La démarche marketing au cœur de la stratégie de Bruxelles-Propreté Etienne Cornesse, Responsable Communication Bruxelles, 3 mars 2016 L’Agence Bruxelles-Propreté • Para régional de type A (placé sous l’autorité directe du Gouvernement régional) • Total personnel: 2.400 (1999 = 1.500) • Charroi: 700 véhicules (1999 = 400) • Infrastructures: 8 sièges d’exploitation, un garage central et un siège administratif • Travaille 7 jours/7 - 52 semaines • De 5h00 à 00h30 2 Filiales • Incinérateur (Bruxelles-Energie) • Centre de tri (papier, emballages recyclables, …) (Recyclis) • Centre de compostage (Bruxelles-Compost) 4 Les missions de Bruxelles-Propreté • La collecte des déchets ménagers et assimilés, recyclables ou non recyclables, auprès de tous les Bruxellois et des entreprises, commerçants et indépendants sous contrat. • Le traitement de ces déchets (soit par valorisation des matières, après leur tri, via les filières existantes de recyclage, soit via l’incinération avec production de vapeur transformée en électricité par la centrale électrique voisine). • Le nettoiement de voiries en Région de Bruxelles-Capitale (voiries régionales). 5 6 Agenda • La démarche marketing • La stratégie d’entreprise adaptée à l’administration • Traduction et mise en place de la stratégie d’entreprise de BruxellesPropreté (exercice pratique) 7 La démarche marketing 8 Qu’est-ce que le marketing ? • Le marketing concerne la rencontre des besoins et désirs des clients. • Le marketing est une fonction qui se répartit au sein de toute l’entreprise. Il ne peut agir seul, sans les autres activités de l’entreprise. • Le marketing doit déterminer les besoins et désirs du marché, et trouver une manière de lui founir les satisfactions désirées de façon rentable car plus efficaces que la concurrence. Source : www.succes-marketing.com 9 La démarche marketing • Proposition de valeur • Définition stratégique de la marque (de l’entreprise) Stratégie de l’entreprise Marketing stratégique • • • • Audit marketing SWOT Objectifs et stratégie Segmentation et « marketing mix » • Planification • Mise en œuvre • Contrôle / mesures Marketing opérationnel Un processus itératif… 10 Intérêt de la démarche marketing pour l’administration ? • Moderniser l’administration publique pour s’adapter aux mutations de la société : • • • • Répondre aux exigences des citoyens mieux formés et informés (comparaison des services publics et privés) Satisfaire leurs besoins croissants et évolutifs en matière de services Contribuer à la légitimité et à l’efficacité de l’action publique, y compris l’optimalisation des ressources Motiver les collaborateurs du service public • Répondre à la “mission générale de l’Administration publique” : améliorer la qualité de la vie. Par ex: • • • • consolider le bien-être et la prospérité améliorer la santé renforcer la sécurité des citoyens et des biens etc. • Etre plus efficace et plus productif • Meilleure allocation des ressources humaines et financières 11 La stratégie d’entreprise adaptée à l’administration 12 Proposition de valeur (1) • 3 possibilités – 1 seul choix à faire … ou presque • Excellence opérationnelle (Ikea / Colruyt) • • • • • • Proposition de valeur secondaire ->à suivre 20% Choix: ? Leadership produit (BMW, Apple) • • • • • Le service de qualité au meilleur prix (leadership prix) Procédures précises Logistique bien huilée Pas le meilleur service, mais pas le pire Cible importante (masse de clients) Proposition de valeur primaire ->à suivre 80% Choix : ? Focus sur l’innovation Nouvelles technologies Produits/services innovants et de qualité supérieure Prix plus importants que les concurrents Intimité du client (Le tailleur du coin) • • • • Résoudre le problème des cibles avec une palette large de produits et services Relation supérieure à ce qu’offrent les concurrents Du sur-mesure Haute qualité de service 13 Proposition de valeur (2) • De quelle proposition de valeur votre administration est-elle la plus proche ? • IKEA / COLRUYT • BMW • Le tailleur du coin 14 Définition stratégique de la marque (1) L’identité de la marque Identité de marque Valeurs proches ou éloignées de l’image de marque (différentiel stratégique) ? Temps, ressources, énergie Réponse aux attentes – pertinence Le modèle d’identité de marque (MIM) Identité = image