L`enseigne dans la ville - Association Nationale des Villes et Pays d

Séminaire organisé par :
• l’Association Nationale des Villes et Pays d’art et d’histoire
et des villes à secteur sauvegardé
• avec la collaboration de la ville de Bourges
• en partenariat avec le Ministère de la Culture et de la Communication
Bourges
11 juin 2004
L’enseigne
dans la ville
Compte-rendu
des interventions

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Séminaire « L’enseigne dans la ville »
Bourges – 11 juin 2004
Le séminaire a été organisé par l’Association Nationale des Villes et Pays
d’Art et d’Histoire et des Villes à Secteur Sauvegardé avec la collaboration de la
ville de Bourges, en partenariat avec le Ministère de la Culture et de la
Communication.
Cette journée de travail proposait de faire le point sur les aspects
juridiques de l’enseigne, et sur les liens existants avec les politiques patrimoniales.
Différents points de vue ont été développés par les institutions engagées
dans cette problématique, tels les Ministères de la culture et de la
communication, et de l’écologie et du développement durable, les services
départementaux de l’architecture et du patrimoine, ainsi que des professionnels
de l’enseigne.
Les expériences de plusieurs villes, ayant menées des réflexions et des
actions sur ce thème, ont également été présentées.
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Sommaire
► Allocution d’accueil, p. 4
Philippe GITTON
► Propos introductifs, p. 6
Jean ROUGER
► Réglementation concernant les enseignes et la publicité, p. 8
Philippe ZAVOLI
► La problématique des enseignes développée par p. 15
le Ministère de l’écologie et du développement durable,
Philippe DEMERON
► Présentation des enjeux des enseignes du point p. 18
de vue esthétique et juridique,
Françoise COMMENGE
► Rôle et place des architectes des Bâtiments de France, p. 22
Jean-Michel MAROUZE
► Enseigne et secteur sauvegardé. p. 25
L’expérience de Bourges,
Pierre-André EFFA
► Le secteur sauvegardé de Bourges : publicité et enseignes p. 28
Marc CIOFFI
► Bayonne : une réglementation pour les enseignes. p. 31
Fiche technique,
Jacky CRUCHON
► Présentation de l’expérience de Pézenas, p. 34
Christine CATALA
► Présentation de l’expérience de Dijon, p. 38
Jean-Pierre GILLOT
► Le point de vue des professionnels de l’enseigne : p. 40
les pratiques connues en France,
Victor SAUVAGET

