DOC - Europa.eu

IP/09/1221
Bruxelles, le 4 août 2009
Selon un rapport de la Commission, l’économie
numérique peut sortir l’Europe de la crise
Le rapport de la Commission européenne sur la compétitivité numérique
publié aujourd'hui révèle que le secteur numérique européen a réalisé des
progrès importants depuis 2005: 56 % des Européens utilisent maintenant
l’internet de façon régulière, 80 % d’entre eux le font en ayant recours à une
connexion à haut débit (contre seulement un tiers en 2004), ce qui fait de
l’Europe le numéro un mondial de l’internet à haut débit. L’Europe est le
premier continent véritablement sans fil dans le monde, avec un nombre
d’abonnés à un réseau de téléphonie mobile supérieur au nombre de
citoyens (taux d’utilisation de 119 %). L’Europe peut même aller plus loin. Sa
jeune génération, très férue de technologies numériques est en effet en train
de jouer un rôle de premier ordre pour dynamiser la croissance et
l’innovation. S'appuyer sur le potentiel de l'économie numérique est
essentiel pour que l'Europe puisse durablement se remettre de la crise
économique. Aujourd'hui, la Commission consulte le public au sujet de la
stratégie que l’Union européenne devrait adopter pour que l’économie
numérique européenne fonctionne à plein rendement.
«L’économie numérique européenne dispose d’un formidable potentiel pour
engendrer des profits considérables dans tous les secteurs, mais pour que cet
avantage se traduise en croissance durable et en nouveaux emplois, les pouvoirs
publics doivent montrer la voie à suivre en adoptant des stratégies coordonnées
pour faire tomber les obstacles aux nouveaux services», a déclaré
Mme Viviane Reding, membre de la Commission chargée de la société de
l’information et des médias. «Nous devons saisir la chance qui se présentera
lorsque, bientôt, une nouvelle génération d’Européens mènera le jeu sur le marché
européen. Ces jeunes gens utilisent intensivement l’internet et sont également des
consommateurs très exigeants. Pour que le potentiel économique de ces "natifs du
numérique" s'exprime pleinement, nous devons faire en sorte que l'accès aux
contenus numériques soit à la fois aisé et équitable.»
Le rapport publié aujourd'hui donne un aperçu des résultats de la politique de l’Union
européenne menée pendant cinq ans par la Commission Barroso et qui consistait à
promouvoir les dernières technologies de communication, les nouveaux services et
réseaux ainsi qu'un contenu innovant pour les médias. En 2008, 56 % des
Européens étaient devenus des internautes réguliers, ce qui représente un bond
d'un tiers par rapport à 2004. La moitié des ménages et plus de 80 % des
entreprises disposent maintenant d’une connexion à haut débit. Une nouvelle
génération d’Européens maîtrisant le web et prête à en appliquer les innovations est
en train de faire son apparition. Ces «natifs du numérique» représentent un potentiel
important pour la croissance de l’Europe.
Les 16-24 ans sont les plus grands utilisateurs d’internet: 73 % d’entre eux ont
régulièrement recours à des services de pointe pour créer et partager du contenu
sur la toile, soit le double de la moyenne pour l’ensemble de la population de l’Union
européenne (35 %) (cf. annexe). 66 % des Européens âgés de moins de 24 ans
utilisent l'internet tous les jours, contre 43 % de l'ensemble de la population de
l'Union européenne. Selon une étude de la Commission sur la culture numérique
également parue aujourd'hui, leurs connaissances de l’internet sont également plus
avancées que celles du reste de la population.
Bien que la «génération numérique» paraisse réticente à mettre la main au portemonnaie pour télécharger ou consulter en ligne des contenus comme des vidéos ou
de la musique (33 % affirment ne pas être disposés à payer quoi que ce soit, ce qui
représente le double de la moyenne de l’UE), ils sont en réalité, au sein de cette
génération, proportionnellement deux fois plus nombreux que le reste de la
population à avoir déjà payé pour ce type de service (10 % des jeunes utilisateurs
contre 5 % de l’ensemble de la population de l’Union européenne). Ils sont
également plus disposés à payer pour obtenir un meilleur service de qualité
supérieure.