voulue / projetée par l’entreprise Valeurs Valeurs Essence Intrinsèques Etendues 15 Définition stratégique de la marque (2) L’identité de la marque Bruxelles-Propreté 16 • Les vraies motivations Emotionnel Alibis rationnels: caractéristiques du service, etc. • Rationnel • Auto Expression Positionnement dans le temps Définition stratégique de la marque (3) Le positionnement • • Long terme Positionnement : = l’avantage ultime, clair, différencié et pertinent = la place que la marque prend dans l’esprit du consommateur Court terme 17 Définition stratégique de la marque (4) Enoncé de positionnement (positioning statement) L’essence de marque (la raison d’être, la mission de votre entreprise), soutenue par des valeurs fortes, permet d’offrir un avantage « ultime », unique (différencié) et pertinent (le positionnement de marque, la vision de l’entreprise) 18 Définition stratégique de la marque (5) Enoncé de positionnement de Bruxelles-Propreté Bruxelles-Propreté est le garant d’une ville plus saine. Reposant sur les valeurs de respect, de collaboration, de pédagogie et d’accompagnement, les services de BruxellesPropreté ont pour avantage ultime de rendre, avec vous, votre vie en société plus sereine. 19 Définition stratégique de la marque (6) • • • • • Avez-vous adopté un positionnement (une vision) pour votre administration, basée sur les besoins et attentes de votre marché ? Votre positionnement touche-t-il aux niveaux supérieurs de la pyramide des avantages? Quelle est votre essence/mission et sur quelles valeurs repose-t-elle ? Pouvez-vous résumer en une phrase la définition stratégique de votre marque ? Est-elle en phase avec votre proposition de valeur ? 20 Traduction et mise en place de la stratégie d’entreprise de Bruxelles-Propreté Exercice pratique 21 3 études convergent et se complètent • Pertinence de l’application de la démarche marketing à l’Administration publique et application de cette démarche à BruxellesPropreté (E. Cornesse 2008) • • • Etude anthropologique de la culture d’entreprise de Bruxelles-Propreté (L. Franken 2010/2011) • • • Orientation marché (outside in) Besoins et attentes de la population Passer de la “dispersion sociale” (échanges faibles – structure empirique) à “l’entreprise entrepreneuriale” (échanges forts – structure élaborée) Etude qualitative de la marque “Bruxelles-Propreté” - développement, analyses et recommandations pour une marque claire, forte et pérenne (C. Dufour / F. Jehin 2011/2012) • • • Positionnement (avantage ultime, vision) : “Ensemble, vers une vie en société plus sereine” Essence de marque (promesse, mission) : “La garantie d’une ville plus saine” Valeurs (collaboration, respect, pédagogie, accompagnement) 22 Mise en application : 2 axes de déploiement Equilibre = Succès Check-list 23 Fonctionnement interne 24 Politique de changement • Elimination des freins au changement • Impulsion du corps dirigeant (top to bottom) • Adopter et promouvoir une politique collective plutôt qu’individuelle • • • Sensibilités individuelles (politiques, …) Avantages individuels Etc. • Jouer un rôle proactif dans la mise en œuvre de la politique de changement • Ouverture et échanges des informations à tous les niveaux de l’entreprise • Expertise externe souhaitable • Expériences extérieures • Compétences • Evitera les conflits personnels (prise en charge) 25 Alignement à la marque : 3 phases 26 Alignement à la marque (phase I) • Phase I : Information • Relation forte entre communication interne et externe • • Big-Bang • • • • Intégrer une modification importante dans l’offre de services (situation idéale) Signal fort (pas un exercice de style) mais un changement de l’entreprise envers ses cibles Modifications stylistiques (nom, logo, etc.) Bien expliquer les contours • • • • Lancer la marque en interne et en externe (via campagne institutionnelle) en même temps Pourquoi ce repositionnement? Eléments de l’ancienne marque qui seront préservés (important de communiquer que tout ne change pas) Eléments de la nouvelle marque et leur importance Attention à l’effet de soufflé • Lancer les phases II et III dans la foulée 27 Alignement à la marque (phase II) • Phase II : Engagement • Former les membres du personnel à la bonne compréhension de la marque • • • • • Renforcer l’engagement • • • • Contrôler les