la présentation au format pdf - Communauté de Communes Sor et

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RÉUNION D’INFORMATION AVEC LES MAIRES
DU PETR DU PAYS DE COCAGNE
Mercredi 11 janvier 2017 – 19h00
Mairie de Lavaur
Sommaire
1- LE PETR/PAYS DE COCAGNE

Qu’est-ce que c’est ?

Quelles sont ses principales missions/ prérogatives ?

Comment fonctionne-t-il ?
2- LE PROJET DE TERRITOIRE

Quel est son contenu? Quelles sont les axes stratégiques ?

Quels sont les dispositifs de financement mobilisables ?

Quels projets peuvent en bénéficier ?

Quelle est la marche à suivre ?
3- ÉCHANGES / DÉBATS
1- LE P.E.T.R.
« PAYS DE
COCAGNE »
Un pays, c’est quoi?
 un territoire qui présente une certaine cohésion géographique, économique, sociale et
culturelle, alliant espaces urbains et zones rurales
 un échelon de coopération et de projet entre collectivités (communautés de communes,
communes) et autres acteurs locaux (entreprises, associations,…) autour d’enjeux et de
problématiques communes
 une structure juridique (auparavant : association ≠ aujourd’hui : syndicat mixte /PETR)
formée par les CdC, avec des organes, élus, de concertation et de décision + une cellule
technique
 une Charte fondatrice qui définit une stratégie globale de développement pour le territoire
à un horizon de 15/20 ans
 des contrats de développement conclus avec les partenaires extérieurs (Etat, Région,
Département, Europe) qui déclinent les orientations de la Charte en objectifs opérationnels et
déterminent les actions et projets à mettre en œuvre sur une période donnée
Le territoire du Pays
- 74 communes
- 3 EPCI :
 CdC Tarn-Agout
22 communes / 31 095 hab.
 CdC Lautrécois-Pays
d’Agout
26 communes/ 14 450 hab.
 CdC Sor et Agout
26 communes/ 23 220 hab.
- 68 765 habitants
- 1 038 km²
Bref historique du Pays
- Début A 2000 : lancement des premières concertations et réflexions en vue de constituer un Pays
 réunions/ ateliers participatifs
- Déc. 2003 : adoption de la Charte de Développement du Pays de Cocagne
- Déc. 2004 : mise en place de l’Association de Développement du Pays de Cocagne
- Février 2005 : signature du 1er Contrat de Pays
- 2008-2013 : 2nde génération de contrats de développement :
 Convention territoriale avec Etat/ Région/ Départements
 1er programme Leader porté avec le Pays du Vignoble Gaillacois, Bastides et Val Dadou
- Fin 2012 : processus de fusion des CdC du territoire  stabilisation du périmètre du Pays
- Juillet 2015 : transformation de l’Association de Développement du Pays de Cocagne en P.E.T.R.
(Pôle d’Equilibre Territorial et Rural)
- 2015-2020 : 3ème génération de contrats :
 Contrat Régional Unique (CRU) 2015-2017 (déc. 2015)
 Programme Leader 2015-2020 (août 2016)
 Contrat de Ruralité 2017-2020 (à venir)
Principales missions du Pays
Impulser – fédérer – coordonner – accompagner
 Elaborer et piloter un projet de territoire sur le périmètre du PETR, en partenariat avec les
EPCI
 Conduire et animer les réflexions sur des sujets d’intérêt commun liés à l’aménagement et au
développement, dans le cadre de ce projet de territoire (environnement/ développement
urbain et habitat/ services/ économie/ culture et tourisme/ …)
 Fédérer et coordonner les actions et les projets portés par les différents acteurs locaux
(collectivités, socio-professionnels, associations) sur ces mêmes domaines d’intervention
 Coordonner et animer les dispositifs contractuels signés avec les partenaires financiers
extérieurs (Europe, Etat, Région, Département) et jouer le rôle d’interface
 Accompagner les porteurs de projets locaux (conseil méthodologique et technique, recherche
de financements, montage et suivi des dossiers,…)
Exemples de réalisations
(période 2008-2013)
- > 60 projets accompagnés, essentiellement publics.
- Un INV global de près de 18 M € dont 9,5 M € d’aides
(53%) : Etat = 2,6 M € - Région = 2,5 M € - Département =
2,8 M € - Europe (Leader) = 785 000 €
- NATURE DES OPÉRATIONS :
 Amélioration/
préservation
du
cadre
de
vie
:
aménagements qualitatifs de centres-bourgs (Damiatte, StPaul-Cap-de-Joux, Cuq-Toulza), jardins pastelliers (Serviès,
Guitalens,…), cheminements piétonniers (Lautrec)
 Transports/ intermodalité : réhabilitation/ extension de
parkings de gares (St-Sulpice, Damiatte, Vielmur)
 Services à la population :

