Description du Cours

CENTRE INTERNATIONAL DE FORMATION DE L’OIT
PROGRAMME DES ACTIVITES POUR LES
TRAVAILLEURS
DESCRIPTION DU COURS
A1-01270
Formation syndicale sur les Relations Professionnelles
(Afrique Francophone - Français)
23 Mars – 09 Avril 2009
FORMATION SYNDICALE SUR LES RELATIONS PROFESSIONNELLES
REGION AFRIQUE FRANCOPHONE
1. INTRODUCTION ET LE PROGRAMME D’EDUCATION OUVRIERE DU
CENTRE INTERNATIONAL DE FORMATION DE L’OIT (ACTRAVTURIN)
La formation constitue l’une des fonctions fondamentales des syndicats, qui ont en
effet besoin, pour renforcer leur organisation et mener à bien leurs diverses fonctions,
de membres et de fonctionnaires bien formés. De plus, depuis leur engagement dans
un nombre croissant d’activités sociales et économiques au cours des dernières
années, ils ont été conduits à élargir les activités de formation qu’ils destinent tant à
leurs membres qu’à leurs dirigeants.
Le Programme de formation syndicale de l’OIT/ACTRAV vise à soutenir les
syndicats dans le domaine de la formation syndicale afin de les aider à accroître le
nombre de leurs militants et à améliorer leurs activités dans des domaines tels que la
négociation collective, la capacité de représenter les travailleurs et de défendre leurs
intérêts et la participation à la prise de décision. Il vise également à promouvoir le
développement des services sociaux et économiques destinés aux membres, à
encourager la participation des syndicats au développement économique et social, à la
formulation de politiques et aux programmes de développement rural, ainsi qu’aux
réformes de l’éducation.
Le Programme de formation syndicale du Centre international de formation de Turin
(ACTRAV Turin) fait partie intégrante du Programme de l’OIT et a pour tâche
d’aider les syndicats à renforcer et à améliorer leurs capacités de formation. Il
présente deux grandes catégories d’activités de formation. La première renferme les
programmes destinés à renforcer les départements d’éducation ouvrière en améliorant
la méthodologie de la formation, la conception du matériel didactique et
l’établissement de structures de formation souples. La seconde catégorie comprend
une nouvelle génération de cours de formation spécialisés, comportant un volet de
méthodologie de la formation et un autre volet essentiellement orienté vers des
domaines spécifiques ou techniques des activités syndicales. Cette deuxième catégorie
de cours est apparue en 1989 pour faire face à un changement des besoins des
organisations de travailleurs dans les pays en développement. Le programme
d’éducation ouvrière du Centre de Turin a donc introduit de nouveaux cours
thématiques portant sur des domaines tels que la gestion de l’organisation dans les
syndicats, la formation syndicale en vue de la négociation collective, les relations
professionnelles, les normes internationales du travail, l’analyse économique et
financière des entreprises en vue de la négociation collective, la sécurité et l’hygiène
du travail, la gestion de services spéciaux, et d’autres encore.
Ce cours est destiné à répondre aux besoins de ceux qui exercent, au sein du
mouvement syndical, de hautes responsabilités de gestion, de prise de décision, de
planification et de négociation en matière de relations professionnelles. Il s’adresse
également aux responsables chargés de la formation dans le domaine des relations
professionnelles.
Le cours va aussi couvrir des sujets en relation avec le principe d’égalité et de
traitement sur le lieu de travail entre femmes et hommes.
2. OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT
Le présent cours a pour but de contribuer à développer et renforcer le rôle des
organisations de travailleurs dans le cadre du système des relations professionnelles;
d’améliorer et renforcer leur participation dans les négociations qui ont lieu au niveau
national;
3. OBJECTIFS IMMEDIATS
A la fin du cours, les participants seront en mesure de :
1) établir une analyse comparative entre les pays de la région en matière de relations
professionnelles ;
2) connaître les principales conventions et recommandations internationales du travail
concernant les droits syndicaux ;
3) comprendre les thèmes majeurs liés à la mondialisation, au genre et droits des
femmes travailleuses, aux politiques des syndicats et campagnes anti-sida, au rôle des
syndicats dans l’économie informelle et enfin aux politiques environnementales de
base
4) définir les principaux éléments d’un système de relations professionnelles mais
aussi analyser ceux dans les pays occidentaux (voyages d’études et discussions avec
les syndicats européens) ;
5) Adapter le matériel de formation pour les membres et responsables syndicaux en y
intégrant des suggestions pour la prise en compte effective des notions de genre.
6) élaborer un projet individuel destiné à améliorer le rôle des syndicats au niveau
national dans le système des relations professionnelles.
4. STRUCTURE ET CONTENU DU COURS
Le cours inclura les sections suivantes :
a) Définition des contextes locaux et régionaux
Les participants établiront, sur la base de leurs comptes rendus individuels, un rapport
sur les points suivants :
- Contexte national : structure politique et économique (politique économique,
produits locaux, exportations et importations) ; structure sociale et du travail
(éducation, sécurité sociale, emploi) ; avec si possible des données statistiques sur le
genre
 La structure, l'organisation et les priorités politiques du syndicat. La
représentation des femmes dans la structure syndicale (Bureau Exécutif,
Comité de Négociation, etc.). –
 Système de relations professionnelles et rôle des syndicats ;
- Principaux problèmes relatifs à la participation des syndicats au système de relations
professionnelles et aussi ceux relatifs aux thèmes liés à la notion de genre.
b) Normes internationales du travail et l’O.I.T.
Cette section sera consacrée à l’analyse des procédures suivies pour l’adoption des
normes internationales du travail sous forme de conventions et de recommandations, à
l’examen des procédures de contrôle et de promotion ainsi que des procédures
spéciales de plaintes concernant des violations présumées des conventions, et à
l’étude des procédures spéciales concernant la liberté d’association et les droits
syndicaux.
Une découverte ou redécouverte (pour ceux qui la connaissaient déjà) de la
Déclaration de l’O.I.T. relative aux Principes et Droits Fondamentaux au Travail et
son Suivi
c) Introduction des thèmes d’actualités
Analyse de la mondialisation
Le cours aura une session consacrée à la mondialisation de l’économie, incluant la
production, le commerce et les finances. Les défis majeurs auxquels les syndicats sont
confrontés face à la mondialisation seront aussi l’objet de discussion en relation aussi
avec la Déclaration sur la justice sociale pour une mondialisation équitable adopté par
la CIT 2008.
Introduction au mouvement ouvrier international
Le cours aura une session consacrée à la structure internationale du mouvement
ouvrier international. Cette partie est liée aux réponses que les travailleurs organisés
peuvent donner au niveau global.
Genre et Droits des femmes travailleuses
Dans le contexte de la mondialisation, les responsables femmes se trouvent
impliquées dans un certain nombre d’aspects socio-économiques qui requièrent une
approche syndicale plus spécialisée dans des sujets techniques comportant une
perspective genre. Cette session dans le cours a pour but d’introduire le concept genre
et sa transversalité dans tout le programme. De plus, cette partie se penchera sur : le
système des normes internationales du travail et la promotion de la Déclaration de
l’OIT relative aux Principes et Droits Fondamentaux et son suivi, mais aussi sur le
Rapport global 2003 concernant la Discrimination à propos de l’emploi et la
profession.
Politiques syndicales et campagne anti-SIDA
Un module qui donne les informations de base sur le Syndrome Immunodéficitaire
(SIDA) et en quoi cela concerne les syndicats. Cette session va informer les
participants du :
 comment se transmet ou ne se transmet pas le virus,
 des méthodes de prévention et des politiques à adopter.
 Recueil de directives pratiques de l’OIT
La question de la discrimination du séropositif sur le lieu de travail sera abordée, de
même que le rôle du responsable en charge des questions d’hygiène et de sécurité face
au SIDA.
