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Avant de pouvoir déterminer les avantages et inconvénients, il y a lieu de définir une
taille minimum pour que les avantages d’une régionalisation soient effectifs. En
dessous de cette taille, ils seront minimisés. Pour réaliser cet exercice, je vais essayer
de définir cette taille en fonction de l’activité et du nombre de personnes engagées.
Au niveau de l’exploitation du service pour la distribution de l’eau potable, il faut au
minimum 3 personnes entre la production et la distribution de l’eau, ceci afin de
permettre la mise en place d’un service de piquet 7/7 et 365/365. En tenant compte des
vacances et des éventuelles maladies, les 3 personnes sont un minimum légal.
Au niveau de l’administration, il faut 2 personnes capables de gérer le quotidien et
pour se remplacer pendant les vacances. Il faut aussi assumer une présence
téléphonique sans trop d’insuffisance afin de garder une crédibilité vis-à-vis de la
population.
Il y a lieu aussi de définir les activités qu’il est primordial d’assumer et celles qui
peuvent être déléguées, soit à des bureaux d’ingénieurs pour ce qui est du réseau, soit à
des fiduciaires pour ce qui est de l’administration. Pour les SITSE, nous avons défini
que nous devons connaître le réseau, l’emplacement des vannes et avoir la maîtrise des
plans. Nous avons mis nos plans sur support informatique, nous désirons pouvoir y
ajouter une vanne, un branchement ou une BH, mais nous ne voulons pas de bureau de
dessins. Au niveau des conduites, nous sommes capables de mettre un manchon de
réparation sur une fuite, mais pas plus. Nous avons délégué la maintenance des BH
tous les 2 ans et la manœuvre des vannes principales tous les 5 ans à des entreprise
spécialisées.
Pour l’administration, nous voulons pouvoir assumer le secrétariat, la facturation,
l’encaissement et le contentieux, ainsi qu’être en mesure de donner toutes les réponses
aux citoyens sur les factures, les demandes techniques, les renseignements sur la
qualité de l’eau. A mon sens, les délégués politiques au sein du comité ne doivent être
impliqués dans des décisions qu’avec le chef de service. Ils ne doivent pas répondre
directement aux citoyens.