Politique agricole: un modèle européen » Louis-Pascal Mahé

« Politique agricole: un modèle
européen »
Louis-Pascal Mahé et François
Ortalo-Magné
Groupe d'Economie Mondiale,
Presses de Sciences Po, 2001.
Les politiques agricoles, française et européenne, vont trop souvent à l’encontre de leurs
objectifs politiques déclarés et des attentes de la société. C’est ce que montrent les deux
auteurs de cet essai dans une analyse économique serrée mais accessible.
Le soutien des
prix améliore peu la rémunération du travail agricole mais se capitalise dans la terre et les
droits à produire. Il stimule une intensification parfois polluante et aggrave les inégalités.
Dans une Europe qui a dépassé l’autosuffisance, il i
mplique la subvention des excédents
exportés et sa contrepartie: un gel malthusien des terres. Il mine notre capacité à défendre à
l'Organisation mondiale du commerce nos intérêts mieux fondés. Les aides à l'hectare ne
sont qu'un progrès limité.
En même t
emps, certaines formes d'agriculture préservent et mettent en valeur les
ressources naturelles de l'espace rural. La rémunération de ces services se heurte aux
défaillances du marché libre. L’État a donc un rôle à jouer, mais selon des principes
nouveaux q
ui inspirent déjà des expériences étrangères et même françaises. Seule une
politique agricole et rurale intégrée, où les aides sont entièrement liées à la fonction
environnementale, rurale et territoriale des agriculteurs, assurera la préservation et
l’épanouissement d’un véritable modèle européen de l’espace rural.
Ce livre ouvre la série du Groupe d’économie mondiale de Sciences Po. LOUIS PASCAL
MAHÉ est professeur au département d’Économie rurale et Gestion à l’École nationale
supérieure d’agronomie de Rennes, FRANÇOIS ORTALO-
MAGNÉ est lecturer au
département d’Économie, titulaire de la chaire Jean-
Monnet, à la London School of
Economics.