Mesure « Promouvoir les compétences cleantech »

Stratégie économique 2025
La Suisse utilise deux fois plus de ressources na-
turelles qu’il y a cinquante ans. La raréfaction des
ressources s’observe également à l’échelle mon-
diale : les ressources non renouvelables s’épuisent
sous l’effet d’une demande qui ne cesse de croître,
et certaines ressources sont parfois utilisées plus
vite qu’elles ne se renouvellent. Il est donc primor-
dial que le développement économique aille de pair
avec une exploitation plus économe des ressources
disponibles. Dans ce domaine, on attend beaucoup
des technologies propres (cleantech). Ces pro-
chaines années, le canton de Berne tient à devenir
le site cleantech le plus important de Suisse.
Mesure « Promouvoir les compétences cleantech »
La société à 2000 watts est l’un des objectifs à long
terme de la stratégie énergétique du canton. Dans
un premier temps, cette dernière prévoit de réduire
la consommation d’énergie par personne de 6000 à
4000 watts d’ici 2035. L’amélioration de l’efficacité
énergétique et l’utilisation d’énergies renouvelables
serviront cet objectif.
Dans le domaine des technologies propres, le can-
ton de Berne entend améliorer la mise en réseau
des entreprises, créer de nouvelles offres de for-
mation et de perfectionnement et soutenir des pro-
jets innovants. Les mesures cantonales d’encoura-
gement permettront de promouvoir la rénovation
énergétique des immeubles, la construction de
bâtiments efficaces sur le plan énergétique et l’utili-
sation d’énergies renouvelables.
La stratégie économique 2025 poursuit l’objectif sui-
vant: « D’ici à 2025, le canton de Berne aura amélioré
sa situation économique, environnementale et sociétale
(trois axes du développement durable) par rapport à
2011. Sur le plan économique, sa population sera plus
prospère que la moyenne suisse et il aura progressé
dans le classement des cantons les plus performants ».
En tant qu’outil de direction stratégique, la stratégie éco-
nomique 2025 vise le long terme ; elle déploie donc ses
effets au-delà d’une période de législature. Elle doit aider
le canton à remplir l’une de ses tâches permanentes – à
savoir créer les conditions favorables à une croissance
économique durable. Le Conseil-exécutif définit périodi-
quement les mesures à prendre pour mettre en œuvre
cette stratégie. La mesure présentée ici fait partie du
train de mesures 2016.
En plus des mesures prioritaires, de nombreuses acti-
vités visent à atteindre l’objectif stratégique fixé. La Di-
rection de l’économie publique gère un inventaire en la
matière.
www.be.ch/strategie-economique

Contexte
© beco 01.2016
[email protected]
Mise en œuvre
Objectif
Le canton de Berne est avec Zurich le principal can-
ton industriel du pays. Il réalise d’importants investis-
sements en matière de techniques énergétiques et
environnementales et de nombreux grands produc-
teurs se sont implantés sur son territoire. L’Univer-
sité et la Haute école spécialisée bernoise mènent
des recherches dans le domaine des technologies
propres et il existe un large éventail de cours de per-
fectionnement : l’Université, les hautes écoles spé-
cialisées et d’autres institutions proposent des offres
de formation et de perfectionnement sur ce thème.
Le canton de Berne était l’un des premiers à dispo-
ser d’une législation et d’une stratégie sur l’énergie
rigoureusement axées sur l’utilisation d’énergies re-
nouvelables et imposant une réduction des besoins
en chaleur.
Mesure « Promouvoir les compétences cleantech »
Le canton de Berne promeut les compétences
cleantech en proposant des cours de formation et
de perfectionnement. Il soutient en outre le trans-
fert de savoir et de technologie et facilite l’accès aux
programmes d’encouragement. Le canton a créé le
cleantech competence center (ctcc) et dispose ainsi
d’une institution centrale dans le domaine des tech-
nologies propres. Le ctcc soutient, accompagne
et encourage tous les acteurs des sphères éco-
nomiques, scientifiques et politiques du canton de
Berne. Dans le cadre de la nouvelle politique régio-
nale, le canton soutient des projets d’avenir.
En collaboration avec l’Association des paysans
bernois et la Haute école bernoise des sciences
agronomiques, forestières et alimentaires, le canton
de Berne développe un projet visant à renforcer l’ef-
ficacité énergétique et climatique dans l’agriculture.
Créé en 2014, l’Energy Storage Research Center
est un centre de compétences de la Haute école
spécialisée bernoise dédié à la recherche et au
développement de technologies de stockage et de
conversion de l’énergie.
Les planifications énergétiques cantonales, régio-
nales et communales encouragent de manière sys-
tématique l’utilisation d’énergies renouvelables. Le
canton apporte un soutien technique et financier
aux communes pour l’élaboration de leur planifica-
tion énergétique. Il vise ainsi à optimiser l’utilisation
d’énergies renouvelables et la récupération de cha-
leur perdue (notamment par les réseaux de chauf-
fage à distance) et à améliorer les conditions géné-
rales d’exploitation des énergies éolienne, solaire et
hydraulique.
La Région capitale suisse souhaite développer une
Smart Region (région intelligente) en collaboration
avec des entreprises d’infrastructures actives au
niveau national.
Ces prochaines années, le canton de Berne devien-
dra le site cleantech le plus important de Suisse.
A cet effet, il doit continuer à promouvoir les compé-
tences et les applications cleantech.
Mesure « Promouvoir les compétences cleantech »
Direction du projet / contact
Direction de l’économie publique / beco Economie bernoise
Organes impliqués
Direction des travaux publics, des transports et de l’énergie
/ Office de la coordination environnementale et de l’énergie
ainsi qu’Office des eaux et des déchets
Direction de l’instruction publique / Office de l’enseignement
supérieur ainsi qu’Office de l’enseignement secondaire du
2e degré et de la formation professionnelle
cleantech competence center ctcc
Université de Berne
Haute école spécialisée bernoise HESB

