regionalisations, integrations regionales et cooperations

Année universitaire 2005/2006
Semestre de printemps
Master Carrières Internationales
REGIONALISATIONS, INTEGRATIONS REGIONALES ET
COOPERATIONS INTERREGIONALES
Cours de Philippe HUGON
Objet et méthode du cours
Les dimensions régionales du développement économique sont de plus en plus mises en valeur, qu’il
s’agisse des formes de polarisation régionale, du développement d’interdépendances « par en bas », des
divisions régionales du travail, des projets régionaux d’infrastructure, des formes diverses d’intégration régionale,
plus ou moins institutionnalisées, des spécificités régionales des modes de développement, etc.
L’objectif de cet enseignement est, dans une approche comparative, de prendre la mesure de ces
dynamiques, sous toutes leurs formes et à toutes les échelles, dans leurs dimensions économiques,
sociologiques, politiques et institutionnelles, et d’analyser comment elles s’articulent avec les réalités locales, les
politiques des Etats, et les tendances à la globalisation.
Seront spécifiquement étudiées la manière dont l’Union européenne encourage les intégrations
régionales, ainsi que les formes de dialogue et de coopération qui s’instaurent entre les organisations régionales,
en particulier à partir du cas de l’UE.
Le cours se fera par présentation sous forme d’enseignements magistraux et d’études de cas faisant
l’objet de séminaires interactifs et de travaux dirigés
La régionalisation est plus ou moins portée par des institutions et par des arrangements commerciaux
"régionalisme de jure". Elle peut résulter, au contraire, de pratiques d'acteurs constituant des réseaux
commerciaux, financiers, culturels, technologiques dans des espaces transfrontaliers, "régionalisation de facto"
(exemple du commerce transfrontalier ou des « pays frontières »). Les espaces définis par les organisations
régionales ne correspondent pas nécessairement aux espaces de déploiement des stratégies des acteurs.
Les processus d'intégration régionale se différencient par leurs degrés d'institutionnalisation, par leurs
rythmes, par leur approfondissement et/ou par leur élargissement. Ils sont à la fois économiques, politiques et
culturels et traduisent, à des degrés divers, une volonté politique. Ils s'inscrivent dans des trajectoires spécifiques
aux pays en développement. Les relations Sud/Sud sont complétés par des accords Nord/Sud comme les
accords de partenariat économique (APE) entre l’Union européenne et les pays ACP.
Plan du cours
Ière partie. Les accords et les processus comparés d'intégration régionale
Objet : Les accords diffèrent selon leur intensité avec prolifération des accords de libre échange et à un degré
moindre des unions douanières notifiées au GATT puis à l’O.M.C. Les espaces d’intégration par les acteurs ne
coïncident pas avec les espaces institutionnalisés. Il existe ainsi une multiplicité des espaces d'intégration
régionale à géométrie variable, institutionnels et non, horizontaux et verticaux, et des chevauchements et un
processus permanent de décomposition/recomposition des espaces .
Chapitre 1. Les processus d’intégration en Europe
Chapitre 2.Les accords Sud /Sud en Afrique, en Amérique Latine , en Asie
Chapitre 3.Les accords Nord /Sud en Amérique (Alena), entre l’Europe et les ACP (Cotonou), entre l’UE et les
PSEM (Barcelone)..
Chapitre 4.Régionalisation par les acteurs. L’intégration se réalise également par les acteurs, par les flux
économiques et financiers et les mouvements de population et par le rôle des infrastructures.
Chapitre 5. Les chevauchements des espaces d’intégration
2ème partie Les différentes conceptions de l’intégration régionale
Objet :. Plusieurs conceptions émergent à côté des anciennes de l'intégration planifiée par les Etats (conception
volontariste) opposée à l'intégration par le marché (conception libérale) : l'intégration liée aux règles (conception
institutionnelle), l'intégration suscitée par les acteurs en position asymétrique (intégration productive et par la
coopération sectorielle) et liée à des dynamiques territoriales (conception territoriale) et l'intégration politique.
L'espace régional est un lieu de recomposition des pouvoirs publics et privés et des stratégies des acteurs
nationaux et internationaux dans un contexte de mondialisation
Chapitre 1 La conception volontariste de l’intégration
Chapitre 2 La conception libérale de l’intégration par le marché et la théorie néo classique
Chapitre 3 L’intégration par les règles et la question de l’environnement institutionnel
Chapitre 4 L’intégration productive, la question de la convergence de croissance et la nouvelle économie
industrielle et internationale
Chapitre 5 L’intégration territoriale et la nouvelle économie géographique
Chapitre 6 L’intégration politique et l’économie politique internationale
3ème partie Evaluations et politiques d’intégration régionale
Objet : montrer la pluridimensionnalité et la non commensurabilité des critères d’évaluation. Evaluer les coûts et
avantages de la libéralisation unilatérale, multilatérale et des accords régionaux. Voir quelles sont les politiques
d’appui à la régionalisation et au régionalisme. Montrer els compatibilités et incompatibilités entre la
mondialisation et la régionalisation.
Chapitre 1 Les critères d’évaluation de l’intégration régionale
Chapitre 2. Les politiques d’appuis au régionalisme et à la régionalisation
Chapitre 3 Régionalisation et mondialisation
Chapitre IV Les biens publics et collectifs régionaux
Conclusion : la pluridimensionnalité de l'intégration économique régionale
Celle-ci est un processus multidimensionnel qui conduit à
-des interdépendances entre des espaces économiques nationaux. Celles-ci sont repérables au niveau des flux
de marchandises, des flux de capitaux et des relations d'information.
-des convergences entre des économies que l'on peut évaluer en termes d'indicateurs de convergences
commerciaux et financiers.
-des projets conjoints (coopération fonctionnelle et thématique)
-des coordinations, des harmonisations voire des unifications de politiques économiques se traduisant par des
transferts de souveraineté
La régionalisation n'est pas toutefois un processus seulement économique renvoyant à des jeux
d'intérêts économiques. Elle est aussi une construction politique caractérisée par des déterminants historiques,
sociaux et culturels. L'intégration régionale, dans son sens le plus fort, est un processus qui conduit à un plus
grand degré de concertation entre les acteurs, d'interconnexions entre les unités et de diversification des activités
conduisant à une relative irréversibilité. Elle suppose un transfert de souveraineté et la mise en place de
structures institutionnelles. Elle conduit à une construction d'identité. La question régionale est géopolitique et
renvoie aux interdépendances économiques, culturelles, politiques.
Travaux pratiques et études de cas
Seront plus spécifiquement traités :
- La mise en œuvre de l’union douanière au sein de la CEDEAO en relation avec l’UEMOA en, Afrique de
l’Ouest
- Les modalités de la coopération au sein de l’ASEAN 10 + 3
- Les enjeux des biens publics régionaux : climat, eau, stabilisation financière, l’éducation et la recherche,
la sécurité
- Les coopérations régionales sectorielles : le cas du coton
Principales references du cours
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