Rapport - Nantes Metropole

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Rapport développement durable 2016 - Nantes Métropole
1
Le rapport de développement durable
est l’occasion de mesurer les avancées
faites en la matière sur le territoire de la
métropole nantaise. Cette année, nous
avons choisi d’axer cet exercice régle-
mentaire sur le thème de la biodiversi-
té. L’occasion m’est donc ici donnée de
faire un état des lieux de l’engagement
du territoire pour la préservation, voire
la reconquête dans certains cas, de la
biodiversité.
La fin de l’année 2015 a été marquée
par un temps fort : la conférence des
parties sur le Climat (COP21) s’est tenue
à Paris. Les dirigeants du monde entier
se sont réunis autour d’un enjeu ma-
jeur, aujourd’hui unanimement recon-
nu qu’est le changement climatique (la
lutte contre celui-ci a fait objet de notre
précédent rapport de développement durable). Nous traversons une période de transi-
tion et de prise de conscience dans laquelle Nantes Métropole s’implique à toutes les
échelles. La première édition du sommet « Climate Chance » organisée à Nantes en
septembre était l’occasion de réunir les acteurs non étatiques et d’ouvrir le dialogue,
une fois encore, sur ces thématiques.
D’autres transitions sont à conduire ! C’est ainsi qu’avec les 24 communes qui la com-
posent, Nantes Métropole est engagée depuis longtemps dans une politique environ-
nementale volontariste, voire avant-gardiste, comme en témoigne le titre de Capitale
Verte Européenne reçu en 2013.
40 ans après la parution du premier texte de loi pour la protection de la nature, qui
reconnaissait les enjeux de protection de la nature et de la biodiversité, la nécessité de
préserver notre patrimoine écologique est toujours aussi forte comme l’a rappelée la Loi
sur la biodiversité publiée en août 2016. Au-delà des engagements, ce sont des actions
concrètes qui sont réalisées. Le plan local d’urbanisme métropolitain, par exemple, fera
une très large place à la nature en ville et à la biodiversité. La réflexion est en cours
pour définir des règles spécifiques pour valoriser la trame verte et bleue, les paysages
et la biodiversité existante, mais aussi pour protéger les espaces boisés, les haies ou les
espaces paysagés remarquables, et pour re-naturer les tissus urbains peu végétalisés.
Le dialogue, la participation citoyenne, le travail collaboratif, le partage des idées et la
solidarité sont des principes fondamentaux. L’action collective est un levier d’action
efficace pour répondre aux grands défis de demain. Le Grand débat « Nantes, la Loire
et nous » est un pari gagné de débat public, 40 000 habitants ont participé et élaboré
une feuille de route : trente engagements déclinés en réalisations concrètes à l’échelle
du territoire ont été pris.
C’est ensemble, avec votre implication et votre soutien que la Métropole restera inno-
vante et ambitieuse pour cette nouvelle année 2017.
Johanna Rolland,
Maire de la Ville de Nantes et Présidente de Nantes Métropole
Édito
SOMMAIRE
Introduction
Chapitre 1 : P. 3
LA BIODIVERSITÉ ET LES
ENJEUX DE SA PROTECTION
• La biodiversité ; c’est quoi ?
pourquoi s’y intéresser ?
• La biodiversité sur le territoire
Chapitre 2 : P. 1 3
S’ENGAGER POUR UN
TERRITOIRE NATURE
• Connaître le territoire
• Mieux prendre en compte
la biodiversité dans le
développement du territoire
• S’engager aux côtés des acteurs
Chapitre 3 : P.17
AGIR POUR LA BIODIVERSITÉ
• Prendre en compte la
biodiversité dans les projets
sur l’ensemble du territoire
• Restaurer les milieux,
gérer les milieux
Chapitre 4 : P.25
PRIVILÉGIER UN CADRE
DE VIE ATTRACTIF
• Le partage de l’information
• L’implication de tous
• Un accès facilité à la nature
Contact : Pôle Animation Développement
Durable Climat, Nantes Métropole
02 40 99 23 93

Rapport développement durable 2016 - Nantes Métropole 2
Introduction
LE RAPPORT DÉVELOPPEMENT DURABLE 2016
En réponse à une obligation réglementaire pour les collectivités de plus de 50 000 habi-
tants, Nantes Métropole édite chaque année depuis 5 ans un Rapport Développement Du-
rable. Ce rendez vous annuel est l’occasion de décrire l’état des actions des politiques de
développement durable tant d’un point de vue interne à la collectivité que du territoire.
