Compte rendu Première rencontres des Leader 2009 périurbains / Coulaines 3&4 déc. 2009 Ce compte rendu ne présente pas tous les événements de la journée mais uniquement ceux auxquels j’ai participés. Des actes seront publiés en mars sous forme de livre et cd. 1ère journée : Intervention de Nathalie Bertrand, chercheur au CEMAGREF sur « les enjeux des territoires périurbains en Europe » L’Europe n’a pas concrètement de politique spatiale, cependant elle fixe à l’Union des objectifs de contrôle de la consommation de l’espace. Le SDEC (Schéma de Développement de l'Espace Communautaire) est un enjeu majeur. Il s'agit d'un document de nature intergouvernementale, indicatif et non contraignant. Il n’existe pas non plus de politique européenne sur le lien urbainrural. Quelques chiffres et constats européens (EEA European Environment Agency, 2006) 80% des européens vivront en 2020 dans des espaces urbains. La ville européenne s’étale plus vite que le population ne croît. Une consommation accrue des sols. 4 enjeux : 1 er enjeu : L’expansion urbaine et la question de contrôle : Des outils existent mais le problème c’est leur utilisation. L’impact sur les espaces agricoles : consommation des sols Accroissement des mobilités Les comportements des ménages sont différents selon leurs âges. Question des politiques spatiales Question de la mise en œuvre de la planification 2ème enjeu : Sociétal Les relations fonctionnelles entre le centre et la périphérie s’intensifie. Question de l’allongement des transports. Question de la pression foncière : tension sur le marché du logement périurbain notamment en qui concerne le logement social Dépendance en matière de services Question du coût social : ségrégation 3ème enjeu : Alimentation et rapport de proximité à la ville proche Difficultés communes dans l’agriculture périurbaine : la pression foncière. Il faut une prise en compte dans les projets urbains de cette question agricole. 4ème enjeu : Coopération territoriale et intégration sectorielle Vision intégrée des politiques sectorielles Utilisation des systèmes de planification pour une médiation. Table ronde : Quelle coopération européenne entre LEADER périurbains ? Leader : Liaison entre actions de développement de l’économie rurale Compte rendu Première rencontres des Leader 2009 périurbains / Coulaines 3&4 déc. 2009 La coopération est une démarche structurée qu’il faut mettre en place. Cependant il faut avoir envie de s’ouvrir vers d’autres. L’outil « de l’idée au projet » risque de se raréfier. Outils utiles pour coopérer : Au niveau européen : Contact point du réseau rural européen : cellule d’animation qui renforce la coopération transnationale : http://ec.europa.eu/agriculture/rurdev/enrd/whoswho/enrdcontactpoint/index_en.htm Guide de coopération provisoire : http://www.europedirectplr.fr/upload/file/Manuel_cooperation_Leader_2007_2013_version_p rovisoire.pdf Partner search tool : à regarder par thématiques http://www.proinno-europe.eu/index.cfm?fuseaction=page.display&topicID=434&parentID=0 Au niveau français : Les réseaux ruraux régionaux et le réseau rural national Participation à l’atelier sur la gestion de l’espace : Cette thématique est complexe à traiter car elle peut prendre différentes formes en fonction des contextes locaux, nationaux et européens. Objectifs de l’atelier : Identifier les grandes problématiques liés à la gestion de l’espace périurbain en Europe. Deux témoignages : - Expérience du GAL du Pays voironnais porté par la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais, près de Grenoble : Deux enjeux présentés : Conforter le statut du pôle d’équilibre du Pays au sein de la région urbaine Grenobloise Elargir les politiques environnementales et engager le territoire dans un véritable développement durable. Présentation de leur SGEN (Schéma général des espaces naturels) : projet politique divisé en 3 axes : - Axe 1 : Se donner les moyens de l’identité rurale dans un territoire périurbain. - Axe 2 : Préserver les ressources naturelles et partager les usages dans les espaces agricoles, forestiers et naturels. - Axe 3 : Valoriser les produits et services locaux Pour en savoir plus : http://www.paysvoironnais.com/fr/IMG/pdf/Projet_politique.pdf Leader : Liaison entre actions de développement de l’économie rurale Compte rendu Première rencontres des Leader 2009 périurbains / Coulaines 3&4 déc. 2009 Présentation de leur stratégie LEADER : Faire émerger et consolider une culture commune de territoire, assise sur l'identité rurale - Projets ressortis : Gestion de la circulation des engins