Marché de Prestation Intellectuelle Mission d’Etudes au développement du hub portuaire de Jarry GPMG Cahier des charges – Dossier de Présentation 1- Objectif de l’étude La mise en œuvre d’un projet industriel de hub à conteneurs, c’est-à-dire d’un projet visant à développer les activités de valeur ajoutée dans et à proximité de l’enceinte portuaire, constitue pour la Guadeloupe un enjeu stratégique majeur. Un tel projet répond en premier lieu à l’objectif prioritaire de création d’emplois dans l’économie Guadeloupéenne mais aussi contribue de façon déterminante à la qualité de la desserte maritime de l’île. La présente étude vise à : • Actualiser les perspectives de développement du hub à conteneurs de Guadeloupe • Définir le projet industriel portuaire qui conditionne ce développement • Actualiser les attentes vis-à-vis de l’opérateur portuaire et des lignes maritimes • Sensibiliser les acteurs économiques afin qu’ils puissent utilement influencer les acteurs clés du projet portuaire industriel. 2-Contenu de l’étude et méthodologie. L’étude devra s’articuler sur : 2.1-La Connectivité du Hub de Guadeloupe et son évolution : Le consultant s’attachera à étudier les points suivants: la connectivité du hub régional Guadeloupe/ Martinique par rapport aux autres Etats de la Caraïbe : nombre de destinations desservies, transit time, fréquence, etc... La reconfiguration des services dans la région, liée notamment aux projets d’investissements récents de la CMA CGM à Kingston et Cuba et la conséquence sur la desserte de la Guadeloupe. l'articulation du hub de Guadeloupe avec les hubs mondiaux et surtout régionaux (Panama, Kingston, Cartagena, Caucedo...). 2.2- Les Perspectives de croissance : Pour orienter utilement la décision, les réflexions prospectives doivent s’appuyer sur des hypothèses réalistes. L’analyse des perspectives de croissance de l’activité portuaire fait partie des études à mener dans ce cadre. Le consultant s’attachera à étudier les points suivants: GPC 13-01-2015 La dynamique des ports/pays producteurs desservis : perspectives de croissance du commerce extérieur Sud-américain. Evaluation de la croissance du trafic portuaire liée à cette croissance de l’économie. Impact pour la Guadeloupe de l’ouverture prochaine du 3ième jeu d’écluses du canal de Panama. les opportunités du Marché Unique Antillais (MUA) pour la dynamique du hub régional La position concurrentielle de la Guadeloupe vis-à-vis de ces perspectives : avantages comparatifs : sûreté/sécurité, fiabilité, transit Time sur l'Europe, .... L’identification des lignes maritimes ou des alliances les plus susceptibles de contribuer au développement portuaire de la Guadeloupe. L’évaluation du trafic de transbordement qui pourrait être capté en Guadeloupe en fonction de la captation de certains services. 2.3- Création de valeur : Le succès d’un projet portuaire se mesure au volume d’activités de valeur ajoutée qui résulte de la mise en œuvre de ce projet. Ce type d’analyse est toujours difficile à mener car la collecte des données couvre une large gamme d’activités parfois éloignées de l’enceinte portuaire. Il en résulte souvent des prévisions d’activités optimistes. Le consultant s’attachera à étudier les points suivants: L’évolution due volume de trafic à l’export des entreprises de Guadeloupe à évaluer en considérant le potentiel des entreprises exportatrices de Guadeloupe (une centaine), l’intérêt des outils tels que la bourse de fret BECCA, l'intégration AEC, le réseau des postes d'expansion économique de la Région, etc... Les perspectives de développement de l'emploi et de la création de valeur : logistique, exportation sur des produits de niche... Le consultant tirera parti des études réalisées récemment par le GPMG (Etude de benchmarking, etc.). Les leçons tirées des projets de développement de la valeur ajoutée dans ou à proximité de l’enceinte portuaire mis en œuvre dans la région et notamment à Caucedo, Panama, Cuba. Visite de certains de ces ports. 