L’édition 2016 de ce rapport est consacrée à la biodiversité, elle s’inscrit dans une dyna-
mique commune aux précédentes versions. En couvrant l’année 2015 et la première partie
de l’année 2016, ce rapport dresse un état des lieux, non exhaustif des actions et des enga-
gements pris en faveur de la biodiversité sur le territoire de Nantes Métropole. Les encarts
« une commune en action » présentent des initiatives prises sur chaque commune.
LA BIODIVERSITÉ, COMPOSANTE À PART
ENTIÈRE DU PROJET POUR LE TERRITOIRE
Depuis 20 ans, la dégradation de la biodiversité mondiale s’est considérablement accélé-
rée, jusqu’à devenir un sujet de préoccupation majeur. À l’instar de la communauté inter-
nationale, Nantes Métropole s’est engagée localement à mettre en œuvre des politiques
de gestion et des actions concrètes pour veiller à préserver la biodiversité sur un territoire
exceptionnellement riche.
Aujourd’hui, l’enjeu est de concilier développement urbain et préservation de la biodiversi-
té sur un territoire qui doit accueillir à l’échelle de l’agglomération 650 000 habitants d’ici
à 2030.
Le développement durable est au cœur du développement de l’espace communautaire,
des plans d’actions de Nantes Métropole et des communes du territoire intègrent, sous
différentes formes, des actions favorables à la préservation de la biodiversité, en milieu
périurbain comme en milieu urbain.
41 ACTIONS PORTÉES PAR NANTES
MÉTROPOLE ET LA VILLE DE NANTES
Le plan d’actions dédié à la biodiversité propose un projet pour le territoire offrant un cadre
de vie de qualité, qui préserve des espaces non construits, dans lesquels la nature est om-
niprésente, qu’il s’agisse d’espaces naturels ou agricoles, de parcs et de jardins publics, de
rives de cours d’eau, de places ou d’allées plantées… Ce cadre de vie combine, par un urba-
nisme respectueux de l’environnement, la nécessaire densification avec le besoin de na-
ture de ses habitants. La biodiversité, pour exister et s’exprimer, a besoin de milieux variés
pour lui permettre de se nourrir, se reproduire, se déplacer.
CHIFFRES CLEFS
DE LA MÉTROPOLE
Nantes Métropole c’est :
24 communes
regroupées depuis 2001
3 300 agents
600 000 habitants
un budget 2015 d’1milliard d’euros
84 000 personnes
qui, chaque jour, viennent travailler
dans l’agglomération
53 350 hectares
dont 60 % occupés par des espaces
naturels ou agricoles
La tour de Bretagne © P. Garcon

Rapport développement durable 2016 - Nantes Métropole
3
La biodiversité
et les enjeux
de sa protection
1
CHAPITRE
Faire de l’agglomération une ville refuge qui protège la nature au sein de l’espace
urbain, et ralentir la perte de biodiversité sont des engagements forts de la
collectivité, qui s’expriment tout au long de l’année à travers des actions diverses.
LA BIODIVERSITÉ;
C’EST QUOI?
POURQUOI S’Y
INTÉRESSER?
La biodiversité est le « tissu vivant » de la
planète, toutes les formes de vie que l’on
trouve sur terre : animaux, végétaux, bac-
téries, champignons, virus… du plus petit
organisme au plus grand. La biodiversi-
té, c’est aussi l’ensemble des milieux qui
abritent ces espèces, la diversité génétique
et toutes les interactions qui existent
entre ces formes de vie. Aujourd’hui,
1,8 million d’espèces sont recensées
mais on estime que plus de 8 millions
d’espèces se côtoient sur terre, dont l’être
humain, absolument indissociable de
cette biodiversité.
UNE DÉGRADATION
QUI S’ACCÉLÈRE, PLACE
À LA RESPONSABILITÉ
Le rythme de disparition des espèces est
tel que les experts évoquent une crise
sans précédent. On estime qu’une espèce
disparaît toutes les 20 minutes, soit un
rythme 1000 fois supérieur au taux natu-
rel d’extinction !
Les activités humaines sont en partie
responsables de ce phénomène et plus
précisément : la surexploitation des res-
sources, les pollutions diverses, le chan-
gement climatique, l’urbanisation… d’ici
au milieu du XXIe siècle, près d’un quart
des espèces pourraient avoir disparu.
