Afrique du sud

Revue mensuelle des publications sur le développement
Recherche et Gestion des Savoirs
RGS/AGC
Numéro 8 - Novembre 2003
Editorial
Premier Forum Mondial du Développement Durable
(Paris, 27-29 novembre 2003)
Le Forum Mondial du Développement Durable se déroulera à Paris les 27, 28,
29 novembre 2003 au Centre des Conférences Internationales, sous le haut patronage du
Président de la République française, M. Jacques Chirac.
Dans la lignée des grandes conférences internationales de Rio de Janeiro (Brésil), de
Johannesburg (Afrique du Sud), ce premier Forum qui se veut un carrefour entre Porto
Allègre et Davos, mettra l’accent sur la double dimension « coopération et conflits ».
Construit autour de trois grands thèmes, - l’eau, l’énergie et la santé-, ce Forum
international, où les pays du sud seront fortement représentés, a pour vocation de
déterminer des axes d’action collective en faveur des partenariats privé-public dans ces
trois domaines. Si le Développement Durable demande un engagement économique fort
des Etats, il nécessite une approche multilatérale des problématiques ainsi qu’une action
conjointe des pouvoirs publics, nationaux et locaux, et des entreprises. Ce Forum se
propose d’intégrer dans ses approches, efficience, équité et éthique.
L’eau, l’énergie et la santé, biens essentiels de l’humanité et enjeux majeurs du XXIè
siècle, risquent en effet, à défaut de plan d’actions coordonnées, de devenir des facteurs
de conflits et de crises. Ces enjeux planétaires mais également d’ordre éthique, obligent à
repenser les conflits d’intérêt et les rapports entre pays du Nord, pays émergents et
pays pauvres. Le Forum tentera de définir les modes de gouvernance et de partenariats
permettant un dépassement de ces conflits.
Au programme des séances plénières qui se dérouleront figurent les thèmes suivants :
- Fondements éthiques du Développement Durable
- Développement Durable et Mondialisation
- Conflits et partenariats
- Mondialisation et droit d’accès
- Energie et développement
- Eau et Méditerranée
- Santé et médicament
- Grandes métropoles : maîtrise du développement urbain et nuisances
- Le partenariat privé-public dans le domaine de la santé : la recherche médicale, les
génériques, les pandémies
- Le partenariat privé-public dans le domaine de l’énergie
- Le partenariat privé-public dans le domaine de l’eau
- Développement durable – enjeux sociaux, perspectives économiques et diversité
culturelle
- Enjeux éthiques et politiques du développement durable
A l’issue de ce forum, des propositions et recommandations concrètes seront élaborées à
l’attention des instances internationales, afin de garantir l’accès à ces biens essentiels,
collectifs, communs et publics que sont l’eau, l’énergie et la santé. Le rôle du marché et
des opérateurs privés y sera analysé au regard des critères d’efficience et d’équité mais
également au regard des enjeux sociaux, politiques et éthiques. ALP/BN
http://www.equitable-forum.org/main.php?lang=1&IdItem=2
Dans ce numéro
L'EAU
Res publica ou marchandise ?
Améliorer la gestion de l'eau
L'aquaculture : mise en valeur des sous-
produits et développement durable
Agenda
LA TERRE
Villes et citadins dans la mondialisation
Développement durable au Nord et au
Sud : cohérence des politiques
L'avenir de Kyoto dépend de l'Europe
Agenda
LES HOMMES
Réduire l'écart entre éducation et
technologie
Recueil de données mondiales sur
l'éducation 2003
La pauvreté dans le monde
Agenda
LES ORGANISATIONS
Allégement de la dette pour les plus
pauvres : évaluation de l'initiative PPTE
Soutenir le développement de l'Afrique au
XXIème siècle
Le Quai d'Orsay et l'humanitaire
Agenda
DROIT, REGULATION
La coopération décentralisée et le
développement local : les instruments
juridiques de coopération
Palmarès mondial de la corruption 2003
Les PED et la gouvernance financière
internationale
Agenda
GEOGRAPHIES
Perspectives de l'économie mondiale
Rapport 2003 sur les perspectives de
développement économique en Asie
Réhabilitation post-conflit
Agenda
Sources

AFD – RGS/AGC - Kaléidoscope - Numéro 8 - Novembre 2003
L'EAU
Ø L'ouvrage
Ø Le rapport web
Ø L'article
Ø L'agenda
L'eau, Res publica ou marchandise ? - ss direction Petrella, R. - LA
DISPUTE, 2003 - 224 p. - Cote U3.130
L'année 2003 a été déclarée "année mondiale de l’eau" par l’ONU. La question de l’eau se pose
en effet partout sur la planète et l'enjeu majeur de notre temps est de permettre l'accès de tous à
l'eau potable, notamment aux 1,4 milliard d'êtres humains qui, aujourd’hui encore, en sont privés
ainsi qu'aux 3 milliards de personnes qui n'ont pas accès aux réseaux d'assainissement. Bon
nombre d'analystes regrettent qu’au cours des vingt dernières années, la privatisation et la
concentration des services de l’eau aient créé une oligarchie mondiale contrôlant tant la
production que la distribution. Toutefois, celle-ci pourrait, compte tenu de l'urgence et des
enjeux planétaires, être un facteur de réaction si les acteurs qui la constituent se mobilisent. Les
textes qui composent ce volume, écrits par les plus grands spécialistes de nombreux pays ont été
rassemblés à l’occasion de l'Université de l’eau 2002 du Conseil général du Val-de-Marne. Ils
forment un témoignage exceptionnel sur l’état des questions, des luttes et des propositions, en
croisant les approches autour de quatre axes : les droits, les politiques de libéralisation, les
résistances citoyennes et enfin les perspectives pour que "l’or bleu" devienne un bien commun
et son accès, un droit universel.