Création de MSAP (Lavaur, Serviès)

Construction et/ou équipement d’espaces d’accueil petite
enfance (Lavaur, St-Paul-Cap-de-Joux, Montdragon,
Vénès, Saïx) et de centres ALSH (La Treille à Lugan)

Création d’un espace intergénérationnel à Lautrec
Exemples de réalisations
(période 2008-2013)
 Services à la population (suite) :
Création d’installations sportives : gymnase de l’Espace
Messalle (St-Sulpice), salle multi-sports à Puylaurens,…
 Equipement de médiathèques (Lautrec, Lavaur) et de
salles de spectacles (Halle aux Grains à Lavaur)

 Développement économique :
Aménagement de la ZA des Cadaux à St-Sulpice
 Investissements matériels sur le site des Abattoirs de
Puylaurens
 Création d’un multiservices à Vénès

 Tourisme et patrimoine :
Études : prise de compétence tourisme par les CdC
 Aménagement et équipement de bureaux d’OT (StPaul-Cap-de-Joux, Puylaurens,…)
 Offre pastel : études préalables, itinéraire de
découverte, outils de promotion/ communication
(brochures, site web, appli mobile)
 Centre d’interprétation ferroviaire à St-Lieux-les-Lavaur

Fonctionnement
du Pays
Bureau
Pdt PETR + Pdts CdC
Comité Syndical
18 membres élus issus des 3 CdC (18 suppléants)
Réunions : au moins 1 fois/ trimestre
Missions : organe délibérant  vote budget +
définit et vote les programmes d’activité annuels
DÉCISION
Commissions et groupes de travail
Elus du Comité syndical + membres associés
Equipe technique
Agents du PETR (1,5 ETP) + référents
au sein de chaque CdC
Missions :
• prépare les réunions et décisions du
Comité Syndical et du Bureau
• anime les commissions + groupes
• communique sur les activités du Pays
• assure la médiation avec les partenaires
• accompagne les porteurs de projet
Commissions : sur les grandes thématiques du projet de
territoire (ex = services, économie, tourisme, culture/
patrimoine, environnement, Leader)  durée illimitée
Groupes de travail : sur des sujets d’actualité, des études/
réflexions en cours  durée limitée
CONCERTATION
Conseil de Développement
Conférence des maires
Porteurs de projet
Acteurs socio-éco., culturels et associatifs
Maires des 74 communes du PETR
Réunions : au moins 1 fois/ an
Réunions : au moins 1 fois/ an
Missions : participe à l’élaboration/ révision
du projet de territoire + examine et débat
du rapport annuel d’activités
(CdC, communes,
associations, entreprises,
particuliers)
Missions : participe à l’élaboration/ révision du
projet de territoire + formule des avis sur toute
question d’intérêt territorial
CONSULTATION
2- LE PROJET DE
TERRITOIRE
Rappel du diagnostic
 Une forte attractivité démographique (+ 21 000 hab. en 20 ans)
 Un positionnement plutôt favorable en termes d’infrastructures routières et ferrées mais une
couverture partielle en matière de haut débit et de téléphonie
 Une population de plus en plus mobile, en lien avec les pôles d’emplois toulousain et castrais
 Une couverture relativement satisfaisante en services à la population mais qui nécessite une
adaptation continue de l’offre aux besoins (notamment jeunes/ personnes âgées)
 Une économie diversifiée et marquée par le poids important des emplois de production
(agriculture et industrie), ainsi que par la présence d’activités ancrées (pharmacie/ dermocosmétique, agroalimentaire) et des activités nouvelles (plasturgie, chimie)
 Un potentiel pour le développement d’une offre de tourisme et de loisirs qui se structure
progressivement, notamment autour du pastel, de la nature et de l’eau
 Un cadre de vie facteur d’attractivité autour de paysages diversifiés et d’un environnement de
qualité
 L’absence à ce jour d’une démarche collective autour de la transition énergétique et écologique
Synthèse de la stratégie
 L’ambition majeure : conforter l’attractivité du territoire, au service de la qualité de vie,
de la création d’activités et de la préservation de l’emploi
 Les priorités ciblées :