motorisés en milieu naturel : expérience pilote Mise en place de sentiers naturalistes en forêt communale. Exposition sur l’identité du territoire avec une participation des habitants, scolaires et communes. - Projets structurants : Restaurant circuits courts – insertion Roulotte itinérante de présentation des activités du champ de l’économie sociale et solidaire à la population. Pépinière pour l’installation d’agriculture bio sur le territoire. Réseaux de jardins partagés et collectifs Politique de traitement des déchets reconnue : ils peuvent servir d’exemple. Expérience du GAL de la province d’Utrecht (Pays Bas) : 7 territoires : 7 programmes territoriaux 2 régions LEADER à l’Ouest GAL Kromme Rijn et De Weidse Veenweiden Thématiques : - Nature et environnement en particulier l’espace agricole - Paysages - Agriculture - Aménagement rural - Qualité de vie (conservation de services dans les petites villes) - Loisirs et tourisme (notamment production de cerises) Deuxième journée : Visite sur la thématique « des produits locaux de qualité » : Rencontre d’un groupement d’exploitants agricoles « chèvrefeuille » créé en 1990 formé en GIE en vente directe (groupement d’intérêt économique). Le magasin se situe à proximité du Mans. Une étude de marché avait été réalisée en partenariat avec le lycée agricole pour le choix du lieux. 34 producteurs locaux Produits fermiers issus de 25 exploitations de la région Gamme variée de produits Favorise les produits de proximité Fait revivre les savoirs-faires Attention portée sur la fraîcheur. Dispose dune charte de qualité interne (sans colorants, sans conservateurs, sans antibiotiques et sans OGM) Rencontre avec des responsables de la coopérative de consommateurs « Le fenouil biocoop » qui nous ont présenté un magasin de 800 m², réalisé en éco-construction. Le fenouil Biocoop est une société anonyme en forme de coopérative de consommateurs ouverte à tout public. Elle compte 9000 adhérents et 56 salariés. Leader : Liaison entre actions de développement de l’économie rurale Compte rendu Première rencontres des Leader 2009 périurbains / Coulaines 3&4 déc. 2009 Visite sur la thématique « paysage et développement » : Visite animée par Philippe Guillet, conseiller technique responsable Forêt à la Chambre d’agriculture de la Sarthe et par Nicolas Duverger, directeur du CAUE de la Sarthe Visite d’une exploitation ayant bénéficiée d’une aide à l’aménagement paysager dans le cadre du « 1% paysage » qui a pour objectif de mettre en valeur les paysages vus de l’autoroute (A28 en ce qui concerne la visite) pour en faire un élément de développement des espaces proches traversés. Les actions éligibles : Etudes paysagères qui présentent un volet particulier de la mise en valeur du paysage Actions d’insertions paysagères. Toutes les études et actions éligibles le sont dans une démarche globale (on traite l’ensemble du site). Bilan du 1% en Sarthe : Depuis le premier comité de pilotage en mai 2000 : 10 comités de pilotage 220 dossiers présentés par l’association A28 et validés par le comité de pilotage Pour un montant de travaux de 6 481 000 € Avec une participation de COFIROUTE de 2 117 000 € Avec une participation du Conseil général de la Sarthe de 1 100 000€ Avec une participation de la Région Pays de la Loire de 295 000 € Travaux éligibles au « 1% paysage » : Végétalisation Architecture La bourse à la coopération : voir la liste des offres réalisée par Terres en villes et leader France (disponibles auprès du Pays du Mans) Contact Hélène Penven, chargée de mission Europe [email protected] Un GAL estonien proche de Talinn recherche à coopérer sur la question du tourisme militaire pour un échange d’expérience. Contact : Deiw RAHUMÄGI – [email protected] - www.harku.ee Un autre GAL estonien proche de la ville de Tartu cherche à coopérer sur le thème des produits locaux de qualité et leur valorisation touristique (production d’oignons de grande qualité) et le roseau de lac comme outil de développement local. Contact Viktor Muuli de l’association de développement rural de Tartu [email protected] Compte rendu réalisé par le CREAN (carrefour rural des acteurs européens normands, cellule d’animation du réseau rural bas normand & par le CELAVAR (comité d’étude et de liaison des associations à vocation agricole et rurale) Pays de la Loire, cellule d’animation du réseau rural Pays de la Loire Contact CREAN : Julie Mezel, animatrice, [email protected] Contact CELAVAR : Sandra Dranne, animatrice [email protected] Leader : Liaison entre actions de développement de l’économie rurale