doit être construit. Un chapitre redéfinit le "principe
mobilisateur" du développement durable, le second attire l'attention sur les initiatives de
formation axées sur un développement réellement polyvalent. Le dernier chapitre élabore des
critères pour une dynamique de changement.
l 10ème réunion régionale africaine de l’Organisation internationale du travail,
2-5 décembre 2003, Addis Abeba, Ethiopie
l Sommet Africités - "Assurer l’accès aux services de base dans les collectivités
locales africaines", Partenariat pour le développement municipal (PDM),
2-6 décembre 2003, Yaoundé, Cameroun
l Séminaire international UNESCO/ONUSIDA - "Protection des droits de l’enfant
de la rue : combattre le VIH/sida et la discrimination", UNESCO ONUSIDA, 8-
10 décembre 2003, Bamako, Mali
l Sommet mondial sur la société de l’information - Union internationale des
télécommunications, ONU, 10-12 décembre 2003, Genève, Suisse

AFD – RGS/AGC - Kaléidoscope - Numéro 9 - Décembre 2003
LES ORGANISATIONS
Ø L'ouvrage
Ø Le rapport web
Ø L'article
Ø L'agenda
State-Owned Banks in the Transition : Origins, Evolution and Policy
Responses - BANQUE MONDIALE - 2003 - Les banques d'Etat dans
les économies de transition : origines, évolution et décalages politiques
122 p. - Cote E4.331
Cette étude examine l'expérience des banques d'Etat sur les dix dernières années dans les
économies en transition d'Europe et d'Asie Centrale. Selon les auteurs, les possessions de
l'Etat dans le système bancaire ont miné les efforts de réforme économique et ont dénaturé
les marchés émergents. Après avoir comparé différentes approches de réformes et appelé
l'attention sur les coûts considérables liés à l'existence de cette possession d'Etat, ils tirent
les leçons tirées de l'expérience et formulent des recommandations sur des approches
destinées à réduire les banques d'Etat dans la région. Au fond, l'analyse montre que la
restructuration des banques d'Etat consomme du temps et de l'argent et que les
gouvernements devraient soit privatiser soit liquider ce qui reste de leurs banques d'Etat
plutôt que de tenter de les réhabiliter. Cette étude examine sept banques d'Etat qui ont été
réformées ou privatisées au cours de la décennie. Les cas étudiés mettent en lumière les défis
de mise en œuvre des mesures réformatrices et montrent comment ces défis ont été abordés
dans des contextes économiques et politiques difficiles.
Industrial Development Report 2002/2003 - Rapport sur le
développement industriel 2002/2003 - UNIDO, 2003 - 181 p.
Ce rapport essaie de mesurer l'impact de la globalisation sur les pays les plus pauvres en
termes de commerce et d'investissement. Il propose pour ce faire de nombreuses séries de
statistiques très complètes, depuis les années 1980 jusqu'à 1998, portant en particulier sur
les produits exportés (de la haute technologie à ceux nécessitant peu de technologie), sur la
compétitivité par pays, sur les investissements directs étrangers et leur influence sur de
développement de la technologie et de la compétitivité, ainsi que sur la recherche et le
développement. Sa lecture suggère que les pays les plus pauvres peuvent bénéficier de la
globalisation et devenir compétitifs à condition d'innover et de développer les processus
d'apprentissage et d'éducation. http://www.unido.org/doc/5156
Le traitement du risque de crédit dans l'accord de Bâle II : une
évaluation - Figuet, J. M. - REVUE D'ECONOMIE FINANCIERE,
2003 - 17 p.
Le premier accord de Bâle (1988 ) prévoit que le contrôle bancaire s'articule autour d'un ratio
de solvabilité, le ratio Cook, fixé à 8 %. L'instauration de ce ratio à été bénéfique à la stabilité
du secteur financier et à la résistance aux chocs de ses intervenants. Cependant, la
sophistication des activités bancaires a engendré une obsolescence progressive du ratio
Cook. L'évolution de l'environnement financier a permis aux banques de réaliser des
arbitrages réglementaires dont la conséquence est de les exonérer et de gérer de manière
dynamique et optimale les risques. La réglementation prudentielle future substitue 3 piliers
au pilier qu'est aujourd'hui le ratio Cook :
- Le pilier 1 qui est un ratio de solvabilité baptisé ratio Mc Donough ;
- le pilier 2 qui est "un processus de surveillance renforcé" ;
- le pilier 3 qui introduit la discipline de marché comme un élément de régulation.
Dans cet article l'auteur n'analyse pas l'intégralité du contenu de cette nouvelle
réglementation prudentielle mais se limite à l'analyse du traitement du risque de crédit.
l Vers un nouveau Partenariat euro-méditerranée dans les domaines de la
promotion des investissements, du financement et des infrastructures et de la
sécurité des approvisionnements en énergie, 1er-2 décembre 2003, Rome, Italie
l 3ème conférence FEMISE, 4-6 décembre 2003, Marseille, France
l Commission des entreprises de la facilitation du commerce et du
développement, CNUCED, 8-12 décembre 2003, Genève, Suisse
l Sommet des chefs d'Etat et de gouvernement de l'ASEAN + le Japon,
11-12 décembre 2003, Tokyo, Japon