valoriser les potentiels du Pays autour du pastel, de l’eau, de la nature et de la
santé/bien-être

accompagner le développement économique grâce à une offre foncière aménagée,
diversifiée et adaptée aux besoins des entreprises

engager des projets et une démarche territoriale autour de la transition
énergétique/écologique et promouvoir l’économie de proximité

renforcer la cohésion sociale et territoriale, au moyen des services à la population
et de la culture
Plusieurs instruments financiers mobilisables
Projet de territoire Pays de Cocagne
2015-2020
Une stratégie + un
contenu opérationnel à
mettre en œuvre
Contrat Régional
Unique (CRU)
2015-2017
Programme
Leader
2015-2020
(oct. 2015)
(janv. 2015)
Une gouvernance +
pilotage au niveau du
PETR
Contrat de Ruralité
2017-2020
(en préparation)
Contrats AtoutsTarn 2015-2017
CONTRAT RÉGIONAL UNIQUE 2015-2017
Informations générales
- Convention de partenariat signée entre le PETR du Pays de Cocagne, la Région MidiPyrénées et les Départements du Tarn + Haute-Garonne en déc. 2015.
- Objectif : regrouper, dans un contrat unique, l’ensemble des dispositifs et moyens financiers
de la Région, au service du développement et de l’attractivité des territoires ruraux.
 des priorités d’intervention définies par la Région (action économique, mobilités,
numérique, transition écologique et énergétique, habitat, services aux publics,
enseignement supérieur,…) mais adaptées dans chaque territoire, en fonction de la
stratégie locale
- Bénéficiaires : communes, EPCI, PETR
- Dispositif transitoire, conclu pour 3 ans  révision prévue fin 2017/ début 2018, suite à
l’adoption du futur régime des aides de la nouvelle Région Occitanie.
33 CRU signés en Midi-Pyrénées dont 23 « contrats ruraux et de montagnes » (5 dans le Tarn)
Dotation régionale globale de 145 M € sur 3 ans
CONTRAT RÉGIONAL UNIQUE 2015-2017
Le contenu
Programme d’actions bâti autour de
3 axes stratégiques + 6 fiches-actions :

AXE 1 : Organiser et préserver le cadre de vie :
Fiche-action 1 : Gérer durablement notre environnement
 Fiche-action 2 : Renforcer l’offre de vie par le développement des équipements
et services
 Fiche-action 3 : Maîtriser ensemble l’aménagement du territoire


AXE 2 : Renforcer la dynamique économique :
Fiche-action 4 : Organiser et développer l’économie touristique
 Fiche-action 5 : Soutenir le développement durable d’un maillage économique
diversifié et dynamique


AXE TRANSVERSAL : Animer le territoire  Fiche-action 6
CONTRAT RÉGIONAL UNIQUE 2015-2017
Le contenu

