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DE SPÉCIALISATION
INTELLIGENTE
STRATÉGIE
DE LA RÉUNION

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ÉDITOS ................................................................................................. 6
INTRODUCTION ................................................................................... 8
I - DU DIAGNOSTIC AU PROJET : LA S3, UNE RÉPONSE AUX ENJEUX
D’UNE ÉCONOMIE INSULAIRE VULNÉRABLE .................................... 12
A - LE DÉVELOPPEMENT DE L’ÉCONOMIE RÉUNIONNAISE : UNE RÉUSSITE VULNÉRABLE ......... 14
1) Le développement de l’économie réunionnaise : une « success story » ? .......................................... 14
2) Un développement dépendant .................................................................................................... 17
3) Un développement déséquilibré .................................................................................................. 19
4) Un modèle vulnérable ................................................................................................................ 21
B - UNE ÉCONOMIE DE LA CONNAISSANCE EN ÉMERGENCE ...................................................................................... 24
1) Le paysage de la recherche-innovation à La Réunion ..................................................................... 26
2) De la recherche scientifique ........................................................................................................ 28
3) … à la valorisation par les entreprises .......................................................................................... 30
C - UN DÉVELOPPEMENT APPELANT UNE STRATÉGIE BASÉE SUR UN NOUVEAU CARBURANT :
L’INNOVATION, AU COEUR DE L’ÉCONOMIE DE LA CONNAISSANCE ............................................................... 34
1) De la SRI… ................................................................................................................................ 34
2) … à l’ambition d’une transformation territoriale… ........................................................................ 38
3) … nourrie par la différenciation .................................................................................................. 38
II - UNE SPÉCIALISATION INTELLIGENTE RÉUNIONNAISE ARTICULÉE
AUTOUR DE TROIS DOMAINES PRIORITAIRES ................................. 40
A - PRIORITÉ N°1 : LA RÉUNION, PRODUCTRICE DE SOLUTIONS
EN BIO-ÉCONOMIE TROPICALE AU SERVICE DE L’ÉCONOMIE DU VIVANT ...............................................43
1) Fiche-action n°1 : Conservation et restauration écologique ................................................ 46
2) Fiche-action n°2 : Viser l’excellence en agro-écologie tropicale .......................................... 49
3) Fiche action n°3 : Connaître et valoriser la biodiversité marine ........................................... 54
4) Fiche-action n°4 : Extraction et mobilisation de principes actifs issus de la biodiversité tropicale 56
5) Fiche-action n°5 : Valorisation des ressources tropicales et des produits issus
des industries agroalimentaires ......................................................................................... 58
B - PRIORITÉ N°2 : LA RÉUNION PRODUCTRICE D’ÉMOTIONS
EN E-CO-TOURISME EXPÉRIENTIEL ............................................................................................................................................. 62
1) Fiche-action n°1 : La Réunion émotionnelle : destination de sensations exceptionnelles
de pleine nature .................................................................................................................. 64
2) Fiche-action n°2 : La Réunion : un voyage multiple de culture ............................................ 66
3) Fiche-action n°3 : La Réunion, destination incontournable pour le tourisme de bien-être et
adapté .............................................................................................................................. 68
C - PRIORITÉ 3 : LA RÉUNION, PLATEFORME AGILE DE TRANSFORMATION
VERS UNE ÉCONOMIE DE LA CONNAISSANCE, NUMÉRIQUE ET DÉCARBONÉE ................................ 70
1) L’innovation dans l’agilité humaine, sociétale et organisationnelle du territoire ................... 71
2) Consolider l’état sanitaire et faire de La Réunion le hub régional des solutions de santé ....... 77
3) Innover pour faire de l’économie réunionnaise une « société digitale » ............................... 84
4) Innover pour faire de La Réunion une terre d’excellence en matière
de transition énergétique vers une économie décarbonée .................................................. 89
SOMMAIRE

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III - ACCOMPAGNER LA « DÉCOUVERTE ENTREPRENEURIALE » ............. 96
A - DÉVELOPPER ET MOBILISER LES TALENTS DU TERRITOIRE .............................................................................. 99
1) Développer des outils de recherche d’excellence ........................................................................... 99
2) Renforcer les compétences et la culture de l’innovation et de l’entrepreneuriat .............................. 100
3) Mobiliser les entreprises ............................................................................................................ 100
4) Prolonger une gouvernance collaborative ................................................................................... 100
5) Moyens communautaires mobilisés ............................................................................................ 102
B - RENFORCER LA PROXIMITÉ POUR DÉVELOPPER IDÉES ET PROJETS : L’ENJEU
DE L’INTELLIGENCE TERRITORIALE .............................................................................................................................................. 103
1) La proximité, clé de l’innovation et de la compétitivité ................................................................. 103
2) Les ateliers régionaux de l’innovation ......................................................................................... 104
3) Favoriser les projets collaboratifs ............................................................................................... 104
4) Développer la veille et la prospective territoriales ........................................................................ 105
5) Moyens communautaires mobilisés ............................................................................................ 106
C - FACILITER ET AMÉLIORER LE PARCOURS DES PORTEURS DE PROJETS
GRÂCE À UN ACCOMPAGNEMENT OUVERT, DIFFÉRENCIÉ ET INTÉGRÉ .................................................... 106
1) Adopter une approche territoriale pour construire des réponses adaptées ..................................... 106
2) Promouvoir une approche ouverte et différenciée ........................................................................ 107
3) Proposer une offre de services intégrée ...................................................................................... 110
4) Moyens communautaires mobilisés ............................................................................................ 110
D - S’OUVRIR AU MONDE ................................................................................................................................................................................. 110
1) Développer l’attractivité du territoire .......................................................................................... 112
2) Accompagner les entreprises locales à l’international .................................................................. 113
3) Favoriser l’inscription dans l’espace européen de la recherche et de l’innovation ............................. 113
4) Moyens communautaires mobilisés ............................................................................................ 113
IV - INDICATEURS DE SUIVI .............................................................. 114
ANNEXES ........................................................................................ 118

