Cahier_des_charges_m.. - Guadeloupe Port Caraïbes

GPC 13-01-2015
Marché de Prestation Intellectuelle
Mission d’Etudes au développement du hub portuaire de Jarry
GPMG
Cahier des charges – Dossier de Présentation
1- Objectif de l’étude
La mise en œuvre d’un projet industriel de hub à conteneurs, c’est-à-dire d’un projet visant à
développer les activités de valeur ajoutée dans et à proximité de l’enceinte portuaire,
constitue pour la Guadeloupe un enjeu stratégique majeur. Un tel projet répond en premier
lieu à l’objectif prioritaire de création d’emplois dans l’économie Guadeloupéenne mais aussi
contribue de façon déterminante à la qualité de la desserte maritime de l’île.
La présente étude vise à :
• Actualiser les perspectives de développement du hub à conteneurs de
Guadeloupe
• Définir le projet industriel portuaire qui conditionne ce développement
• Actualiser les attentes vis-à-vis de l’opérateur portuaire et des lignes
maritimes
• Sensibiliser les acteurs économiques afin qu’ils puissent utilement influencer
les acteurs clés du projet portuaire industriel.
2-Contenu de l’étude et méthodologie.
L’étude devra s’articuler sur :
2.1-La Connectivité du Hub de Guadeloupe et son évolution :
Le consultant s’attachera à étudier les points suivants:
 la connectivité du hub régional Guadeloupe/ Martinique par rapport aux autres Etats
de la Caraïbe : nombre de destinations desservies, transit time, fréquence, etc...
 La reconfiguration des services dans la région, liée notamment aux projets
d’investissements récents de la CMA CGM à Kingston et Cuba et la conséquence sur
la desserte de la Guadeloupe.
 l'articulation du hub de Guadeloupe avec les hubs mondiaux et surtout régionaux
(Panama, Kingston, Cartagena, Caucedo...).
2.2- Les Perspectives de croissance :
Pour orienter utilement la décision, les réflexions prospectives doivent s’appuyer sur des
hypothèses réalistes. L’analyse des perspectives de croissance de l’activité portuaire fait
partie des études à mener dans ce cadre.
Le consultant s’attachera à étudier les points suivants:

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 La dynamique des ports/pays producteurs desservis : perspectives de croissance du
commerce extérieur Sud-américain. Evaluation de la croissance du trafic portuaire
liée à cette croissance de l’économie. Impact pour la Guadeloupe de l’ouverture
prochaine du 3ième jeu d’écluses du canal de Panama.
 les opportunités du Marché Unique Antillais (MUA) pour la dynamique du hub
régional
 La position concurrentielle de la Guadeloupe vis-à-vis de ces perspectives :
avantages comparatifs : sûreté/sécurité, fiabilité, transit Time sur l'Europe, ....
 L’identification des lignes maritimes ou des alliances les plus susceptibles de
contribuer au développement portuaire de la Guadeloupe.
 L’évaluation du trafic de transbordement qui pourrait être capté en Guadeloupe en
fonction de la captation de certains services.
2.3- Création de valeur :
Le succès d’un projet portuaire se mesure au volume d’activités de valeur ajoutée qui résulte
de la mise en œuvre de ce projet. Ce type d’analyse est toujours difficile à mener car la
collecte des données couvre une large gamme d’activités parfois éloignées de l’enceinte
portuaire. Il en résulte souvent des prévisions d’activités optimistes.
Le consultant s’attachera à étudier les points suivants:
 L’évolution due volume de trafic à l’export des entreprises de Guadeloupe à évaluer
en considérant le potentiel des entreprises exportatrices de Guadeloupe (une
centaine), l’intérêt des outils tels que la bourse de fret BECCA, l'intégration AEC, le
réseau des postes d'expansion économique de la Région, etc...
 Les perspectives de développement de l'emploi et de la création de valeur :
logistique, exportation sur des produits de niche... Le consultant tirera parti des
études réalisées récemment par le GPMG (Etude de benchmarking, etc.).
 Les leçons tirées des projets de développement de la valeur ajoutée dans ou à
proximité de l’enceinte portuaire mis en œuvre dans la région et notamment à
Caucedo, Panama, Cuba. Visite de certains de ces ports.
2.4-Réflexion prospective :
L’étude se place délibérément dans une vision prospective destinée à aider efficacement à la
prise de décisions à court terme mais dont les effets se feront sentir sur les quinze
prochaines années.
Dans cette perspective, le consultant s’attachera à :
 Formaliser 2 ou 3 scénarios d’évolution du terminal de Jarry. Une ou deux séances
de réflexion avec un groupe restreint de professionnels auront lieu afin de partager la
réflexion et préparer la diffusion de ses résultats.
 Décrire le plus concrètement le hub régional de Guadeloupe dans 15 ans avec les
besoins d'aménagement associés pour atteindre cet objectif: quais allongés,
exploitation du terminal modernisée, niveau de productivité associé augmenté,
aménagement de la zone de Jarry rationnalisé, filières économiques de création de
valeur structurées, etc...