FA 1 : Gérer durablement l’environnement
 Exemples de projets
éligibles :
 Préservation du cadre de vie et des milieux naturels
: inventaires (patrimoine
matériel/immatériel, biodiversité), démarches de protection (AVAP, secteurs sauvegardés,…),
opérations de requalification des centres-bourgs (projets concertés et portés par les EPCI),
amélioration des bâtiments publics (rénovation énergétique, accessibilité), travaux en faveur de la
gestion des espaces naturels et des paysages,…
 Valorisation des ressources naturelles locales : études sur les potentiels à l’échelle du territoire
(biomasse, déchets, solaire, éolien,…), projets expérimentaux, démarches collectives en vue de la
structuration de filières locales, actions de sensibilisation/ formation,…

FA 2 : Renforcer l’offre de services et d’équipement pour la population
 Exemples de projets
:
 Equipements sportifs et de loisirs : bases de loisirs, salles polyvalentes/ multi-sports, piscines
d’intérêt intercommunal,…
 Equipements petite enfance/ jeunesse : création et équipement de crèches, centres ALSH, écoles,
maisons des jeunes,…
 Services de santé et équipements pour personnes âgées : maisons pluridisciplinaires et pôles de
santé, lieux d’accueil (maisons de retraite, foyers-logements, résidences autonomes,…)
 Services non marchands : maisons des associations, aires d’accueil pour les gens du voyage,…
 NTIC : travaux d’extension de la couverture haut débit/ téléphonie mobile, équipement TIC des
structures de service public (administrations, écoles,…)
CONTRAT RÉGIONAL UNIQUE 2015-2017
Le contenu

FA 3 : Maîtriser l’aménagement du territoire
 Exemples de projets :
 Outils communs de planification : élaboration et partage d’outils de connaissance sur le paysage,
mise en cohérence des documents d’urbanisme sur le territoire (Scots, PLU,…)
 Transport : projets d’intermodalité et de mise en accessibilité des transports (ex = parkings de
gare, aires de co-voiturage), solutions de transport à la demande, déplacements doux,…
 Habitat : réhabilitation de logements locatifs, OPAH, création de logements sociaux,…

FA 4 : Organiser et développer l’économie touristique
 Exemples de projets :
 Structuration collective : aménagement/ équipement des bureaux OT et points d’information
touristique, démarches qualité,…
 Développement de l’offre autour des thématiques pastel et eau/nature : sites de visite, outils
d’interprétation/ médiation, bases de loisirs, itinéraires de randonnée,…
 NTIC : sites internet, applis mobiles, outils d’accueil/ information numériques, wifi territorial,…

FA 5 : Soutenir le développement durable d’un maillage économique diversifié et dynamique
 Exemples de projets :
 Zones d’activités : qualification ZA existantes (services, signalétique), ZA nouvelle génération
 Filières et activités de proximité : circuits courts, multiservices, recycleries,…
CONTRAT RÉGIONAL UNIQUE 2015-2017
La mise en œuvre
- Pas d’enveloppe globale pour le territoire  un examen des projets au fil de l’eau, dans le cadre
de programmes opérationnels annuels.
- Financements Région :
 Cadre général :

projets EPCI = prioritaires  un taux de référence de 25%, modulé de +/- 10 points en
fonction du potentiel fiscal et de l’effort fiscal agrégé de l’EPCI

projets communes :
 aide conditionnée par l’apport d’un fonds de concours communautaire ;
 taux de base de 25%, modulé en fonction du potentiel financier, de l’effort fiscal et du
revenu imposable moyen par hab. de la commune
 Cas particulier = « dispositifs de proximité »  des critères spécifiques et uniformes :
 ex1 = rénovation énergétique des bâtiments publics : taux maxi = 35% et plafond = 50 000 € d’aide
 ex2 = accessibilité : taux = 35% et 70 000 €
 ex3 = habitat social : taux = 15% et 6 000 €/ logement
 ex4 = multiservices ruraux : taux = 40% et 100 000 € (réhabilitation), taux = 20% et 50 000 €
(création)
CONTRAT RÉGIONAL UNIQUE 2015-2017
La mise en œuvre
- Gouvernance du Contrat : assurée par un Comité de pilotage, composé de représentants des
parties signataires (Région, Département, PETR, CdC) :
Missions :
- identifier, proposer et sélectionner les projets présentés aux co-financeurs ;
- suivre et évaluer les programmations annuelles et la mise en œuvre du contrat global.
 Réunions : 2 fois/ an (printemps/ automne), préparées par un Comité technique en amont.