Améliorer la gestion de l'eau - OCDE, 2003 - 132 p.
Cette étude fait la synthèse des travaux récents menés au sein des directions de l'Organisation et
de Développement Economique (OCDE) sur différents aspects de la gestion de l'eau. Elle
recense notamment les principaux enseignements tirés de l'expérience des pays de l'OCDE sur le
plan de la gestion de l'eau et des systèmes de tarification, des travaux menés avec des pays en
transition et la Chine sur le financement des infrastructures des services d'eau, et enfin des
travaux menés avec les pays donateurs sur l'aide bilatérale et multilatérale au développement
dans le secteur de l'eau http://www1.oecd.org/publications/e-book/9703022E.PDF
L'aquaculture : mise en valeur des sous-produits et développement
durable OFFICE INTERNATIONAL DE L'EAU, 2003 - 12 p. - Cote
COLL
L'aquaculture joue et continuera de jouer un rôle important dans l'accroissement de la production
mondiale de poisson, notamment parce qu'elle permet de répondre à une demande grandissante
de produits de la pêche. A l'instar de toutes les autres pratiques de production vivrière,
l'aquaculture est confrontée aux impératifs du développement durable. La plupart des
pisciculteurs sont à la recherche de moyens pour améliorer leurs méthodes de production. Des
efforts sont en cours pour valoriser davantage les capacités humaines, l'utilisation des ressources
et la gestion de l'environnement. En aquaculture traditionnelle, extensive, les élevages de
poissons se font soit en eaux libres comme les lacs, les estuaires ou les baies côtières d’où ils
retirent les besoins en nourriture, soit en petits étangs fermiers où les sous-produits de la ferme
servent à leur alimentation. L'aquaculture intégrée présente toute une série d'avantages, en
particulier pour les riziculteurs. En Asie, par exemple, ceux-ci utilisent certaines espèces de
poissons pour combattre les ravageurs. Grâce à ces cultures associées, ils peuvent accroître leurs
rendements de riz et récolter le poisson.
l De l'eau pour les pauvres, 4-5 novembre 2003, Stavenger, Norvège
l Les enjeux méditerranéens : l'eau entre guerre et paix, 5-6 novembre 2003,
Paris, France
l Conférence internationale sur l'application de la Directive-Cadre sur l'eau,
REMOB, 10-12 novembre 2003, Valencia, Espagne
l Conférence internationale sur l'eau, 11-13 novembre 2003, Birmingham,
Royaume-Uni
l Barrages et développement durable, MEDD, 18 novembre 2003, Paris, France
l Conférence sur l'eau et la société : besoins, challenges et restrictions, 19-
21 novembre 2003, Vienne, Autriche
l Exploitation et maintenance des réseaux d'eau potable et d'assainissement dans
le cadre de Pollutec, 4-5 décembre 2003, Paris, France

AFD – RGS/AGC - Kaléidoscope - Numéro 8 - Novembre 2003
LA TERRE
ØL'ouvrage
Ø Le rapport web
Ø L'article
Ø L'agenda
Villes et citadins dans la mondialisation - Osmont, A. ; Goldblum, C. -
KARTHALA - GEMDEV, 2003 - 300 p. - Cote U2.111
Issu des travaux et réflexions d'un groupe de travail du GEMDEV, le présent ouvrage vise, à
travers les quatorze contributions présentées, à décrire les nouvelles formes de l'urbanisation
dans les pays en développement. Les auteurs s'interrogent sur la nature des métropoles
émergentes ou mégapoles foisonnantes, symptômes d'une mondialisation ajustée destinées à
servir une économie ultra-libérale de moins en moins contrôlée ou creuset de nouvelles formes
de développement ? Pour essayer de répondre à ces questions, les contributions ont été
regroupées en quatre parties qui comportent chacune une approche générale et des études de
cas rendant compte de situations concrètes en Asie du sud-est, en Afrique ou en Amérique du
Sud. La première partie propose une approche macro-économique et sociologique des effets de
la mondialisation sur les recompositions urbaines. La deuxième partie s'ouvre sur une mise en
question du développement local et tente de mesurer les bouleversements qu'engendre la
mondialisation dans l'organisation urbaine. La troisième partie étudie les pratiques locales de
gestion urbaine. Enfin la dernière partie présente les perspectives qu’une nouvelle manière de
penser le développement urbain.