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2.5-Recherche de relais au sein des partenaires économiques de Guadeloupe:
Il convient de trouver des relais au sein de la communauté portuaire mais aussi au-delà de
l’enceinte portuaire afin de promouvoir les pistes de développement portuaire qui auront été
identifiées aux étapes précédentes.
Le consultant s’attachera à :
 Identifier quelques partenaires disposés à promouvoir l’idée du projet portuaire
industriel défini et contribuer à sa mise en œuvre.
 Participer, le cas échéant, à une présentation publique des résultats de l’étude sous
l’égide de l’Autorité Portuaire (modalités à fixer).
3-Accès aux bases de données maritimes et portuaires :
Pour réaliser cette étude, le GPMG mettra à disposition l’accès à une base de données
maritime et portuaire actualisée.
4-Présentation de l’offre
Un premier rapport intermédiaire sera rendu à mi délai qui visera à :
• Décrire en visualisant de la manière la plus synthétique possible la reconfiguration
des services maritimes dans la région et notamment ceux de la CMA CGM et de ses
partenaires d’alliance.
• Anticiper les conséquences de cette reconfiguration sur la desserte maritime de la
Guadeloupe et évaluer le risque éventuel d’isolement de l’archipel faute d’être connectée au
réseau régional des services maritimes.
• Evaluer, en termes de nombre de services, taille des navires et fréquences des
escales, le niveau de connectivité minimum qui garantirait une bonne qualité de la desserte
maritime et une ouverture suffisante sur le monde en termes d’origines et destinations de la
marchandise.
5 –Compétence, Expérience du Candidat
Le candidat devra avoir la capacité de mettre en œuvre, dans le champ du présent
marché et le délai imparti, une expérience et un savoir-faire correspondant à la mission. La
connaissance de l’organisation du secteur portuaire des Amériques (Nord, Centrale, Sud) et
de la Zone Caraïbe est indispensable. Il en sera de même de la connaissance des lignes et
services maritimes afin d’identifier les routes commerciales susceptibles de tirer bénéfice du
hub portuaire de Jarry. Son expérience, son implication au plan maritime et portuaire lui
permet un accès privilégié des responsables du secteur maritime portuaire et d’une manière
générale du monde économique. Enfin les différentes études réalisées lui permettent
d’apprécier au mieux les retombées logistiques et économiques de l’ouverture du 3ème jeu
d’écluses du canal de Panama.
6 - Délais et planning
Le présent marché est passé pour une période de 4 mois.
Il prendra effet à compter de sa notification.
7 – Décomposition du marché
7-1 Le marché se décompose de la manière suivante :
-les prestations intellectuelles X € HT

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- les défraiement (missions éventuelles) X € HT
7-2 Les prix sont formulés en euros (monnaie de base). La monnaie de compte du marché
est l’euro. Le prix libellé en euro, reste inchangé en cas de variation de change.
Les demandes de paiements seront libellées en euros.
09- Critères de jugement des offres
Les Offres seront jugées comme suit :
 La valeur technique de l’offre 80%
Elle sera appréciée au travers de :
- La connaissance et l'expérience professionnelle du secteur portuaire des
Amériques (Nord, Centrale, Sud), et de la Zone Caraïbe : 30%
- La connaissance et l'expérience des lignes et services maritimes et des décideurs
des Compagnies maritimes : 30%
- La qualité de la méthodologie proposée : 20%
 Le prix de la prestation (sur la base du Détail Quantitatif Estimatif) : 20%
10- Renseignements complémentaires
Tout renseignement complémentaire peut être obtenu auprès de
Marc GAUTIER
Directeur Commercial
Guadeloupe Port Caraïbes
BP. 485 97165 Pointe-à-Pitre Cedex
Tel [phone]
[e-mail]