40 % des amphibiens, 13 % des oi-
seaux et 26 % des mammifères sont
menacés d’extinction*.
Au vu de cette situation critique, la protec-
tion des écosystèmes et des espèces est
une urgence absolue. D’autant plus que la
France fait partie des 10 pays qui hébergent
le plus d’espèces menacées*
LA BIODIVERSITÉ,
UNE ASSURANCE VIE
POUR L’ÊTRE HUMAIN?
La biodiversité assure de multiples services
à tous les niveaux : on parle de « services
écosystémiques », que nous, les hommes,
tirons de la nature. En milieu urbain, les
bienfaits sont particulièrement reconnus :
des services récréatifs (parcs et jardins..),
de régulation (climat, phénomènes na-
turels), d’approvisionnement (nourriture,
eau, air) ...mais également des principes
actifs utilisés dans les médicaments...
La biodiversité est un levier pour lutter
contre le réchauffement climatique. Les
écosystèmes mondiaux et les tourbières
notamment sont des réservoir naturels de
carbone qui stockent une partie du CO2
que nous émettons. Les zones humides
participent à la résorption des crues. Les
végétaux atténuent la canicule en refroi-
dissant l’air, ils améliorent aussi sa qualité
en filtrant les polluants et les poussières.
En préservant la biodiversité, nous assu-
rons aux générations futures un approvi-
sionnement en ressources, un cadre de vie
agréable et des conditions de vie optimales.
LA BIODIVERSITÉ
SUR LE TERRITOIRE
UNE RICHESSE
À PRÉSERVER
Entre Loire et Océan, la Métropole nantaise
dispose d’un patrimoine naturel excep-
tionnel, une mosaïque d’espaces où vivent
faune et flore remarquables et ordinaires.
La protection de cette biodiversité est es-
sentielle au développement de la Métro-
pole et l’importante diversité des types
de milieux présents sur l’agglomération
(près de 40 dont la moitié patrimoniaux !)
en font un territoire naturellement riche, à
préserver.
* source UICN, Union Internationale pour la Conservation de la Nature (ONG mondiale)
Une trame verte et bleue
pour renforcer la préservation
de la biodiversité
sur l e territoire.
Entre Loire et Océan, l’agglomération nantaise dispose d’un patrimoine naturel
exceptionnel, dont l’enjeu de protection et de valorisation est essentiel pour le
développement et l’équilibre du territoire.
La qualité du cadre de vie de notre métropole, s’appuie sur la richesse de ses espaces
verts, naturels et agricoles, de ses vastes zones humides, de ses vallées, cours d’eau et
plans d’eau, formant d’ores et déjà une trame verte et bleue.
Une politique en faveur des espaces naturels et de la biodiversité, visant la recherche
d’un équilibre entre espaces urbains et ruraux et le renforcement de liens
fonctionnels entre ces différents types d’espaces est menée, en application des
obligations nationales en la matière.
En effet, la préservation passe d’abord par la protection juridique (Natura 2000, site
classé, arrêté de protection de biotope) des espaces naturels remarquables, ainsi que
leur inscription dans les documents d’urbanisme.
Elle s’appuie également sur de nombreuses actions concrètes
sur des sites et des espèces « remarquables »
et nécessite de mettre en œuvre des politiques
de gestion appropriée en animant
un réseau d’acteurs.
Biodiversité
Une richesse à préserver

Rapport développement durable 2016 - Nantes Métropole 4
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E rdre et
abords
G esv res
et abords
L ac de
G ra ndl i eu
et abords
L a M évelière
Vallée de
la Maine
F orêt de
T ouf fou
Vallée de
la Sèvre
N antaise
Z on e boca gèr e
des T rois
Chemi nées
Z one bocagèr e
des Q uatres
Vents
Z one bocagère
des L an des
des T ertreaux
Z on e boca gère
des N audi ères
Marais de la
Sei ller ay et
Coulée de R ochar t
Bois des
G ri pots
Cens et
abords
Marais de
L ' ac heneau
et abords
L oir e et
abords
Z on e boca gèr e
des L andes du
H aut
Chézine
et abords
Marais de
G oul ai ne
et abords
Z one boc agère de
la G ab er naudi ère
Z on e boca gèr e
de la
Souchardière
Z on e boca gèr e
des Grandes
H erbes
Z one bocagèr e
de l a T ouc he
Réalisé par :
©Nantes Métropole , Juin 2015
Sources :
FranceRaster©IGN,
BD CARTO©IGN,
OCS 2012 Nantes Métropole.