- Circuit des dossiers :
Etape 1 = recensement par le PETR des projets des collectivités (CdC, communes) à réaliser en année N
Etape 2 = construction de la maquette financière prévisionnelle  transmission aux financeurs
Etape 3 = réunion du COTECH puis du COPIL  validation des plans de financement
Etape 4 = constitution et dépôt des dossiers de demande d’aide  instruction (2,5/3 mois)
 présentation en Commission Permanente pour vote des crédits
PROGRAMME LEADER 2015-2020
Informations générales
1er Leader porté par le Pays de Cocagne
- Leader = programme UE pour accompagner l’aménagement et le développement de zones rurales
- … financé par des fonds FEADER (Fonds Européen Agricole pour le DEveloppement Rural), auj.
gérés par la Région à travers son Programme de Développement Rural Régional (mesure 19)
- … dans le cadre d’une stratégie proposée et mise en œuvre par les territoires (démarche
ascendante)
- … piloté par une instance locale et partenariale : le Groupe d’Action Locale (GAL) et son Comité
de Programmation (public/privé)
- Antécédents :
Janv. 2015 : dépôt du dossier de candidature du Pays de Cocagne
 Août 2016 : signature officielle de la Convention  enveloppe de 2,1 M € FEADER
 Nov. 2016 : installation du Comité de Programmation  sélection de 2 premiers projets = cabinet
médical + « Arbre à Vent » (commune Guitalens)

22 programmes Leader en Midi-Pyrénées (4 dans le Tarn) - France : > 200 - Europe : > 2 300
Dotation globale régionale : 69 M € sur 6 ans
PROGRAMME LEADER 2015-2020
Le contenu
Programme d’actions bâti autour de
4 axes stratégiques + 6 fiches-actions :

AXE 1 : Valoriser les ressources patrimoniales au service de l’attractivité et
de l’économie du territoire  fiches-action 1 + 2

AXE 2 : Renforcer l’offre de services a la population, notamment a la
jeunesse et aux personnes âgées  fiche-action 3

AXE 3 : Engager le territoire dans la croissance verte  fiche-action 4

AXE TRANSVERSAL : Animer et gérer le programme Leader et mettre en
œuvre des actions de coopération en lien avec les thématiques stratégiques
 fiches-action 5 + 6
PROGRAMME LEADER 2015-2020
Le contenu

FA 1 : Structurer l’offre touristique, culturelle et de loisirs autour du patrimoine
identitaire du Pays de Cocagne
 Exemples de projets éligibles :
-
Projets en lien avec les thématiques pastel et eau/nature, bases de loisirs
Itinéraires de découverte, sentiers de randonnée
Espaces et outils d’interprétation du patrimoine
Aménagement de locaux OT
Dispositifs d’information et de signalétique touristique
Outils de communication papier (brochures, guides,…) et numériques (sites web, contenus
numériques, wifi territorial,…)
- Programmes de formation,…

FA 2 : Qualifier l’offre territoriale à destination des entreprises et des populations, en
prenant appui sur les atouts locaux
 Exemples de projets :
-
Opérations d’amélioration des ZA intercommunales
Traitement paysager des équipements et espaces publics
Programmes de qualification des entrées et des cœurs de bourgs, restauration de façades
Aménagement de berges de rivières
Actions de sensibilisation au patrimoine (guide, expos, animations,…)
PROGRAMME LEADER 2015-2020
Le contenu