Le rôle des syndicats dans l’économie informelle
Le cours aura une session sur les perspectives et les approches syndicales face à
l’économie informelle. Ce sera l’occasion aussi de sensibiliser les participants sur un
thème qui sera à l’ordre du jour de la conférence de l’OIT. La session va se pencher
sur le concept «d’informalité » et des défis pour les syndicats à organiser l’économie
informelle.
Politiques environnementales de base
Un module du cours qui a pour dessein de faire prendre conscience aux participants
de la notion d’environnement mais aussi de promouvoir l’implication des syndicats
dans les politiques liées à l’environnement. Par ailleurs, la session va présenter une
série d’ouvrages qui abordent le concept de développement soutenable du point de
vue sociale et environnemental.
d) Relations professionnelles
Cette section constitue le "noyau du cours", où les participants se familiarisent avec
les concepts fondamentaux des relations professionnelles et réalisent des activités qui
doivent leur permettre d’examiner des thèmes spécifiques. Les sessions portent sur les
thèmes suivants :
- Introduction aux relations professionnelles
- Représentation des travailleurs et des employeurs
- Reconnaissance syndicale
- Négociation collective
- Changements techniques et d’organisation
- Règlement de conflits
- Participation des travailleurs
e) Relations professionnelles et accords- cadres
Cette session va promouvoir le développement des relations professionnelles au
niveau international. Elle va être illustrée par des accords signés entre les secrétariats
professionnels internationaux, les «global unions » et les entreprises multinationales.
 Présentation des principaux accords cadres existants
 Présentation de la Déclaration de Principes Tripartite sur les entreprises
multinationales et la politique sociale.
f) Visites d’études
Au cours d’un voyage d’études les participants pourront se familiariser avec les
systèmes de relations professionnelles au niveau européen. Ils auront l’occasion de
rencontrer des syndicalistes s’occupant de ce sujet. Ce voyage devrait leur permettre
d’établir un rapport entre les aspects étudiés pendant le cours et leur application
pratique dans la vie réelle.
g) Projet et plan d’action
Les participants prépareront un projet individuel en indiquant comment ils entendent
appliquer à leur retour chez eux les connaissances acquises pendant le cours. Ils
établiront un plan d’action en vue de l’application des thèmes enseignés pendant le
cours dans le cadre d’un groupe cible de leur pays. Ces plans seront utilisés à des fins
d’évaluation.
f) Evaluation
Les activités prévues dans ce cours seront examinées lors des révisions
hebdomadaires et de l’évaluation de fin de cours. Ces séances offrent le cas échéant
l’occasion de réorienter les activités, de porter l’attention sur des domaines présentant
un intérêt particulier ou nécessaire aux participants et de faire participer activement
ces derniers au développement du programme. Un an après la fin du cours, des
questionnaires seront envoyés aux participants en vue de savoir dans quelle mesure ils
ont pu appliquer les plans d’actions qu’ils avaient préparés à Turin et d’évaluer ainsi
les objectifs à long terme.
5. PREREQUIS
Rapport par pays
Chaque participant devra préparer un rapport avant son départ et l’apporter avec lui à
Turin. Ce rapport, tapé de préférence sur des feuilles de papier de format A4, devrait
donner des informations sur les points suivants :
- Contexte national : structure politique et économique (politique économique,
produits locaux, exportations et importations); structure sociale et du travail
(éducation, sécurité sociale, emploi); avec si possible des données statistiques sur le
genre
 La structure, l'organisation et les priorités politiques du syndicat. La
représentation des femmes dans la structure syndicale (Bureau Exécutif,
Comité de Négociation, etc.). –

Système de relations professionnelles et rôle des syndicats ;
- Principaux problèmes relatifs à la participation des syndicats au système de relations
professionnelles et aussi ceux relatifs aux thèmes liés à la notion de genre.
Documents
Les participants devraient rassembler des documents ou toutes autres sources
d’information se rapportant aux aspects suivants de leur pays et de leur syndicat :
- Lois et règlements concernant les syndicats.