SCHEMA FONCTIONNEL METROPOLITAIN
TRAME VERTE & BLEUE
Réservoirs de biodiversité fonctionnels
>
>
Principaux axes fonctionnels
INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES
Nantes Métropole
Eléments hydrographiques principaux
Enveloppe 8 km
K
2 20 Km
(Format d'origine : A3)
1:150 000
Echelle
S
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E rdre et
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L a M évelière
Vallée de
la Maine
F orêt de
T ouf fou
Vallée de
la Sèvre
N antaise
Z one bocagère
des T roi s
Cheminées
Z one bocagère
des Q uatres
Vents
Z one bocagère
des L andes
des T ertreaux
Z one bocagère
des N audi ères
Marais de la
Seilleray et
Coulée de R ochart
Bois des
G ri po ts
Cens et
abords
Marais de
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et abords
L oir e et
abords
Z one bocagère
des L andes du
H aut
Chézine
et abords
Marais de
G oul ai ne
et abords
Z one boc agère de
la G aber naudi ère
Z one bocagère
de la
Souchardière
Z one bocagère
des Grandes
H erbes
Z one boca gère
de l a T ouche
Réalisé par :
©Nantes Métropole, Juin 2015
Sources :
FranceRaster©IGN,
BD CARTO©IGN,
OCS 2012 Nantes Métropole.
SCHEMA FONCTIONNEL METROPOLITAIN
TRAME VERTE & BLEUE
Réservoirs de biodiversité fonctionnels
>
>
Principaux axes fonctionnels
INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES
Nantes Métropole
Eléments hydrographiques principaux
Enveloppe 8 km
K
2 20 Km
(Format d'origine : A3)
1:150 000
Echelle
S
61 %
du territoire classé
en espace naturel et agricole
15 400 ha
de zones agricoles
17 200 ha
de zones naturelles
14 %
du territoire concerné par des zonages
de protection réglementaires
5 zones « Natura 2000 »
protégées à l’échelle européenne
2 réserves naturelles régionales
1 réserve naturelle nationale
4 zones importantes pour la
conservation des oiseaux
31 zones naturelles
d’intérêt écologique
faunistique et floristique
UNE MOSAÏQUE
DE PAYSAGES
> Des milieux abritant une richesse d’habi-
tats et d’espèces : les réservoirs et les cor-
ridors écologiques
La trame verte et bleue est un réseau
d’espaces qui assure les continuités écolo-
giques terrestres et aquatiques. La trame
verte de 31 000 hectares est constituée
d’espaces naturels herbacés à arborés (mi-
lieux ouverts, landes, zones humides, prai-
ries, haies bocagères, boisements, forêts).
La trame bleue quant à elle, sur 1000 km,
est constituée d’un réseau aquatique et
humide (fleuves, rivières, canaux, étang,
zones humides, mares).
Une trame verte et bleue
pour renforcer la préservation
de la biodiversité
sur l e territoire.
Entre Loire et Océan, l’agglomération nantaise dispose d’un patrimoine naturel
exceptionnel, dont l’enjeu de protection et de valorisation est essentiel pour le
développement et l’équilibre du territoire.
La qualité du cadre de vie de notre métropole, s’appuie sur la richesse de ses espaces
verts, naturels et agricoles, de ses vastes zones humides, de ses vallées, cours d’eau et
plans d’eau, formant d’ores et déjà une trame verte et bleue.
Une politique en faveur des espaces naturels et de la biodiversité, visant la recherche
d’un équilibre entre espaces urbains et ruraux et le renforcement de liens
fonctionnels entre ces différents types d’espaces est menée, en application des
obligations nationales en la matière.
En effet, la préservation passe d’abord par la protection juridique (Natura 2000, site
classé, arrêté de protection de biotope) des espaces naturels remarquables, ainsi que
leur inscription dans les documents d’urbanisme.
Elle s’appuie également sur de nombreuses actions concrètes
sur des sites et des espèces « remarquables »
et nécessite de mettre en œuvre des politiques
de gestion appropriée en animant
un réseau d’acteurs.
Biodiversité
Une richesse à préserver
CARTE DES CORRIDORS ÉCOLOGIQUES DU TERRITOIRE