ANNEXE 5 : Formulaire de sélection des sous projets

REPUBLIQUE DU NIGER
MINISTERE DU DEVELOPPEMENT AGRICOLE
CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE
ET SOCIALE (CGES)
DU PROJET DE DEVELOPPEMENT DES
EXPORTATIONS ET DES MARCHES AGRO-SYLVO-
PASTORAUX (PRODEX) Y COMPRIS LE FINANCEMENT
ADDITIONNEL
RAPPORT FINAL
Financement :
ASSOCIATION INTERNATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT (IDA)
ABDOURHAMANE HAMIDOU
SPECIALISTE EN EVALUATION D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL
Juin 2009
E2184
V. 2

TABLE DES MATIERES
ABREVIATIONS ET SIGLES ............................................................................................................... 3
LISTE DES TABLEAUX ....................................................................................................................... 5
EXECUTIVE SUMMARY ..................................................................................................................... 6
RÉSUMÉ EXÉCUTIF .......................................................................................................................... 10
1. INTRODUCTION ............................................................................................................................. 14
2. DESCRIPTION DU PROJET ........................................................................................................... 16
2.1 Contexte et objectif du PRODEX ................................................................................................... 16
2.1.1 Contexte ............................................................................................................ 16
2.1.2 Objectifs du projet ............................................................................................... 16
2.2 Composantes principales du projet .................................................................................................. 17
2.3 Typologie des investissements du projet ......................................................................................... 18
2.4 État d’avancement de la préparation du PRODEX........................... Error! Bookmark not defined.
3. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................................... 22
3.1 Contexte .......................................................................................................................................... 22
3.2 Les conditions socio-économiques .................................................................................................. 23
3.3 Les systèmes de production agro-sylvo-pastorales ......................................................................... 25
3.4 Les filières agro-sylvo-pastorales ................................................................................................... 25
3.5 Analyse environnementale des activités des sites visités ................................................................ 31
4. CADRE POLITIQUE, INSTITUTIONNEL, LÉGAL ET ADMINISTRATIF ............................... 37
4.1 Cadre politique ................................................................................................................................ 37
4.1.1. Politique environnementale .................................................................................. 37
4.1.2. La Constitution, le PNEDD et le PAN/LCD-GRN ...................................................... 37
4 .2 Cadre institutionnel ........................................................................................................................ 37
4.2.1. Le Ministère chargé de l'environnement (ME/LCD) ................................................. 38
4.2.2. Le Conseil national de l'environnement pour un développement durable (CNEDD) .... 38
4.2.3. Le Bureau d'Evaluation Environnementale et des Etudes d'Impact (BEEEI) ............... 38
4.2.4. Les Organisations de protection de l’environnement comme l’ANPEIE, le GREEN, etc.
.......................................................................................................................... 38
4.3 Cadre légal de L’ÉIE ....................................................................................................................... 38
4.4 Cadre juridique et institutionnel de la commercialisation des produits agropastoraux ................... 40
4.5 Les Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale .................................................................... 41
5. PROCÉDURES D’ANALYSE ET DE TRI DES SOUS PROJETS ................................................ 46
5.1 Procédure de classification des sous projets (screening) ................................................................. 46
5.2 Procédure d’évaluation environnementale des sous projets ............................................................ 47
6. DÉTERMINATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POTENTIELS .. 50
6.1 Impacts sur le milieu humain .......................................................................................................... 51
6.1.1 Impacts positifs des sous projets ........................................................................... 51
6.1.2 Impacts négatifs des sous projets ......................................................................... 54
6.2 Impacts sur le milieu biophysique ................................................................................................... 55
6.2.1 Impacts sur les ressources en eau ......................................................................... 55
6.2.2 Impacts sur le sol ................................................................................................ 56
6.2.3 Impacts sur la flore .............................................................................................. 56
6.2.4 Impacts sur la faune ............................................................................................ 57
7. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ..................................................... 58
7.1 Programme d’atténuation et de bonification ................................................................................... 58

