PARTIE 1 : LES FONCTIONS ECONOMIQUES : Chap1 : LA PRODUCTION I – Production marchande et non marchande : A) Notion de production : L’INSEE définit la production comme l’activité qui combine des ressources main d’œuvre, capital, biens et services pour fabriquer des biens ou fournir des services (cf doc. « la production »). B) Evaluation de la production : La production, désormais évaluée au prix de base, est calculée par la valeur ajoutée. Le prix de base correspond au prix effectivement perçu par le producteur. Il exclu les impôts sur les produits (T.V.A.) et il incorpore les subventions perçues. Prix de base = Prix de vente - Impôts + Subventions La production non marchande ne peut être évaluée au prix de base mais au coût de production. Le coût de production correspond essentiellement à la rémunération des salariés. La valeur ajoutée = valeur de la production – les consommations intermédiaires. Elle représente la richesse créée par l’entreprise, elle fera l’objet d’une répartition entre les différents éléments qui participent à la production (les salariés, les propriétaires, les prêteurs). Les consommations intermédiaires : Elles représentent les biens et services utilisés au cours de la production ; elles peuvent être détruites ou transformées. Les C.I. exclus les biens d’équipements (outils de production) et les bâtiments, qui eux ne sont utilisés qu’en partie car susceptibles d’être réutilisés dans d’autres cycles de production. C) Rôle de l’Etat dans la production non marchande : L’Etat réalise l’essentiel de la production non marchande pour pallier les défaillances du marché. 1) L’importance du poids de l’Etat : Les institutions sans but lucratif au service des ménages (I.S.B.L.S.M) fournissent des prestations aux ménages, à partir de leur contribution volontaire ( associations, partis politiques, syndicats qui représente 0.4 % du PIB). Les administrations publiques (administration centrale : Etat, université, CNRS, administration locales et de sécurité sociale) ont pour fonction de fournir des services non marchands et de fournir des prestations de répartition. Les administrations non marchandes représentent 17 % de la V.A. en 99. 2) Les raisons de la production non marchande : Un certain nombre de services sont non marchand parce qu’ils ne peuvent être assurés par les entreprises ou parce que l’Etat préfère les prendre à sa charge. - Certains biens sont indivisibles (Ex : éclairage publique, la police, les services d’administration). Aucune entreprise ne peut en assurer la production puisse qu’il n’existe pas de marché ni de prix de référence. - D’autres biens sont à l’origine d’externalité positive (il y a externalité lorsqu’un agent économique par son activité modifie le niveau de satisfaction d’un ou plusieurs autres agents sans qu’il y ait transaction sur le marché). II – Agrégats et limites : A) Agrégats : Un agrégats est une grandeur synthétique mesurant le résultat de l’activité économique. Le principal agrégat utilisé est le P.I.B. 1) Le P.I.B. : Il est égale à la somme des valeurs ajoutées. Cela concerne toutes les entreprises résidentes sur le territoire national. Le P.I.B. mesure la richesse créée par le pays (France : 1340 Milliards d’€ ; pour 2001, la croissance en volume du P.I.B. est de 3.4 % ). Le taux de croissance du P.I.B. mesure la croissance économique. P.I.B. + importations = consommations + investissements + exportations. 2) Les autres agrégats : La comptabilité nationale définit aussi le revenu nationale brut disponible (le RNB) qui considère les revenus distribués en prenant en compte le critère de nationalité. RMB = PIB + revenus des facteurs reçus du reste du monde – les revenus des facteurs versés + les subventions reçues – les impôts sur les produits versés. Le RMB disponible correspond à la somme des dépenses nationales de consommation et d’épargne. B) Limites des agrégats : Le PIB demeure une évaluation imparfaite de l’activité 1) Les activités difficilement mesurables : - Les activités de l’économie souterraine ne sont pas déclarées, illégales. Il y a une évaluation mais elle reste approximative, les activités illégales ne sont pas évalués du tout. - La production non marchande est évaluée au coût des facteurs. Cela revient à la sousestimer puisqu’elle ne prend aucune marge. - La qualité des biens est ignorée. Le PIB reste un indicateur quantitatif qui ne donne aucune information sur la qualité des produits. 2) Non prise en compte du bien-être national : - Les problèmes environnementaux et sociaux sont ignorés. C’est à dire que le PIB ne tient pas compte des nuisances causées par la pollution, ni de l’épuisement des ressources naturelles, élément qui devrait venir en diminution de la valeur de la production. Au contraire certains biens contribuent à accroître les dégâts causés (les médicaments pour combattre le stress, l’eau minérale pour remplacer l’eau polluée).