Sustainable Development South and North : Climate Change Policy
Coherence in Global Trade and Financial Flows - Développement durable au
Nord et au Sud : cohérence des politiques sur le changement climatique au
sein du commerce mondial et des flux financiers - ss direction Wyham, D. -
IPS, 2003 - 20 p.
Cette étude a été préparée par "le Réseau sur l'Énergie Durable et l'Économie", projet de
l'Institut pour les Études Politique de Washington dont l’objet est d'identifier les moyens
d'encourager la mise en place de techniques employant peu de carbone dans des projets de
lutte contre la pauvreté dans les pays en développement. Ces techniques permettraient
d’offrir aux institutions financières internationales (IFIs) et aux agences de crédit à
l'exportation (ECAs) une alternative technique aux projets d'infrastructures dites "carbonique-
intensive". Regrettant le lent progrès de la réforme de ces institutions et de ces agences, cette
étude a examiné un certain nombre de mesures qui pourraient rapidement être prises en
considération pour réorienter les investissements dans les PED afin d'établir des méthodes de
production d'énergie propre. http://217.167.236.241/DOCKBAFD/370.pdf
L'avenir de Kyoto dépend de l'Europe - Hourcade, J.C.; Lepetit, P. -
ALTERNATIVES ECONOMIQUES, 2003 - pp. 46-49 - Cote COLL
Sans les Etats-Unis, l'entrée en vigueur du Protocole de Kyoto contre l'effet de serre risque
d'avoir peu d'impact. Les auteurs de cet article précisent également que les pays du Sud
rejettent le plan actuel, qui pourrait s'avérer d’ailleurs douloureux pour les pays européens s'ils
l'appliquent sérieusement. Dans ces conditions, ils estiment que la mise en place d'un marché
de permis d'émission international et ouvert à tous permettrait aux pays industrialisés
d'investir au Sud dans des "systèmes propres" pour réduire le coût de leur engagement et de
trouver de nouveaux débouchés commerciaux. Quant aux pays en développement, l’achat à un
prix correct de croits d’émission leur permettrait de disposer des nécessaires au financement de
leurs investissements dans des technologies vertes et plus efficaces. L'Agence internationale de
l'énergie estime qu'avec un tel marché des permis d'émission, les transferts du Nord vers le Sud
pourraient représenter deux fois ceux de l'aide au développement.
ØLire aussi la revue de presse thématique de RGS/AGC sur "Protocole de Kyoto : les mécanismes
de flexibilité", 2003, Hors Série, vol. 2
l Réunion internationale sur la technologie environnementale, l'énergie et le gaz,
5-8 novembre 2003, Lisbonne, Portugal
l Forum international sur l'énergie, 5-8 novembre 2003, Rimini, Italie
l Congrès international Gaz Energie 2003, 18-20 novembre 2003, Paris, France
l Conférence : les performances environnementales de l'industrie européenne, 24-
25 novembre 2003, Bruxelles, Belgique
l Forum mondial du développement durable, 27-29 novembre 2003, Paris, France
l Conférence euro-méditerranéenne nouveau partenariat dans les domaines du
financement des infrastructures et des approvisionnements en énergie, 1-
2 décembre 2003, Bruxelles, Belgique
l Pollutec, 2-5 décembre 2003, Paris, France

AFD – RGS/AGC - Kaléidoscope - Numéro 8 - Novembre 2003
LES HOMMES
Ø L'ouvrage
Ø Le rapport web
Ø L'article
Ø L'agenda
Closing the gap in the education and technology - Réduire l'écart entre
éducation et technologie - Collectif - BANQUE MONDIALE, 2003 -
215 p. - Cote H2.133
Selon les auteurs, la fracture qui s'est opérée depuis 50 ans entre pays riches et pays pauvres
relèverait non pas d'une concentration de facteurs de production mais plutôt de celle du capital
de connaissances. Le Nord n'a ainsi cessé de générer des technologies qui ont généré de la
croissance au Nord mais dont le Sud n'a pas profité. Sur cette base, le rapport s'intéresse aux
interactions entre compétences et niveau de technologie, par rapport au niveau de
développement dans la région Caraïbes et Amérique latine, cette interaction étant considérée
comme un déterminant de la croissance, de la productivité et la distribution de revenus. Pour
combler ce déficit constaté du niveau d'éducation et d'équipement technologique, il propose
que soient mises en place des politiques complémentaires d'éducation et de formation
professionnelle. L'accent est mis sur l'innovation et la nécessité pour ces politiques de faciliter
la transition technologique.