Cadre de Gestion Environnementale et Sociale PRODEX
3
7.1.1 Mesures d’atténuation générales ........................................................................... 58
7.1.2 Mesures d’atténuation spécifiques ......................................................................... 59
8. DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES DE MISE EN ŒUVRE DU CGES ............................... 66
8.1 Évaluation des compétences ............................................................................................................ 66
8.2 Définition des orientations en matière de renforcement des capacités institutionnelles ................. 67
8.2.1 Responsabilités et dispositif institutionnel de la mise en œuvre du CGES ................... 67
8.2.2 Mesures d’appui technique, de formation et de sensibilisation .................................. 69
8.3 Coûts des mesures de renforcement des capacités .......................................................................... 71
9. PROGRAMME DE SUIVI ÉVALUATION .................................................................................... 71
9.1 Activités de surveillance ................................................................................................................. 71
9.2 Activités de suivi ............................................................................................................................. 72
10. RÉSUMÉ DES CONSULTATIONS PUBLIQUES DU CGES ..................................................... 73
10.1. Méthodologie ............................................................................................................................... 73
10.2 Programme de consultations des acteurs ....................................................................................... 75
10.3 Résultats de la consultation ........................................................................................................... 75
10.4 Conclusion ............................................................................................................. 76
11. BUDGET RÉCAPITULATIF DU CGES ....................................................................................... 77
ANNEXE 1 : RÉSUMÉ DES POLITIQUES DE SAUVEGARDE DE LA BANQUE MONDIALE . 80
ANNEXE 2 : PROCÉDURES POUR LES ACTIVITÉS NÉCESSITANT UNE EIES ....................... 83
ANNEXE 3 : GRILLE DE CONTRÔLE ENVIRONNEMENTAL N°1 ............................................. 84
ANNEXE 4 : GRILLE DE CONTRÔLE ENVIRONNEMENTAL N°2 ............................................. 86
ANNEXE 5 : FORMULAIRE DE SÉLECTION DES SOUS PROJETS ............................................ 88
ANNEXE 6 : GUIDE – FORMULAIRE DE CARACTÉRISATION ENVIRONNEMENTALE DES
SOUS PROJETS D’IRRIGATION ....................................................................................................... 91
ANNEXE 7 : DÉTAILS DES CONSULTATIONS DU CGES ........................................................... 96
ANNEXE 8 : LISTE DES PERSONNES RENCONTRÉES.............................................................. 103
ANNEXE 9 : IMAGES DE QUELQUES SITES VISITÉS ............................................................... 105
ANNEXE 10 : TERMES DE RÉFÉRENCE ...................................................................................... 111
ANNEXE 11 : BIBLIOGRAPHIE ...................................................................................................... 115
ABREVIATIONS ET SIGLES
ADMT
Ader Doucthi Maggia Tahoua
ANPEIE
Association Nationale des Professionnels en Etudes d’Impact Environnemental
ANPIP
Agence Nigérienne pour la promotion de l’irrigation privée
ARPF
Association régionale des professionnels de la filière oignon
BEEEI
Bureau d’Evaluation Environnementale et des Etudes d’Impact
BREEEI
Bureau régional d’évaluations environnementales et des études d’impact
BTP
Bâtiment et travaux publics
CCNI
Compagnie commerciale du Niger
CFDT
Compagnie Française de Développement des Textiles
CGES
Cadre de gestion environnemental et sociale
CPRP
Cadre politique de réinstallation des populations
CNEDD
Conseil National de l’Environnement pour un Développement Durable
DAO
Dossier d’appel d’offre
DPV
Direction de la protection des végétaux
DRDA
Direction Régionale du Développement Agricole
DRE
Direction Régionale de l’Environnement
DSCN
Direction de la Statistique et des Comptes Nationaux

Cadre de Gestion Environnementale et Sociale PRODEX
4
EIE
Etude d’Impact Environnemental
EIES
Etude d’Impact Environnemental et social
ESSD
Réseau socialement et écologiquement durable
GIRE
Gestion intégré des ressources en eau
GIE
Groupement d’intérêt économique
IDA
Association Internationale pour le développement
MHE/LCD
Ministère de l’Hydraulique, de l’Environnement et de la Lutte Contre la
Désertification
OCB
Organisation Communautaire de Base
ONG
Organisation Non Gouvernementale
OP
Organisation de producteurs
PAFN
Projet d’aménagement des forêts naturelles
PAN/LCD/GRN
Programme d’Action National de Lutte Contre la Désertification et de Gestion
des Ressources Naturelles
PB
Procédures de la Banque
PED
Projet énergie domestique
PGP
Plan de Gestion des Pestes et Pesticides
PGES
Plan de Gestion Environnemental et Social
PIB
Produit Intérieur Brut
PIP2
Projet de promotion de l’irrigation privé phase 2
PO
Politique opérationnelle
PNEDD
Plan National de l’Environnement pour un Développement Durable
PPEAP
Projet de promotion et d’exportations des produits agro-pastoraux
PRN/ME/LCD
Présidence de la République du Niger / Ministère de l’Environnement et de la
Lutte Contre la Désertification
PRODEX
Projet de développement des exportations et des marchés Agro-Sylvo-
Pastoraux
RESU
Unité régionale environnementale sectorielle
RGP/H
Recensement Général de la Population et de l’Habitat
SDR
Stratégie de réduction de la pauvreté
SIG
Système d’Information Géographique
TDR
Termes de Références
UBT
Unité Bovine Tropicale
UGP
Unité de gestion du projet

LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 :
Démarche environnementale du PRODEX y compris le financement
additionnel
47
Tableau 2 :
Responsabilités des différentes parties concernées dans l’exécution
de chaque étape de la gestion environnementale et sociale des
sous-projets
49
Tableau 3 :
Mesures d’atténuation des impacts de la fabrication des pompes
(pompes manuelles, petits forages, motopompes, réparation de
matériel d’appui à l’irrigation)
60
Tableau 4:
Mesures d’atténuation des impacts des sous projets Réalisation
d’ouvrages de captage (forages, puits, puits-forages) et système de
distribution d’eau
60
Tableau 5 :
Mesures d’atténuation des impacts des sous projets construction des
infrastructures de commercialisation
61
Tableau 6 :
Mesures d’atténuation des impacts des sous projets construction ou
réhabilitation des marchés à bétail
61
Tableau 7 :
Mesures d’atténuation des impacts des sous projets construction ou
réhabilitation des abattoirs
62
Tableau 8:
Mesures d’atténuation des impacts des sous projets construction ou
réhabilitation des infrastructures de traitement des cuirs et peaux
62
Tableau 9
Mesures d’atténuation des impacts des sous projets réhabilitation de
pistes et routes rurales
63
Tableau 10
Mesures d’atténuation pour l’usage des produits agrochimiques
64
Tableau 11
Mesures d’atténuation des impacts des sous projets productions
sylvicoles (gommeraies)
64
Tableau 12 :
Mesure de formation et sensibilisation.
70
Tableau 13 :
Coûts des mesures de renforcement des capacités
71
Tableau 14
Indicateurs et dispositifs de suivi
73
Tableau 15 :
Budget estimatif
79