FA 3 : Développer une offre d’équipements et de services pour la jeunesse et autour de
la santé
 Exemples de projets :



Offre enfance-jeunesse : études de besoins, solutions de mobilité (TAD, co-voiturage,…), lieux de
rencontre et animation (espaces loisirs, installations sportives, maisons des jeunes,…)
Offre de santé : études de besoins, espaces d’accueil et de coordination pour professionnels
(maisons/ pôles de santé, cabinets médicaux), équipements d’accueil pour personnes âgées
(maisons de retraite, foyers-logements, formules d’habitat regroupé,…)
FA 4 : Impulser une démarche territoriale autour de la transition énergétique et du
maintien de l’économie de proximité
 Exemples de projets :
- Etudes stratégiques
- Soutien à la mise en œuvre de projets opérationnels, en matière de :
o amélioration du bâti (biens communaux et interco. accessibles au public)
o valorisation énergétique des ressources locales (biomasse, solaire, éolien,…)
o déplacements alternatifs : aménagements intermodaux, aires de co-voiturage,…
o économie circulaire : multiservices, jardins partagés, filières de recyclage,…
o protection de l’environnement : travaux, équipements, process,…
- Actions de communication/ sensibilisation sur le développement durable (supports, animations,…)
PROGRAMME LEADER 2015-2020
La mise en œuvre
- Une enveloppe Leader/ FEADER de 2,1 M € pour toute la durée du programme
- Bénéficiaires : publics (communes, EPCI, PETR) et privés (entreprises, associations,…)
- Une contrepartie publique nationale obligatoire : Etat/Région/Départ./EPCI (fonds de concours)
 pistes prioritaires à explorer + demandes d’aide à solliciter au préalable
 Leader intervient en dernier lieu, en complément et non en substitution des autres aides
- Aide Leader calculée proportionnellement aux aides nationales, dans la limite d’un taux d’aides
publiques cumulées de 80%
- Un seuil minimum d’intervention fixé par la Région à 10 000 € d’aides  « petits projets » (< 20 –
25 000 €) inéligibles
- Dépôt impératif de la demande d’aide auprès du GAL, avant tout commencement d’opération
(1er devis signé, 1ère commande signée, notification de marché)
- Dépôt d’une demande ne vaut pas acceptation de l’aide  attribution conditionnée par :
respect des critères d’éligibilité règlementaire (DDT) + conditions d’admissibilité
 décision du Comité de Programmation du GAL