Recueil de données mondiales sur l'éducation 2003 - UNESCO, 2003 -
173 p.
Ce recueil annuel est né de la volonté de rendre les données internationales en matière
d'éducation plus utiles et de les rassembler sur une base comparative. Les données recueillies et
présentées sont basées sur la classification internationale de l'éducation. Ce système constitue
un cadre polyvalent permettant aux pays de comparer leur progrès avec celui des pays
similaires ou voisins. Il sert aussi de loupe pour l'interprétation des résultats qu'engendrent les
réformes éducatives dans les différentes parties du monde. Le recueil présente les données des
années scolaires 1999/2000 et 2000/2001 (le CD-Rom qui l'accompagne comprend les données
de 1998/1999). Une des caractéristiques du recueil de données mondiales sur l'éducation, dont
il s'agit de la première livraison publique, sera l'analyse d'un thème d'actualité en rapport avec
l'état des statistiques mondiales sur l'éducation. Dans ce numéro, l'accent est mis sur les indices
d'accès, de participation et de taux de réussite scolaire au primaire qui sont les indicateurs
privilégiés pour la mesure de réalisation des objectifs internationaux de développement.
http://217.167.236.241/DOCKBAFD/348.pdf
La pauvreté dans le monde - Morrissons, C. - RAMSES, 2003 - pp. 105-
121
Dans cet article les différentes notions de pauvreté (pauvreté "relative", pauvreté "absolue",
pauvreté "en termes de capacités/incapacités", pauvreté "élargie", pauvreté "administrative")
sont redéfinies. L'état, l'intensité et l'évolution dans le temps de la pauvreté, dans toutes les
régions du monde, sont présentés sous forme de tableaux et commentés. L'auteur passe en
revue les facteurs de pauvreté (absence de capital, conjonction de handicaps) et se penche plus
particulièrement sur la pauvreté des pays en transition de l'ex-URSS et la pauvreté-
marginalisation dans les pays développés. Il aborde enfin la question des politiques de lutte
contre la pauvreté, au regard à la fois des PED, des pays en transition et des pays développés.
Il conclut notamment que si l'on compare les 24 PED qui ont doublé leur ratio
exportations/produit intérieur brut pendant les années 1990 et les autres PED, on constate que
ces 24 pays ont connu parallèlement un taux de croissance du PIB par habitant deux fois plus
élevé que les pays développés et ont vu reculer la pauvreté tandis que celle-ci continuait à
progresser dans les autres PED où le PIB par habitant a baissé.
