Plan Climat Energie Territorial - Parc Naturel Régional des Marais

Plan Climat
Energie Territorial
« Un enjeu de
développement local, un
plan pour que chacun
s’engage »

Plan Climat Energie Territorial
du Parc naturel régional
des Marais du Cotentin et du Bessin
« Un enjeu de développement local, un
plan pour que chacun s’engage »
Etude réalisée par la SCIC Les 7 Vents du Cotentin et
Ecodeva Conseil
Avec le soutien de l’ADEME et
de la Région Basse-Normandie

SOMMAIRE
PREAMBULE : UN PLAN D’ACTION POUR LE CLIMAT ________________________________________________________ 7
I. L’EFFET DE SERRE : MECANISME ET CAUSES.................................................................................................... 8
INFLUENCE DE L’HOMME SUR LE CLIMAT
LES EFFETS DU RECHAUFFEMENT CLIMATIQUE
II. UNE REPONSE LOCALE : LE PLAN CLIMAT ENERGIE TERRITORIAL..........................................................................13
DE COPENHAGUE A SAINT-COME-DU-MONT
L’EUROPE : 3 X 20 EN 2020
LES ENGAGEMENTS DE LA FRANCE
LE ROLE DES COLLECTIVITES LOCALES
L’ENGAGEMENT DU PARC NATUREL REGIONAL
DIAGNOSTIC DE TERRITOIRE _____________________________________________________________________________ 20
I. LE PARC, UN OUTIL DE DEVELOPPEMENT AU SERVICE D’UN PATRIMOINE EXCEPTIONNEL.............................................21
II. DES RESSOURCES ENERGETIQUES DIVERSIFIEES.............................................................................................. 22
LE SOLEIL
LE VENT
LE BOIS
LE BIOGAZ
LES BIOCARBURANTS
ETAT DES LIEUX DES MOYENS DE PRODUCTION
DIAGNOSTIC DES EMISSIONS DE GAZ A EFFET DE SERRE ___________________________________________________ 32
I. LES EMISSIONS DE GES............................................................................................................................ 33
LE PNR DES MARAIS DU COTENTIN ET DU BESSIN : UN CONTRIBUTEUR NON NEGLIGEABLE AU RECHAUFFEMENT CLIMATIQUE
L’ENERGIE, UN ENJEU DE TERRITOIRE
REMARQUES SUR LE DIAGNOSTIC DES EMISSIONS DE GES DELIVRE PAR LE CABINET EXPLICIT
II. DETAIL DES EMISSIONS DE GES PAR SECTEUR ............................................................................................... 38
L’AGRICULTURE
LES TRANSPORTS
L’HABITAT
L’INDUSTRIE
LE TERTIAIRE
LA CONCERTATION ______________________________________________________________________________________ 55
I. LES REUNIONS LOCALES ELUS/AGENTS .........................................................................................................558
SYNTHESE DES RESULTATS
UNE FORTE MOBILISATION DES ELUS
PARTICULARITES LOCALES

II. LES ATELIERS THEMATIQUES ...................................................................................................................... 65
ATELIER 1 : L’EXPLOITATION AGRICOLE PRODUCTRICE D’ENERGIE
ATELIER 2 : L’APPROVISIONNEMENT LOCAL DES CANTINES SCOLAIRES
ATELIER 3 : L’AMELIORATION THERMIQUE DES BATIMENTS ANCIENS
ATELIER 4 : LE CHAUFFAGE COLLECTIF AU BOIS ENERGIE
ATELIER 5 : QU’EST-CE QU’UN ECO-LOTISSEMENT ?
ATELIER 6 : QUELS MODES DE TRANSPORTS POUR LIMITER L’UTILISATION DE LA VOITURE EN ESPACE RURAL ?
III. DEMARCHE AUPRES DE HABITANTS DU PARC .................................................................................................78
IV.LA MOBILISATION DES ACTEURS LOCAUX ........................................................................................................778
V. LA VALIDATION ........................................................................................................................................78
LE 2EME CYCLE DE REUNIONS DE SECTEUR
BILAN
VALIDATION PAR L’ADEME ET LE CONSEIL REGIONAL DE BASSE-NORMANDIE
VALIDATION DU PROGRAMME PAR LE PARC
PRECONISATIONS SUITE AUX DIAGNOSTICS________________________________________________________________ 85
I. L’EXPERIENCE DU PARC ............................................................................................................................ 86
II. UN PLAN D’ACTION POUR LE TERRITOIRE DU PARC ........................................................................................... 89
PROPOSITIONS
SYNTHESE DU PROGRAMME D’ACTION
IMPACT DES ACTIONS
LA METHODE D’EVALUATION DES ACTIONS DU PCET
CONCLUSION
FICHES ACTIONS _______________________________________________________________________________________ 109
CONCLUSION___________________________________________________________________________________________ 110

5
Introduction
Créé en 1991, le Parc naturel régional des Marais du Cotentin et du Bessin, caractérisé par des zones humides omniprésentes, regroupe
150 communes autour des marais de Carentan.
Dans la perspective de la mise en œuvre de sa nouvelle charte (2010-2022), qui affirme la volonté d’intégrer le développement durable,
en particulier, les émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) dans l’ensemble des politiques et en écho à l’engagement régional « Facteur
4 », le Parc a décidé d’élaborer un Plan Climat Energie Territorial (PCET), dont l’objectif est de diviser par 4 les émissions de GES d’ici
2050, par rapport aux émissions de 1990.
Partenaire de l’ADEME de Basse-Normandie depuis 2001, le Parc s’est déjà engagé dans plusieurs actions, dans cette perspective : pré-
diagnostics énergétiques dans les bâtiments communaux, prise en compte d’un volet énergie dans les OPAH, management
environnemental en faveur des prestataires touristiques, structuration de la filière bois-énergie, développement raisonné de l’éolien, …
Le Plan Climat Energie Territorial, enjeu stratégique du contrat 2005-2009 « Actions Territoriales pour l’Environnement et l’Efficacité
Energétique », doit élargir l’engagement du Parc en proposant des actions pour limiter les émissions de GES, mises en évidence par
l’étude « Explicit », dans les secteurs de l’habitat, du transport, de l’agriculture et de l’industrie et du tertiaire, et développer les énergies
renouvelables, au regard du potentiel du territoire. Un volet prospectif s’attachera aussi à considérer les enjeux d’adaptation du territoire
au changement climatique, concernant notamment la biodiversité, l’érosion littorale et l’agriculture.
La méthode de concertation est innovante : elle implique l’ensemble des acteurs du territoire (élus, agriculteurs, associations, entreprises,
associations, habitants,….) au travers de réunions, de conférences, de soirées ciné-débats, d’ateliers thématiques, dans l’objectif de
sensibiliser et de co-construire le programme d’actions.