- Copies des statuts de leurs syndicats.
- Statistiques du travail (taux d’affiliation, taux de chômage, etc.)
- Matériel didactique élaboré par leurs syndicats, en particulier sur le thème des
relations professionnelles, des négociations collectives et tout matériel lié au genre.
- Tout autre matériel pouvant être intéressant pour le cours.
6. PARTICIPANTS
Les participants doivent être des cadres chargés de conduire, au niveau national, les
négociations en matière de systèmes de relations professionnelles.
Il est important que les syndicats choisissent des candidats ayant les qualifications et
les aptitudes nécessaires pour tirer le profit maximum du cours et être à même ensuite
de transmettre à d’autres l’expérience et les connaissances qu’ils auront acquises.
7. METHODOLOGIE
Les méthodes didactiques actives utilisées pendant le cours tiennent compte du niveau
de connaissances et de compétence des participants, qui doivent posséder déjà une
expérience pratique dans le domaine des relations professionnelles. Elles visent à
encourager les participants à prendre pleinement part à l’ensemble de la formation.
8. MATERIEL D’APPUI
Des modules didactiques, des polycopiés, des CD et des brochures se rapportant aux
sujets traités seront distribués pendant le cours.
9. LANGUE
Le cours se déroulera en français. Les participants sont invités à prendre une part
active aux discussions et à toutes les autres activités se déroulant dans cette langue.
10. DUREE ET DATES
Le cours, d’une durée de trois semaines, commence le 23 mars et se termine le 9 avril
2009.
11. RESSOURCES DIDACTIQUES DU CENTRE ET HEBERGEMENT
La formation est donnée par le corps enseignant du Centre et des fonctionnaires du
BIT de Genève ainsi que par des collaborateurs extérieurs spécialisés dans le domaine
de la gestion des syndicats.
Le Centre dispose de salles de cours et de salles de conférence parfaitement équipées,
d’un centre de ressources didactiques, d’une bibliothèque, d’un laboratoire
d’informatique et d’un laboratoire de langue interactif.
Situé sur la rive du fleuve Pô, le campus offre un cadre agréable pour vivre et étudier.
Les participants sont logés dans des chambres avec douche et toilettes privées. Le
campus comprend en outre un restaurant, une cafétéria, une banque, une agence de
voyage, un bureau de poste et une infirmerie.
Annexe: Formation à distance
Pour maximiser l’efficacité de ses Programmes de formation ACTRAV- Turin
propose une orientation avant le début des cours et des activités après la formation
dites « activités post-cours » à travers l’utilisation d’un système de communication via
l’ordinateur.
Dans l’orientation préparatoire, les participants vont prendre connaissance des
objectifs spécifiques et du contenu du cours afin d’être bien préparés avant le
démarrage des cours. Ils saisiront cette opportunité pour se présenter, exposer leurs
rapports nationaux, et partager les buts et objectifs auxquels ils aspirent en participant
au cours.
Les « activités post-cours » auront pour but d’appuyer les participants dans le
développement et la mise en oeuvre de leur plan d’action. Aussi ces activités ont pour
dessein d’aider les participants à maintenir le contact entre eux et de renforcer un
réseau d’experts syndicaux dans le domaine étudié.
Toutes ces activités avant et après cours seront faites en utilisant le système de
conférence par ordinateur (communication via Internet). Les instructions pour
l’utilisation de ce système seront envoyées aux participants. Des formations
spécifiques sur les programmes de ce système de conférence par ordinateur seront
données pendant le cours résidentiel à Turin.
Si certains participants se sentent dans l’incapacité d’utiliser ce système ou faute
d’acquérir le support technique nécessaire, ils ne sont pas dans l’obligation de
l’utiliser. Toutefois, ils sont partie prenante de ces activités avant et après cours et
peuvent envoyer par fax ou mail, les informations requises. Il est important et
impératif que tous les participants soient impliqués dans ces activités préparatoires et
de suivi.