PROGRAMME LEADER 2015-2020
La mise en œuvre
- Particularité Leader : gouvernance du programme assurée par une entité locale = le GAL, adossé
au PETR :
Comité de
Programmation
(instance décisionnelle)
- Composition = publique/privée : 19 membres  9 élus des CdC (= délégués
syndicaux) + 10 socio-professionnels locaux
- Rôle : examine les dossiers et vote l’attribution des aides – pilote l’avancement du
programme et la maquette financière
Cellule technique
- Composition : 2 agents (1 animateur + 1 gestionnaire à mi-temps)
- Rôle : accompagne les maîtres d’ouvrage au long du projet – prépare et anime les
réunions du COPROG – assure l’articulation entre les différents acteurs
- … en partenariat avec l’Autorité de Gestion du Leader :
Région Occitanie
DDT 81
- Apporte un appui technique et règlementaire au GAL
- Assure la coordination et le suivi général du Leader dans la Région
- Assure l’instruction règlementaire des demandes d’aide et de paiement
- Détermine le montant de l’aide Leader sur chaque dossier
- … et un Organisme Payeur :
Agence de Services et de
Paiement (A.S.P.)
- Verse les aides Leader/FEADER aux bénéficiaires
- Assure le contrôle des dossiers et des dépenses
PROGRAMME LEADER 2015-2020
La mise en œuvre
Etape 1 : dépôt de la
demande d’aide
Accompagnement du porteur de projet par la cellule technique  dépôt d’une
pré-demande d’aide  accusé de réception
Etape 2 : instruction de la
pré-demande
Vérification de la pré-demande par la cellule technique (critères d’éligibilité,
contreparties,…)  avis du Comité technique (référents CdC + financeurs)
Etape 3 : avis
d’opportunité
Réunion d’un comité de pré-sélection (membres du COPROG)  remplissage
d’une grille de notation  présentation en COPROG pour avis préalable :
• NON  courrier de refus ou ajournement pour amélioration
• OUI  constitution du dossier de demande
Etape 4 : constitution du
dossier de demande
Montage du dossier de demande d’aide et envoi à la cellule technique 
transmission à DDT pour instruction règlementaire + calcul plan financement 
accusé de réception de dossier complet
Etape 5 : programmation/
engagement
Examen du dossier en Comité de Programmation :
• NON  notification de refus au porteur de projet
• OUI  notification d’attribution  signature de la convention
Suivi du projet par le GAL
Etape 6 : paiement
Préparation du dossier de demande de paiement avec l’aide du GAL  envoi à la
DDT pour contrôle et établissement du certificat de service fait  paiement de la
subvention par l’ASP (NB : versement Leader intervient en dernier, après
paiement des autres soldes d’aide)
CONTRAT DE RURALITÉ 2017-2020
Informations générales
- Contrat à signer entre l’Etat (Préfecture), la
Région, les Départements et le PETR pour la
période 2017-2020.
- Objectifs :
avoir une lisibilité pluri-annuelle sur les projets
d’INV. des collectivités locales ;
 mettre
en cohérence les interventions
publiques de l’Etat sur les territoires ruraux, en
lien avec le projet de territoire, autour de 6
grandes thématiques.

- Bénéficiaires : communes, EPCI, PETR
- Financements :

une enveloppe FSIL dédiée : montant 2017 = 216 M € > Occitanie = 20,4 M € > Tarn = env. 1,5 M €
 priorité aux projets « structurants » (rayonnement intercommunal, retombées économiques,
créations d’emplois, effet d’entraînement,…)
 les projets inscrits pourront aussi bénéficier des financements Etat de droit commun : DETR, FSIL
(enveloppe 1), FNADT (volet territorial des CPER), crédits spécifiques (FSN, CNDS,…)
CONTRAT DE RURALITÉ 2017-2020
Les opérations éligibles
Volets
Type de projets
1- l’accès aux
services publics et
marchands et aux
soins
- Services publics : création/ extension de MSAP, multiservices,…
- Santé : création/ extension de MSP et pôles médicaux, solutions de télémédecine,…
- Enfance/ jeunesse : création de maisons d’assistantes maternelles, de pôles petite
enfance, création/ équipement de centres loisirs (ALAE/ALSH),…
- Education : regroupements d’écoles rurales, équipement numérique,…
- Sécurité/ urgence : construction/ rénovation de bâtiments destinés à la police
municipale, aux sapeurs-pompiers, aux services techniques,…
- Accessibilité de bâtiments ouverts au public
2- la revitalisation
des bourgs-centres
- Aménagement espaces publics (hors voiries) : places de village, espaces verts,
signalétique d’entrée de territoire,…
- Logement : construction/rénovation de logements locatifs, lotissements communaux
- Commerce/ artisanat : soutien aux commerces de proximité, signalétique commerciale
3- l’attractivité du
territoire
- Economie : création/ requalification de zones d’activités, hôtels d’entreprises,
pépinières,…
- Tourisme : modernisation de bureaux OT, aménagement de sites (bases de loisirs, centre
d’interprétation), signalétique, e-tourisme (sites web, bornes,…),…
- Agriculture : circuits courts, structuration de filières,…
- Numérique : bornes wifi, pylônes 4G,…
CONTRAT DE RURALITÉ 2017-2020
Les opérations éligibles
Volets
Type de projets
4- les mobilités
(internes/ vers les
agglomérations)
- Mobilités douces : actives (voies vertes, chemins piétonniers), électriques (achat de
véhicules, bornes de recharge)
- Solutions alternatives à la voiture individuelle : pôles multimodaux, aires de covoiturage, systèmes de transport à la demande,…
- Accessibilité : élaboration/ mise en œuvre de PAVE
5- la transition
écologique et
énergétique
- Rénovation thermique de bâtiments (mairies, écoles,…) et de logements communaux
- Energies renouvelables : production d’eau chaude (solaire thermique), chauffage
(chaudières et réseaux de chaleur bois, géothermie), production d’électricité sans
revente (solaire photovoltaïque), plans de développement de filières,…
- Travaux de restauration/ préservation de la biodiversité
- Bâtiments à vocation culturelle : cinémas, bibliothèques/ médiathèques, salle de
concerts,…
6- la cohésion sociale
- Equipements sportifs : terrains et salle multi-sports,…
- Equipements associatifs : foyers, maisons des jeunes, jardins familiaux,…
CONTRAT DE RURALITÉ 2017-2020
Le dossier de candidature
- Contenu du dossier :
 1ère partie = Présentation générale du territoire
- Diagnostic (tableaux AFOM)
- Mise en évidence des principaux enjeux locaux en lien avec les 6 volets
 2ème partie = Stratégie et programme d’actions
- Description des priorités d’action du territoire et des projets envisagés sur chacun des volets
- Calendrier prévisionnel de réalisation
- Annexes financières : maquette globale 2017-2020 + programme opérationnel 2017
- Calendrier prévisionnel :