L’utilisation de l’internet va connaître une croissance soutenue avec l’entrée dans la
vie active des «natifs du numérique» qui, de plus en plus, vont influencer et dominer
les tendances du marché. Alors que les modèles d’activité traditionnels marquent le
pas, les entreprises vont devoir offrir des services qui séduisent la prochaine
génération de consommateurs, tandis que les législateurs vont devoir créer un cadre
adéquat pour faciliter l'accès à de nouveaux contenus en ligne, tout en veillant à la
rémunération des créateurs.
L’Europe doit également faire plus pour être compétitive au niveau mondial. Malgré
les progrès réalisés, un tiers des citoyens de l’Union européenne n'ont jamais utilisé
l’internet. Seuls 7 % des consommateurs ont déjà fait des achats sur un site situé
dans un autre État membre. L’Europe reste à la traîne des États-Unis et du Japon en
ce qui concerne les investissements de recherche et de développement dans le
secteur des technologies d’information et de communication (TIC), des
communications à haut débit et du développement de marchés innovants comme la
publicité en ligne.
Toute politique ambitieuse à l’échelle de l’Union européenne doit veiller à ce que
chacun dispose d’une connexion internet à haut débit et à ce qu'il existe sur la toile
un marché unique sur lequel les gens peuvent aisément avoir recours à des services
transfrontaliers en ligne.
Les défis à venir pour l’Europe numérique sont évoqués dans une consultation
publique lancée par la Commission aujourd'hui et qui se tiendra jusqu'au 9 octobre
2009. Il s'agit d’une première étape vers une nouvelle stratégie européenne des TIC
que la Commission compte présenter en 2010 dans le cadre de la prochaine vague
de l’agenda de Lisbonne.
2
Contexte:
La stratégie «i2010» de l’Union européenne, dont la finalité était de renforcer la
position dominante de l’Europe dans le domaine des TIC et d’exploiter pleinement
les atouts de la société de l’information pour la croissance et pour l’emploi, avait été
adoptée en juillet 2005 (IP/05/643) par la Commission et touche à sa fin cette année.
Cette stratégie, qui avait reçu l’aval de tous les États membres et du Parlement
européen, visait à renforcer le marché unique pour les entreprises et pour les
utilisateurs, ainsi qu'à favoriser la recherche et l'innovation dans le domaine des TIC.
Cette politique consistant à stimuler la concurrence et à donner du pouvoir aux
consommateurs a donné des résultats concrets et a catalysé un foisonnement de
politiques innovantes dans l'ensemble de l'Union européenne.
Mme Reding a appelé de ses vœux, le 9 juillet (SPEECH/09/336), une nouvelle
stratégie de «l'Europe numérique» vers un marché unique des contenus en ligne
favorable au consommateur, où les TIC joueront un rôle moteur pour favoriser
l’innovation, la connectivité totale et une économie plus respectueuse de
l’environnement.
Le rapport sur la compétitivité numérique, les fiches relatives aux résultats de
chaque État membre et la consultation publique peuvent être obtenus à l'adresse
suivante:
http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/cf/itemlongdetail.cfm?item_id=5146
Étude sur les politiques publiques et les initiatives menées par les parties
intéressées en faveur de la culture numérique:
http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/benchmarking/index_en.htm
Résultats de cinq années de politique européenne dans le domaine des TIC menée
par la Commission Barroso:
http://ec.europa.eu/i2010
3
Nine questions on the future of the Information Society identified for
the public consultation:
1. How can ICTs be unleashed to drive economic recovery and contribute to the
Lisbon growth and jobs agenda?
2. How can ICTs assist the transition to a more sustainable low carbon economy?
3. How best to create a 100% connected economy that offers open and high speed
internet for all?
4. How can Europe raise its performance in crucial ICT research and innovation?
5. How to reinforce the digital single market in order to bring growth, innovation and
new services?
6. How can online services and tools, such as web 2.0, better promote user
creativity, content production and services provision?
