Evaluation Environnementale Stratégique :
Cas de l’Agenda 21 de la Commune d’El Hajeb
Imane Berni*1, Brahim El Ghazi1, Samir El Jaafari1
1 : Université Moulay Ismaïl - Faculté des Sciences de Meknès. Adresse: B.P. 11201 Zitoune
Résumé:
La province d’El Hajeb a lancée depuis 2007 un programme d’Agenda 21 Locaux engageant
les quatre communes de la province (la commune d’EL Hajeb, Sebaâ Ayoune, Aïn Taoujdate
et Agouraï) ce qui pose la question de l’évaluation de ces démarches. Consubstantielle de
l’Agenda 21 local, l’évaluation reste l’une des difficultés majeures pour les collectivités et les
acteurs tiers.
D’ici l’objectif global de ce travail est d’adopter le processus d’évaluation environnementale
stratégique comme démarche qui consiste à évaluer les incidences sur l’environnement et à
favoriser ainsi la prise en compte des considérations environnementales dans les processus de
planification.
Pour y parvenir nous avons adopté la méthode suivante :
Après avoir dressé l’état initial de l’environnement de la commune d’El Hajeb et défini les
enjeux jugés prioritaires du territoire en matière d’environnement, à travers l’analyse des
documents de diagnostics territoriaux participatifs, plans stratégiques et plans d’action, Cette
évaluation s’est basée également sur une série d’entretiens en focus groupe avec des acteurs
locaux. Le travail identifie, décrit et évalue les incidences probables de l’A21 sur
l’environnement ainsi que les solutions de substitution raisonnables tenant comptent des
objectifs et du champ d’application géographique des A21.
Le présent travail précise également les mesures envisagées pour éviter, réduire et compenser
ses incidences négatives. La démarche environnementale permet de s’assurer que
l’environnement est pris en compte le plus en amont possible et de façon continue et itérative
dans le processus d’élaboration de l’A21, afin de garantir un développement équilibré et
cohérent qui ne porte pas préjudice aux enjeux environnementaux identifiés. Enfin, des
indicateurs de suivi-évaluation des orientations environnementales de la stratégie ont été
proposés.
Les résultats préliminaires issus de ce travail ont permis d’identifier les enjeux
environnementaux et de recenser les effets cumulés de différents projets et proposer des
mesures et des décisions adéquates. Ce travail semble à la fois contribuer au cadre conceptuel
et méthodologique du pilotage de l’ÉES, et constitue ainsi un produit d’aide à
l’institutionnalisation de ce processus. Susceptible d’amélioration, cette démarche a pour
vocation d’être utilisée conjointement avec d’autres outils complémentaires permettant aux
collectivités de concevoir un système de suivi évaluation adaptée aux spécificités locales.
Mots clés: Agenda 21 local- évaluation environnementale stratégique- mesures d’atténuation-
indicateurs de suivi-évaluation.