Réunion d’experts organisée par la HACA et l’Observatoire européen de l’audiovisuel avec le soutien du Programme Sud UE-COE “Le financement de la télévision publique : scénario économique et modèles de régulation” Analyse comparative de la télévision publique dans les pays arabes Sahar Ali Expert Médias Rabat, 18 Décember 2014. Analyse comparative de la télévision publique dans les pays arabes 1. Paysage audiovisuel arabe 2. Analyse descriptive de trois paysages télévisuels arabes : Egypte, Maroc et Algérie: Modèles de service public : - ERTU (Egypte) - EPTV (Algérie) - SNRT (Maroc) 3. Conclusions 1. L’Offre télévisuelle dans les pays arabes (nombre de chaînes disponibles) Nombre des chaînes satellites arabes 2009/2013 Télédiffuseurs Chaînes Publiques Chaînes Privées Total 2009 398 97 599 696 2010 470 124 609 733 2011 608 109 960 1069 776 168 1152 1320 20122013 Part des chaînes sud-méd. dans le parc télévisuel arabe Chaînes sudméd. 20,4% Chaînes arabes 79,6% Source: Euromed Audiovisuel III, Tunis, avril 2014 Source: Rapport Annuel (2012- 2013 )- Haut-Comité pour la coordination entre les chaînes satellites arabes - ASBU Répartition par genre des chaînes satellites arabes 1320 chaînes (2012-2013) - 168 Etatiques / 1152 Privées 350 300 250 200 150 100 50 0 Génér. Variété Publiques Privées 67 254 1 123 Film/T S 11 140 Sport Rel. Infos 41 135 11 84 5 61 Enfant Culture 2 21 7 3 Doc. 2 61 Educ. Famille 16 9 1 15 Tour. Eco. Lucr. Autres 0 4 3 17 0 210 1 6 Source: Rapport Annuel (2012- 2013 )- Haut-Comité pour la coordination entre les chaînes satellites arabes - ASBU Nombre de chaînes HD 2.3 Mode de transmission HD & SD dans la région MENA 70 64 ARASBAT 60 47 50 YahLive 41 40 Nilesat 30 Noorsat 20 7 10 0 ARASBAT YahLive Nilesat Noorsat 7,3% 2,4% Source: ARABSAT / AAG HDTV In The Arab World 2013 SD Selon Arabsat, en mai 2013, 90.4% des chaînes satellites arabes diffusent en définition standard (SD). Alors que 2.4% diffusent en haute définition (HD), 7.3% emploient les deux modes de transmission. Source: Mohamed Karim, ARABSAT, Septembre 2013. 1ère Réunion du Groupe d’Experts TV, Euromed Audiovisuel III / ASBU, Tunis, 23-24 SD & HD 90,4% HD Mode de transmission dans la Région Arabe, mai 2013. Source: AAG/ ARABSAT Paysage télévisuel égyptien 1. Offre publique 3. Part d’audience oct.-2014 Secteurs S+NTN 8 Media Group oct-14 MBC Group 18.1% CBC 16.5% Al Hayat Group 11.0% Secteur TV 8 autres Secteurs - Production Al Nahar 6.3% 11 chaînes - Economique ERTU 5.4% Rotana Group 4.4% Dream Group 4.1% Sada Al Balad 3.9% Nile TV 3.0% Zee Group 2.7% Al Jazeera Network 2.5% Al Kahira wal Nas 2.4% Al Mehwar 2.1% ONTV Group 1.9% Al Majd 1.1% Panoram Group 0.9% Autres 13.7% 14 chaînes - Public 25% Privé 75% 2.Lois et régulation du SP Loi n 13 de 1979 relative à l’Union de la radio télévision égyptienne Loi n 223 de 1989 Autorité de régulation: • Conseil de ministres (depuis juin 2014) • (NTRA) Source: IPSOS Egypt, Egypt Viewership Summary- Oct.2014, Etude réalisée pour le compte de MBC Group. 3. Entreprises médiatiques (ERTU) Taux SAVC 100% EMPC 43 % Subvention de l’Etat Nilesat 40% Budget 2014-2015 CNE 51 % NCN 24.6% DMS 24% Mehwar TV 5% Financement de l’ERTU 10 milliards EGP (1.2 milliard EUR) Frais et Dépenses 5 .413 milliards EGP (605.9 MEUR) Salaires: 2.1 milliards EGP (223.8 MEUR) Problématiques de l’ERTU Effectif • 40.129 employés (juin 2014) • 4.000 journalistes Dettes Défis • 20 milliards EGP • Concurrence avec le secteur privé • Faible audience des chaînes de l’ERTU en raison de la médiocrité du contenu (2.2 milliards EUR) dû à la Banque d’Investissement Nationale • Implication dans des projets médiatiques majeurs + production+ salaires Autres: 3.3 milliards EGP (382.2 MEUR) Revenus et Déficit R: 1.770 milliard EGP D: 3 milliards 636 EGP (198 MEUR) (407 MEUR) Source: Décret présidentiel -Journal Officiel- 02.07.2014 Paysage télévisuel algérien Nombre de chaînes de télévision Répartition par genre 14 EPTV 31 chaînes privées 5 chaînes publiques 