l Séminaire international "Les stratégies pour améliorer la transparence et la
responsabilité dans le secteur de l’éducation", 3-7 novembre 2003, Guanajuato,
Mexique
l Débat sur les inégalités de santé publique et crises sanitaires dans le cadre du cours
"santé publique et développement", CNAM, 4 novembre 2003, Paris, France
l 9ème conférence internationale de l’APEID (Innovation for Development ) et
UNESCO sur l’éducation, 4-7 novembre 2003, Shangaï, Chine
l 2ème Forum social européen 2003 (diverses associations européennes), 12-
15 novembre 2003, Saint-Denis, France
l Conférence AFD/EUDN "Pauvreté, Croissance et Inégalités, quelles
conséquences pour le developpement ?", 13 novembre 2003, Paris, France
l 2ème réunion des donateurs de l’Initiative Fast Track, 21-22 novembre 2003,
Oslo, Norvège
l Journée mondiale de la lutte contre le sida, 1er décembre 2003

AFD – RGS/AGC - Kaléidoscope - Numéro 8 - Novembre 2003
LES ORGANISATIONS
Ø L'ouvrage
Ø Le rapport web
Ø L'article
Ø L'agenda
Debt relief for the poorest : an OED review of the HIPC initiative *
Allègement de la dette pour les plus pauvres : évaluation de l'initiative
PPTE par l'OED - Gautam, M. - BANQUE MONDIALE, 2003 -
107 p. - Cote E2.161
Dans cet ouvrage, l'OED conclut que l'initiative PPTE a été un moyen efficace de s'attaquer à
l'obstacle crucial de la dette auquel sont confrontés de nombreux pays pauvres. Il montre que
si les allégements de dettes sont accordés dans leur totalité, l'Initiative aura atteint son
objectif fondamental qui est de réduire le poids excessif de la dette des pays qui réunissent
les conditions requises. Il souligne par ailleurs que le processus de légitimation qui a
contribué à faire de l'Initiative une réalité en a aussi élargi les objectifs. Enfin, il rappelle que
la finalité de l'Initiative est de permettre une sortie "définitive" des opérations de
rééchelonnement de la dette, de promouvoir la croissance et de libérer des ressources afin de
pouvoir accroître les dépenses sociales consacrées à la lutte contre la pauvreté. En
conclusion, l'auteur recommande, pour atteindre ces objectifs, que les bailleurs de fonds et
les gouvernements des PPTE prennent les mesures qui dépassent la portée et les moyens de
l'initiative.
Soutenir le développement de l'Afrique au XXIème siècle - TICAD III
PNUD, 2003 - 16 p.
Cette brochure retrace les actions de la TICAD (Conférence internationale de Tokyo sur le
développement de l'Afrique) depuis sa création en 1993 dans les secteurs privé (signatures
de partenariats commerciaux visant à attirer un plus grand flux d'investissements étrangers
directs), de la santé (appui aux mesures sanitaires destinées à la santé maternelle et infantile,
la planification familiale, lutte contre le VIH/sida...), de la paix (gouvernance démocratique,
aide en vue de mettre en place des système d'alerte rapide et de tenir des conférences
destinées à régler les différends comme au Mozambique et en Angola par exemple), de la
lutte contre la pauvreté grâce à la croissance économique, au renforcement des capacités
humaines, en s'appuyant sur le modèle de la "Jomo Kenyatta University of Agriculture and
Technology" (Kenya) fonctionnant en tant que centre de formation, de recherche conjointe
et de développement, enfin de la promotion de l'investissement et du transfert de technologie
(création d'un centre en Malaisie et en Afrique) pour la promotion de l'investissement et de
la technologie visant à encourager les investissements et les transferts de technologie des
pays d'Asie à ceux d'Afrique (Côte d'Ivoire, Ghana, Mozambique, Ouganda, Sénégal,
Tanzanie, Zimbabwe). http://www.ticad.net/fr/brochure.html
Le Quai d'Orsay et l'humanitaire - Collectif - HUMANITAIRE, n° 7,
2003 - 126 p. - Cote COLL
Après des débuts houleux, les rapports entre l'Etat et les ONG semblent aujourd'hui
normalisés. Néanmoins, l'Etat montre une tendance à s'approprier le label humanitaire et à en
faire un outil diplomatique. Dans ce contexte, cet ouvrage s'interroge sur la légitimité d’une
appropriation de l’humanitaire par les diplomates, et sur les intérêts et risques d’une
coopération des ONG avec le Quai d'Orsay. En effet, certains acteurs humanitaires
dénoncent le processus de captation par la diplomatie dont ils sont victimes. Les auteurs
apportent parfois des réponses tranchées, comme Fabien Dubuet (Médecins sans frontières)
pour qui l'Etat ne peut par essence être impartial ou comme Christian Lechervy, enseignant
et diplomate, qui plaide pour une répartition concertée des tâches entre ONG et Etats face
aux acteurs locaux d'un conflit. Pour sa part, Jean-Christophe Ruffin (Action contre la faim)
prône une coordination effective de tous les ministères (Affaires étrangères, Défense,
Intérieur...) impliqués.
l Sommet des Comités économiques et sociaux de la région euro-
méditerranéenne, 6-7 novembre 2003, Malte
l Réunion d’experts sur les conditions d’entrée influant sur la compétitivité et
les exportations des biens et services des pays en développement, CNUCED, 26-
28 novembre 2003, Genève, Suisse
l Conférence "Comment monter un projet de développement sans risquer de
nuire", IRFED, 27 novembre 2003, Paris, France
l Forum Civil Euromed, 28-30 novembre 2003, Naples, Italie
l Sommet Africités 2003, "Assurer l’accès aux services de base dans les
collectivités africaines", 2-6 décembre 2003, Yaoundé, Cameroun