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Allocution d’Accueil
Philippe GITTON
Maire Adjoint chargé de la culture
Ville de Bourges
Je suis heureux d’accueillir aujourd’hui votre Association Nationale, à double titre, puisque
Bourges est Ville d’art et d’histoire depuis 1992, et bénéficie d’un secteur sauvegardé de la
première génération, créé en février 1965, et approuvé 29 ans plus tard.
La protection, la restauration et la valorisation du patrimoine sont bien sûr des axes
privilégiés dans la politique de la Ville, comme ont pu le constater certains d’entre vous qui
connaissent déjà Bourges ; les autres pourront le découvrir lors du parcours qui vous est proposé
en fin d’après-midi. Dans un secteur sauvegardé aussi dense en édifices protégés, les restaurations
se succèdent et se superposent, à commencer par la cathédrale ; parmi les bâtiments dont la ville
est propriétaire, l’Hôtel-Dieu est le chantier le plus prestigieux et le plus important, nous en
verrons bientôt l’achèvement.
Bourges a signé la convention des Villes d’art et d’histoire en 1992, mais les visites étaient
effectuées par des guides conférenciers agréés par le Ministère de la culture depuis longtemps
déjà.
Le service du patrimoine a vu sa création en 1993 avec le recrutement d’un animateur du
patrimoine. De nombreuses réalisations ont suivi :
• L’exposition du patrimoine, intitulée maintenant CIAP (centre d’interprétation de
l’architecture et du patrimoine), a été une des premières du réseau ; elle continue à faire
ses preuves depuis 9 ans auprès des touristes, de la population locale et des enseignants.
• La signalétique du patrimoine, mise en place dès 1996, est venue compléter, dans la même
ligne graphique, cette démarche de valorisation du patrimoine ; il est d’ailleurs intéressant
de constater que cette signalétique, accompagnée d’un « itinéraire du patrimoine », touche
un public tout aussi large puisqu’elle est même utilisée par des classes lors de parcours
pédagogiques.
Offrir aux habitants une meilleure connaissance de leur ville est un atout certain pour les
inciter à participer à son embellissement, en acceptant les petites contraintes liées aux projets
d’animation ou de valorisation du patrimoine : les Nuits Lumière sont à cet égard le meilleur
témoignage.
Cette démarche commence avec les enfants : un service éducatif du patrimoine est
développé en partenariat avec l’inspection Académique pour les scolaires, de l’école primaire au
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lycée sur des projets divers comme les classes à PAC. La Ville s’investit également sur le Contrat
Educatif Local dont les ateliers du patrimoine sont une des disciplines très demandées. Les ateliers
des 6-12 ans, auxquels les enfants s’inscrivent individuellement pendant les vacances, rencontrent
beaucoup de succès tout au long de l’année.
Le service du patrimoine a conçu à cet effet nombre d’outils pédagogiques, livrets-jeux, maquettes,
dont une maquette géante et évolutive de la ville qui couvre le secteur sauvegardé et au-delà.
Les brochures « Bourges la mémoire d’une ville », dont vous trouverez les deux parutions
les plus récentes dans votre dossier, participent du même processus de sensibilisation à la ville du
public local. Hormis la première brochure, qui reprenait le contenu de l’exposition permanente du
patrimoine et qui évoquait le secteur sauvegardé, les suivantes se sont attachées à l’architecture et
l’urbanisme du XIXe siècle et du XXe siècle.
Paradoxalement, cette période est la plus méconnue du grand public, alors qu’elle a
imprimé à la trame urbaine l’aspect que nous lui connaissons encore aujourd’hui, et que certains
édifices disparus ont joué un rôle important dans la vie culturelle, sociale ou économique de la
ville.
Le service du patrimoine a logiquement été partie prenante dans les actions à l’échelle de
l’Europe :
• En 1999, à l’occasion du thème « l’Europe, un patrimoine commun », la Ville de Bourges a
proposé un grand jeu bilingue en partenariat avec sa ville jumelée, Augsbourg. Ce jeu
intitulé « De la soie, de l’or et des épices ; les échanges commerciaux en Europe au XVe
siècle » a reçu le prix des Journées Européennes du Patrimoine pour les Jeunes, lancé à
l’initiative du Conseil de l’Europe, de l’Union Européenne et de la Fondation du Roi
Baudoin.
• Dans un mois, la première Université d’été Européenne Bourges-Tours se déroulera sur le
thème retenu cette année par l’Université de Tours, pour s’inscrire dans les grandes
manifestations nationales consacrées à cette période : «le modèle princier du palais au
temps de Jean de Berry sur la Sainte-Chapelle de Bourges. Tous les deux ans, un thème en
rapport avec « la création artistique et le mécénat princier autour du Val de Loire du XIVe
au XVe siècles » sera ainsi traité.
• Bien entendu, Bourges, capitale du Berry, célèbre aussi cette année George Sand avec de
nombreux événements, visites romantiques, concerts, conférences, etc.…
La valorisation du patrimoine dans une ville aussi bien dotée que la nôtre est une tâche
dont les limites ne sont pas prêtes d’être atteintes…
Dans cette perspective, le traitement des enseignes et des devantures de magasin dans le
centre historique a tout à fait sa place ; je suis convaincu que nous allons beaucoup apprendre des
interventions de cette journée comme des échanges d’expériences entre nos différentes villes.
Philippe GITTON
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