2.4-Réflexion prospective : L’étude se place délibérément dans une vision prospective destinée à aider efficacement à la prise de décisions à court terme mais dont les effets se feront sentir sur les quinze prochaines années. Dans cette perspective, le consultant s’attachera à : Formaliser 2 ou 3 scénarios d’évolution du terminal de Jarry. Une ou deux séances de réflexion avec un groupe restreint de professionnels auront lieu afin de partager la réflexion et préparer la diffusion de ses résultats. Décrire le plus concrètement le hub régional de Guadeloupe dans 15 ans avec les besoins d'aménagement associés pour atteindre cet objectif: quais allongés, exploitation du terminal modernisée, niveau de productivité associé augmenté, aménagement de la zone de Jarry rationnalisé, filières économiques de création de valeur structurées, etc... GPC 2015 2 2.5-Recherche de relais au sein des partenaires économiques de Guadeloupe: Il convient de trouver des relais au sein de la communauté portuaire mais aussi au-delà de l’enceinte portuaire afin de promouvoir les pistes de développement portuaire qui auront été identifiées aux étapes précédentes. Le consultant s’attachera à : Identifier quelques partenaires disposés à promouvoir l’idée du projet portuaire industriel défini et contribuer à sa mise en œuvre. Participer, le cas échéant, à une présentation publique des résultats de l’étude sous l’égide de l’Autorité Portuaire (modalités à fixer). 3-Accès aux bases de données maritimes et portuaires : Pour réaliser cette étude, le GPMG mettra à disposition l’accès à une base de données maritime et portuaire actualisée. 4-Présentation de l’offre Un premier rapport intermédiaire sera rendu à mi délai qui visera à : • Décrire en visualisant de la manière la plus synthétique possible la reconfiguration des services maritimes dans la région et notamment ceux de la CMA CGM et de ses partenaires d’alliance. • Anticiper les conséquences de cette reconfiguration sur la desserte maritime de la Guadeloupe et évaluer le risque éventuel d’isolement de l’archipel faute d’être connectée au réseau régional des services maritimes. • Evaluer, en termes de nombre de services, taille des navires et fréquences des escales, le niveau de connectivité minimum qui garantirait une bonne qualité de la desserte maritime et une ouverture suffisante sur le monde en termes d’origines et destinations de la marchandise. 5 –Compétence, Expérience du Candidat Le candidat devra avoir la capacité de mettre en œuvre, dans le champ du présent marché et le délai imparti, une expérience et un savoir-faire correspondant à la mission. La connaissance de l’organisation du secteur portuaire des Amériques (Nord, Centrale, Sud) et de la Zone Caraïbe est indispensable. Il en sera de même de la connaissance des lignes et services maritimes afin d’identifier les routes commerciales susceptibles de tirer bénéfice du hub portuaire de Jarry. Son expérience, son implication au plan maritime et portuaire lui permet un accès privilégié des responsables du secteur maritime portuaire et d’une manière générale du monde économique. Enfin les différentes études réalisées lui permettent d’apprécier au mieux les retombées logistiques et économiques de l’ouverture du 3ème jeu d’écluses du canal de Panama. 6 - Délais et planning Le présent marché est passé pour une période de 4 mois. Il prendra effet à compter de sa notification. 7 – Décomposition du marché 7-1 Le marché se décompose de la manière suivante : -les prestations intellectuelles GPC 2015 X € HT 3 - les défraiement (missions éventuelles) X € HT 7-2 Les prix sont formulés en euros (monnaie de base). La monnaie de compte du marché est l’euro. Le prix libellé en euro, reste inchangé en cas de variation de change. Les demandes de paiements seront libellées en euros. 09- Critères de jugement des offres Les Offres seront jugées comme suit : La valeur technique de l’offre 80% Elle sera appréciée au travers de : - La connaissance et l'expérience professionnelle du secteur portuaire des Amériques (Nord, Centrale, Sud), et de la Zone Caraïbe : 30% - La connaissance et l'expérience des lignes et services maritimes et des décideurs des Compagnies maritimes : 30% - La qualité de la méthodologie proposée : 20% Le prix de la prestation (sur la base du Détail Quantitatif Estimatif) : 20% 10- Renseignements complémentaires Tout renseignement complémentaire peut être obtenu auprès de Marc GAUTIER Directeur Commercial Guadeloupe Port Caraïbes BP. 485 97165 Pointe-à-Pitre Cedex Tel +590-590-686-280 [email protected] GPC 2015 4