janvier 2017 : recensement des projets + réalisation du diagnostic
 les communes doivent déposer elles-mêmes leurs dossiers DETR d’ici au 31.01 auprès de
la Sous-préfecture + communiquer en même temps une copie aux CdC

février 2017 : rédaction d’une 1ère mouture  présentation + débat en Comité syndical 
rencontre avec services Préfecture

mars 2017 : finalisation de l’écriture  validation définitive en Comité syndical  dépôt
candidature

d’ici mai 2017 : signature du Contrat
CONTRAT DE RURALITÉ 2017-2020
La mise en œuvre
- Modalités pratiques pas encore très claires.
- Quelques principes généraux à retenir toutefois :

pas d’enveloppe globale attribuée au territoire ;

élaboration, chaque début d’année, d’un programme opérationnel avec maquette financière
prévisionnelle  nécessité de centraliser les informations au niveau des EPCI puis du PETR ;

mise en place d’un Comité de pilotage local, formé de représentants des parties signataires
et chargé de sélectionner les projets à présenter aux financeurs  même COPIL que pour
Contrat Régional ?

financements Etat : choix des projets arrêté par le Préfet du Département.
3- ÉCHANGES
Débat autour de 2 questions :
1) Comment le PETR/Pays est-il susceptible de vous
accompagner dans vos projets communaux?
Dans quels rôles ou fonctions vous serait-il le plus utile?
2) Quels sujets ou thématiques serait-il pertinent, selon
vous, à travailler à l’échelle du Pays?
Comment pourriez-vous vous impliquer?
Vos contacts
 Equipe technique PETR :
Yannick LEVADE
Claire MILLET
Tél. : 05 63 41 89 12 / 06 40 05 32 50
E-mail : [email protected]
Tél. : 05 63 41 89 12
(mardi et mercredi uniquement)
E-mail : [email protected]
P.E.T.R. du Pays de Cocagne
Espace Ressources – Rond-point de Gabor – 81 370 SAINT-SULPICE
 Techniciennes référentes des CdC :
Eliette DALMON
Séverine MENCHON
Céline ESCRIBE
(CdC Sor et Agout)
(CdC Lautrécois-Pays d’Agout)
(CdC Tarn Agout)
Tél. : 05 63 72 84 84
E-mail : eliette.dalmon@
communautesoragout.fr
Tél. : 05 63 70 52 67
E-mail : [email protected]
Tél. : 05 63 41 89 12
E-mail : [email protected]
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