7 36 chaînes TV 5 5 2 TDA : est le régulateur national de radiodiffusion Loi n˚14-04 du 24 février 2014 relative à l’activité audiovisuelle ARAV: Autorité de régulation de l’audiovisuel 2 1 EPTV – Télévision Algérienne Modalités d’organisation - 19 Directions dont 15 centrales et 4 régionales - 5 Chaînes publiques: ENTV, CA, A3, A4 ( Amazighe) , A5 (Saint Coran) Répartition des programmes diffusés sur l'ENTV selon origine (2013) 5,76% Nationaux Arabes Occidentaux 26,82% 67,42% Effectifs: 3494 dont 715 journalistes (déc.2013) Financement de l’EPTV (2013) - Contribution de l’Etat : 9.2 mill. DZD (87.5 MEUR) - Redevance, FAS : 968 MDZD ( 9 MEUR) - Publicité et v. prog.: 1.9 mill. DZD (18 MEUR) Parts d'audience par groupe de chaînes Groupe EPTV Chaînes privées 19,8% 25,3% Chaînes étrangères Source: Media & Survey, Panel du 31.07.2013 au 06.08.2013 54,9% Paysage télévisuel marocain Pôle public 8 chaînes Répartition par genre Religion 1 Fiction 1 Sport 1 Infos 2 Généraliste Pôle privé HACA: Haute autorité de la communication audiovisuelle Loi n°77-03 relative à la communication audiovisuelle (2005) 6 Chiffres clés de l’audience TV Novembre 2014 Du 03 au 30 novembre 2014 Part d’audience de chaque chaîne Tranche horaire Ensemble de la journée (03h00-27h00) Prime time (20h50-22h30) Prime time (20h50-22h30) 4 922 000 N. de téléspectateurs Ensemble de la journée (03h0027h00) Chaîne PDA (%) Al Aoula 7.3 Al Maghribia 3.6 Autres chaînes SNRT 3.8 2M 30.6 Autres chaînes 54.8 Al Aoula 15.5 Al Maghribia 3.4 Autres chaînes SNRT 4.6 54,80% 46,50% 2M 30 45,2% 53,5% Autres chaînes 46.5 Ensemble de la journée Prime time 1 818 000 24 559 000 Couverture sur 4 semaines 26 135 000 0 20 000 000 PDA% Chaînes publiques marocaines Autres FINANCEMENT DU POLE PUBLIC MAROCAIN L'audiovisuel public marocain bénéficie d’un financement mixte, reposant principalement sur : √ Des subventions de l’État, à travers le Fonds pour la Promotion du Paysage Audiovisuel National (FPPAN). √ Le recours aux ressources publicitaires. FPPAN 1. Taxe pour la Promotion du Paysage Audiovisuel National (TPPAN) 2. Taxe annuelle sur la Publicité Radiodiffusée (TPR) Ressources financières mobilisées en faveur de la SNRT (2012-2014): 2,932 milliards de MAD (265.2 MEUR). Sur cette somme: - FPPAN: 343 MMAD (31 MEUR) - B.I du ministère de tutelle: 600 MMAD (54 MEUR) - Charges communes: 400 MMAD (36 MEUR) - 2014: 300 MMAD (27 MEUR) Source: Projet de budget du secteur de la communication 2015, Ministère de la Communication. Conclusions Une véritable Restructuration législative et financière s’avère indispensable pour la survie de L’ERTU Les efforts déployés par le pôle public marocain peuvent servir d’exemple aux différentes télévisions publiques de la région, surtout en matière de transparence et d’accès aux données. Le rôle de la HACA s’avère pionnier dans la région pour le monitoring du pluralisme et de la diversité (au niveau du contenu des programmes). l’EPTV est appelée à l’accélération de son processus de modernisation Comment donc au-delà des constats récurrents dresser un véritable bilan qui permette de plaider en faveur d’une mission de Service public audiovisuel de qualité ? Il s’avère donc indispensable d’œuvrer à: Promouvoir des médias audiovisuels nationaux au service d’une culture démocratique et de la bonne gouvernance Favoriser la diversité des contenus dans ces médias Promouvoir de la compétitivité et l’indépendance du secteur audiovisuel; ainsi que le pluralisme à travers une meilleure représentation médiatique des couches sociales. Promouvoir la « MEDIA TRANSPARENCY » Régulation claire des systèmes publics audiovisuels Des monographies nationales sur les marchés audiovisuels et cinématographiques de l’Algérie, l’Egypte, la Jordanie, le Liban, le Maroc et la Palestine sont disponibles sur les sites web de l’Observatoire européen de l’audiovisuel et d’Euromed Audiovisuel : www.obs.coe.int www.euromedaudiovisuel.net Merci de votre attention ! Dr. Sahar Ali Expert Médias