7. How can the web aid modernisation of public services so that they are easily
accessible to all EU citizens?
8. How can ICTs improve the quality of life of EU citizens by unlocking the
storehouses of cultural heritage by bringing them on-line and by putting ICT at
the centre of citizens' life?
9. How can the EU increase its weight in the international arena of the worldwide
web and the global information society?
The public consultation is open until 09 October 2009.
More information:
http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/index_en.htm
4
Annex
Percentage of individuals by age group that have used Internet, in the last 3 months,
for advanced communication services, EU27 (2008)
80%
73%
70%
60%
50%
51%
40%
30%
35%
35%
35-44
All individuals
26%
20%
17%
10%
7%
0%
65-74
55-64
45-54
25-34
16-24
Source: Eurostat Community Survey on ICT Usage by Households and by Individuals
Percentage of individuals who accessed the Internet, on average, every day or almost every day in
the last three months
100
100
90
90
80
80
70
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
10
10
0
0
RO
EL
BG
CY
PT
CZ
PL
ES
IT
EU AVG
MT
LT
IE
SI
LV EU27 HU
16-24
SK
EE
EU27 avg
FR
AT
BE
DE
UK
LU
FI
NL
SE
EU27 16-24
Source: Eurostat Community Survey on ICT Usage by Households and by Individuals
5
DK
NO
IS
Paying for content (2008, %)
In the last 3 months, I paid for online audiovisual content
4,8
9,8
In the last 3 months, I didn't pay for online audiovisual content
59,6
28,8
The following would make me pay for online audiovisual content - Nothing, no willingness to
pay*
47,5
48,8
The following would make me pay for online audiovisual content - More advantageous prices
compared to offline content*
29,6
27,6
The following would make me pay for online audiovisual content - Wider range of choices,
content more easily available*
21,7
21,4
The following would make me pay for online audiovisual content - Better quality of paid content
than free services*
22,0
21,1
The following would make me pay for online audiovisual content - Lack of free available content*
22,4
20,8
The following would make me pay for online audiovisual content - Right to share legally
protected content*
16,3
15,8
The following would make me pay for online audiovisual content - More convenient payment
methods*
15,9
15,0
3,8
4,6
The following would make me pay for online audiovisual content - Other motivation*
0
10
20
* % of individuals not having paid for online audiovisual content in the last 3 months
30
40
50
All individuals
60
Aged 16-24
Source: Eurostat Community Survey on ICT Usage by Households and by Individuals
Broadband Performance Index, July 2009
0,90
Socio-economic context
0,80
Take up of advanced services
Speeds
0,70
BB price
0,60
BB competition*coverage
BB coverage in rural areas
0,50
0,40
0,30
0,20
0,10
0,00
CY
PL
EL
BG
RO
IT
IE
LT
SK
HU
ES
SI
MT
LU
IS
Source: Commission services
6
EE
FI
AT
LV
CZ
PT
DE
BE
NO
FR
UK
DK
NL
SE
70
End-user spending on ICT by Region
(% change on previous year)
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
-10
2008
2009
Worldwide
2010
Western Europe
2011
Eastern Europe
Source: Gartner
R&D spending in millions of euro
1,940
4,328
3,972
1,761
4,391
3,975
4,070
1,635
3,908
3,985
2,989 1,339
3,193 1,241
3,721
3,040 1,211
3,386
3,035 1,130
3,369
2,990 1,107
3,544
15000
3,520
20000
2,634 1,138
25000
9,721
2004
2005
2006
12,218
9,194
2003
11,708
9,627
2001
10,417
2000
11,573
13,072
5000
12,442
10000
2007
2008
Software
Telecom operators
Semiconductors
Telecom equipment
0
2002
Source: Annual reports of a sample of the EU top ICT companies in R&D spending
representing 90% of total
R&D spending recorded by the 2008 Scoreboard
7
Online advertising market
14
12
Billion €
10
8
6
4
2
0
2005
2006
2007
EU 27
Source: IDATE
8
2008
USA
2009e