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Dès l’ouverture des Assises Régionales de l’Innovation en novembre 2009,
l’ambition partagée par l’Etat, la Région et le Département était claire : renforcer
le développement économique et la création d’emplois grâce à l’innovation afin
de tendre vers une cohésion économique, sociale et territoriale portée par une
croissance intelligente, durable et inclusive.
Depuis ces premières Assises de l’Innovation, le comité régional de l’innovation,
a été mandaté par le Conseil régional et ses partenaires Etat et Département
pour élaborer une Stratégie de spécialisation intelligente (S3 pour Strategy for
Smart Specilization) qui constitue l’une des conditions ex-ante à la mise en place
du Programme opérationnel FEDER 2014-2020. Ce travail a d’ailleurs associé
l’ensemble des acteurs du monde de la recherche, de l’innovation, du transfert
technologique et du monde économique.
La logique de cette nouvelle stratégie doit permettre de concentrer des moyens pour la
recherche, l’innovation et le développement économique sur des priorités et des secteurs
clefs s’appuyant sur les avantages compétitifs riches d’opportunités de ce territoire.
La règle dite des « 4 C » a été le fil conducteur de cette réflexion : procéder à des Choix ciblés, préciser les
avantages Concurrentiels, partir d’une masse Critique dans les champs de l’économie et de la RDI afin de penser
des Coopérations efficientes entre acteurs régionaux, bien sûr, mais également hors région.
In fine, la spécialisation intelligente réunionnaise affiche trois grandes priorités reposant sur l’innovation : le
renforcement de la bio-économie tropicale, le développement d’un « e-co-tourisme expérientiel » et la volonté
de faire de La Réunion une plateforme de transformation vers une économie de la connaissance, numérique et
décarbonée. Elle vise en parallèle la promotion de la « découverte entrepreneuriale » qui passe par la mobilisation
de tous les talents du territoire, le renforcement de la proximité –clé de l’innovation et de la compétitivité-
l’amélioration constante et la simplification des parcours pour les porteurs de projets et enfin l’ouverture au monde.
Face aux forts enjeux de développement qui sont les siens, le territoire s’est doté d’une Stratégie de Spécialisation
Intelligente particulièrement ambitieuse et qui porte en elle la croissance de demain : il peut compter sur le soutien
constant de l’Etat pour porter haut cette ambition.
Dominique SORAIN,
Préfet de La Réunion
Une Stratégie de spécialisation intelligente pour La Réunion.
Grâce aux forces vives de notre territoire, l’économie de notre île a dû surmonter
de nombreuses difficultés pour atteindre son stade de développement actuel. Les
progrès obtenus sont considérables par leur ampleur mais également par la rapidité
à laquelle ils se sont produits.
La capacité de la société réunionnaise à s’adapter à ces changements est remarquable
et les progrès réalisés sont significatifs dans de nombreux domaines.
Le chemin parcouru depuis la départementalisation est immense. Les avancées
ont été rapides et ce développement a pu se faire, pour une grande part, grâce
aux fonds publics et notamment européens, lesquels ont permis de favoriser et
soutenir notamment les investissements structurants, la recherche, l’innovation, la
modernisation économique, l’agriculture, les aides à l’insertion et à la formation.
Néanmoins, face aux nombreux défis qui nous attendent, qu’ils soient locaux
(développement de l’emploi et de l’employabilité) ou internationaux (concurrence
accrue liée à la mondialisation des économies et des marchés), plus que jamais, nous
allons devoir repousser nos limites, mobiliser, renforcer et développer toutes les compétences sur notre territoire.
Aussi, la concentration de nos politiques publiques et de nos moyens sur les domaines prioritaires identifiés et
élaborés par l’ensemble des partenaires, dans le cadre de cette Stratégie de spécialisation intelligente, doit guider
notre action pour faire gagner l’économie et la société réunionnaises de demain.
A cet effet, dans le cadre d‘une démarche partenariale, et de par ses compétences, notre collectivité, s’attachera
à apporter sa pierre pour que notre île puisse être un modèle aussi bien en matière de bio économie tropicale et
d’e-co-tourisme qu’en matière d’économie numérique et décarbonnée.
Nassimah DINDAR
Présidente du Conseil Départemental
ÉDITOS
Dominique SORAIN
Nassimah DINDAR