engagements pris par chaque individu Consolider et disséminer les idées et actions au sein de son équipe / de l’entreprise Déceler les ambassadeurs de marque Développer un programme pour les ambassadeurs • • • • • Petits ateliers répétés Exploiter les éléments stratégiques de la marque Lancer une réflexion sur l’intégration des éléments stratégiques dans leur fonction Etablir une liste d’actions Recadrer les actions des collègues contraires à la stratégie de marque Relancer des ateliers après les premières vagues officielles pour consolider Organiser des one-to-one rapides (rappels rapides) Suggérer des améliorations possibles dans la communication Pérenniser ces activités 28 Alignement à la marque (phase III) • Phase III : Alignement • Formaliser davantage la stratégie au sein des procédures et règles de management • • • • Recrutement (personnalité adéquate aux valeurs de marque?) Formations (éboueur vs garant d’une ville plus saine) Evaluations (adéquation à la promesse et aux valeurs de marque) Vérifier tous les points de contact clés • • • • • • Développer au maximum les échanges entre collaborateurs • • • OPP (Ouvriers de Propreté Publique) Commerciaux Call Center Communication externe … Intranet 2.0 ou RSE (Réseau Social d’Entreprise) Evénements Visites plus courantes de la DG/DGA dans chaque service / secteur • • Implication dans la stratégie d’entreprise Rappel de l’importance des valeurs de marque 29 Fonctionnement collaboratif • Travailler en mode “gestion de projets transversaux” (collectif) plutôt que par département/service (individuel) • • • Formations à la gestion de projets (selon compétences) Mise en œuvre Suivi • Favoriser les compétences plutôt que les niveaux hiérarchiques • Adopter une ouverture totale dans les discussions • Améliorer le fonctionnement des réunions à tous niveaux • • • • • Objectifs de la réunion Minutes “To do list” Suivi de la réunion précédente Communiquer abondamment sur les changements, avancées en interne 30 Livraison externe 31 Proposition de valeur (rappel) • De quelle proposition de valeur Bruxelles-Propreté est-elle la plus proche ? • Excellence opérationnelle : IKEA / COLRUYT • Leadership produit : BMW • Intimité du consommateur : Le tailleur du coin 32 L’orientation marché – processus simplifié Orientation marché – approche « oustide in » Se baser sur : Besoins et attentes du marché Livraison des services Orientation entreprise – approche « inside out » - Mesures et études - Remontée d’infos (plaintes …) Traitement et améliorations - Analyse chaine de valeur - Processus d’amélioration: Ne pas se baser sur, mais tenir compte de : Ressources Logistique Contraintes internes Contraintes externes Process – People - Technology - Quick fixes - Stratégie de marque - Proposition de valeur - Qualité des services 33 Communication : tout communique ! « Tout membre du personnel naviguant est un brand manager ! » John King (British Airways), 1981 Autres points de contact Communication marketing « La communication de BruxellesPropreté se fait tous les jours dans la rue ! » Services au citoyen Etienne Cornesse, tous les jours 34 Check-list 35 Filtre stratégique • Chaque décision importante doit passer le filtre stratégique : • Orientation marché ? • • • Respect de la proposition de valeur ? • • • • Primaire (80%) ? Secondaire (20%) ? Autre ? – à bannir ! Impact sur la marque (destructif – neutre – constructif): • • • Basée sur les besoins et attentes des citoyens / clients ? Mesures ? Essence (garantir que la ville soit saine) Valeurs (collaboration, respect, pédagogie, accompagnement) Fonctionnement entrepreneurial et collaboratif • • • Echanges transversaux forts ? Communication ouverte ? Gestion de projet selon compétences ? 36 Conclusions de l’exercice • Définir et mettre en place la stratégie de Bruxelles-Propreté implique la mise en place d’un processus organisé permettant la construction équilibrée • du fonctionnement interne : • • • Politique de changement Alignement à la marque Fonctionnement collaboratif • de la livraison externe : • • • Proposition de valeur Orientation marché Communication • Mettre en place la stratégie d’entreprise de Bruxelles-Propreté est un objectif atteignable : • Les structures et ressources existent • La volonté de la DG est présente 37 Q&R 38 Merci ! 39