Privatisation des entreprises publiques en Algérie

1
Privatisation des
entreprises publiques en
Algérie
Evaluation des performances
SGP EL OUEST & GROUPE ERCO
Thèse de doctorat en sciences commerciales
SOUS LA DIRECTION : CO DIRICTION :
CHOUAM BOUCHAMA DJEFLAT ABDELKADER
Professeur Maitre de conférences
Université d’Oran USTL LILLE 1
Membres de jury :
 Bouyacoub Ahmed, Professeur, Université d’Oran (Président)
 Bounoua Chaib, Professeur, Université de Tlemcen (Rapporteur)
 Chouam Bouchama, Professeur, Université d’Oran (Directeur de recherches)
 Djeflat Abdelkader, Maitre de conférences, Université Lille 1 (Co directeur de recherches)
 Mebtoul Abdelrrahmane, Docteur, Université d’Oran (Rapporteur)
 Rizopoulos Yorgos, Professeur, Universté de Picardie (Rapporteur)
ANNEE UNIVERSITAIRE 2008-2009

2
Dédicace
Je dédie ce travail à la mémoire de ma grand-mère, à ma Mère, à
ma petite famille et à tous ceux qui croient en la réussite par le
sacrifice et le travail.

3
Remerciements
Je remercie le Professeur Chouam Bouchama, qui a accepté
de diriger cette thèse, pour la confiance qu’il m’a accordé, les
conseils qu’il m’a apporté pour ce travail de recherche mais aussi
pour ses encouragements.
Je tiens à exprimer ma reconnaissance envers le Professeur
Abdelkader Djeflat, d’avoir accepté de m’accueillir en stage dans
son équipe de recherche du laboratoire « CLERSE » à Lille1,
pour l’intérêt qu’il a manifesté pour ce travail et les conseils qu’il
m’a prodigué pour sa réalisation.
Je tiens également à remercier les membres de la SGP El
ouest qui ont accepté de me recevoir pour partager leurs
expériences et leurs connaissances dans le domaine.
Mes remerciements s’adressent également aux membres du
jury qui ont accepté de lire et critiquer ce travail de recherche
malgré leurs charges académiques et professionnelles

4
Sommaire
Introduction .............................................................................................................................. 8
Chapitre 1 : L’entreprise, performance et gouvernance .................................................... 17
Section1 : L’entreprise ........................................................................................................... 18
Section 2 : La performance de l’entreprise .......................................................................... 25
Section 3 : La gouvernance d’entreprise .............................................................................. 33
Section 4 : La structure du capital et performance de l’entreprise ................................... 37
Chapitre 2 : L’entreprise publique : Théories et faits ........................................................ 42
Section 1 : Essai de définition de l’entreprise publique ..................................................... 46
Section 2 : Les justifications théoriques de la légitimité de l’entreprise publique ........... 51
Section 3 : La gestion publique ............................................................................................. 59
Section 4 : L’inefficacité des mécanismes de gouvernance dans les entreprises publiques
.................................................................................................................................................. 67
Section 5 : Les limites de l’entreprise publique .................................................................. 72
Chapitre 3 : La privatisation des entreprises publiques : théories et faits ....................... 74
Section 1 : La notion de privatisation à la lumière des différentes expériences ............... 75
Section 2 : Les théories sous jacentes à la notion de privatisation ..................................... 90
Section 3 : Les approches empiriques de la privatisation................................................. 111
Section4 : Les modalités de privatisation ........................................................................... 123
Chapitre 4 : L’entreprise publique Algérienne avant la restructuration ....................... 136
Section 1 : L’autogestion...................................................................................................... 137
Section 2 : La société nationale ........................................................................................... 143
Section 3 : L’entreprise socialiste ....................................................................................... 148
Section 4 : Le processus de restructuration industrielle ................................................... 156
Chapitre 5 : L’entreprise publique Algérienne post-restructuration ............................. 171
Section 1 : L’entreprise publique économique (EPE) ....................................................... 172
Section 2 : Les fonds de participation................................................................................. 181
Section 3 : Les holdings ........................................................................................................ 192
Section 4 : Les sociétés de gestion des participations ........................................................ 196
Chapitre 6 : La privatisation des entreprises publiques en Algérie ................................ 207

5
Section 1 : L’évolution du cadre juridique des privatisations ......................................... 208
Section 2 : La situation du secteur public marchand ........................................................ 230
Section 3 : Bilan des privatisations de 1994 à 2008 ........................................................... 237
Chapitre 7 : L’étude empirique .......................................................................................... 250
Section 1 : Description de l’étude ........................................................................................ 251
Section 2 : L’analyse de l’enquête ....................................................................................... 259
Conclusion générale ............................................................................................................. 292
Références bibliographiques ............................................................................................... 297
Annexes ................................................................................................................................. 308