LE BUDGET PARTICIPATIF : UN OUTIL DE CITOYENNETé ACTIVE

Le budget participatif : un outiL de
citoyenneté active au service des
communes
CAHIERS | OCT. 14 | N°33
Participation citoyenne
Sous la direction de
Denis STOKKINK

COMPRENDRE POUR AGIR
Céline Brandeleer
Sous la direction de Denis Stokkink
Le budget participatif :
un outiL de citoyenneté active
au service des communes

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SOMMAIRE
AVANT-PROPOS ........................................................................................................................................... 5
INTRODUCTION ......................................................................................................................................... 7
I . CONCEPT ET CONTEXTE DU BUDGET PARTICIPATIF .................................9
1. LE BUDGET PARTICIPATIF : DE PORTO ALEGRE
À SON APPLICATION EN EUROPE ..........................................................................................9
2. CRITÈRES EFFECTIFS D’UN BUDGET PARTICIPATIF ...............................................15
II . LE BUDGET PARTICIPATIF EN WALLONIE ...............................................17
1. CADRE LÉGAL ......................................................................................................................................17
2. ACTEURS .................................................................................................................................................19
2.1. Participation des citoyens 19
2.2. Participation des autorités locales et des élus 24
2.3. Rôle des experts et médiateurs 26
3. DIMENSION BUDGÉTAIRE ..........................................................................................................28
4. DIMENSION TERRITORIALE ......................................................................................................30
5. LE PROCESSUS ....................................................................................................................................33
5.1. Conditions de mise en œuvre 33
5.2. La mise en œuvre du processus 36

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III . PRATIQUES EUROPÉENNES ET WALLONNES ........................................ 45
1. LE BUDGET PARTICIPATIF DE LA VILLE DE THUIN .................................................45
2. LE BUDGET PARTICIPATIF DU CPAS DE CHARLEROI ...........................................48
3. LE BUDGET PARTICIPATIF DANS LE CADRE DU CONTRAT
DE QUARTIER DURABLE SCHEUT ........................................................................................51
4. LE BUDGET PARTICIPATIF À MONS, DISTRICT JEMAPPES-FLÉNU,
BELGIQUE ...............................................................................................................................................55
5. LE BUDGET PARTICIPATIF DE MORSANG-SUR-ORGE (FRANCE) .................59
6. LE BUDGET PARTICIPATIF DE LA VILLE DE HAMBOURG
(ALLEMAGNE) ......................................................................................................................................63
7. LE BUDGET PARTICIPATIF DE LA VILLE DE SÉVILLE (ESPAGNE) ....................65
IV . RECOMMANDATIONS PRATIQUES ET CLÉS DE RÉUSSITE .................... 69
CONCLUSION ............................................................................................................................................. 75
BIBLIOGRAPHIE ....................................................................................................................................... 77

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