Stratégie économique 2025
Dans le canton de Berne, la charge fiscale des
personnes physiques est élevée et dépasse la
moyenne suisse pour les revenus moyens et élevés.
La charge fiscale des personnes morales est égale-
ment supérieure à la moyenne nationale. En raison
de son tissu économique, le canton de Berne ne
sera pas en mesure de réduire à court ou moyen
terme la charge fiscale des personnes physiques et
des entreprises en-dessous de la moyenne suisse.
La stratégie fiscale vise donc à faire progresser le
canton dans le classement des cantons les plus
attractifs fiscalement, à opter pour les bonnes inci-
tations et à supprimer les incitations inopportunes.
La nouvelle stratégie fiscale veut alléger de manière
ciblée la charge qui pèse sur les entreprises et pro-
mouvoir la conciliation entre travail et vie familiale.
Mesure « Définir une stratégie fiscale »
La stratégie économique 2025 poursuit l’objectif sui-
vant: « D’ici à 2025, le canton de Berne aura amélioré
sa situation économique, environnementale et sociétale
(trois axes du développement durable) par rapport à
2011. Sur le plan économique, sa population sera plus
prospère que la moyenne suisse et il aura progressé
dans le classement des cantons les plus performants ».
En tant qu’outil de direction stratégique, la stratégie éco-
nomique 2025 vise le long terme ; elle déploie donc ses
effets au-delà d’une période de législature. Elle doit aider
le canton à remplir l’une de ses tâches permanentes – à
savoir créer les conditions favorables à une croissance
économique durable. Le Conseil-exécutif définit périodi-
quement les mesures à prendre pour mettre en œuvre
cette stratégie. La mesure présentée ici fait partie du
train de mesures 2016.
En plus des mesures prioritaires, de nombreuses acti-
vités visent à atteindre l’objectif stratégique fixé. La Di-
rection de l’économie publique gère un inventaire en la
matière.
www.be.ch/strategie-economique

Contexte
© beco 01.2016
[email protected]
Mise en œuvre
Objectif
Mesure « Définir une stratégie fiscale »
Direction du projet
Direction des finances / Intendance des impôts
Organes impliqués
Direction de l’économie publique / beco Economie bernoise
Mesure « Définir une stratégie fiscale »
La nouvelle stratégie fiscale prévoit des allège-
ments ciblés pour renforcer l’attractivité du canton
de Berne et supprimer les incitations inopportunes.
Une baisse progressive du taux d’imposition maxi-
mum du bénéfice des entreprises est prévue entre
2018 et 2021. L’impôt simple sur le capital doit égale-
ment diminuer à partir de 2018. Pour les personnes
physiques, la déduction pour frais de garde par des
tiers augmentera considérablement, ce qui permet-
tra de concilier travail et vie de famille.
Les mesures relevant de la stratégie fiscale doivent
être mises en œuvre au 1er janvier 2018 dans le
cadre de la révision de la loi sur les impôts.
Le canton veut améliorer son attractivité en tant
que lieu d’habitation et site économique. Il souhaite
également que la charge fiscale des particuliers et
des entreprises se rapproche de la moyenne suisse.
Dans le canton de Berne, la charge fiscale des per-
sonnes physiques et celle des personnes morales
sont largement supérieures à la moyenne suisse.
Avec la troisième réforme de l’imposition des entre-
prises au niveau fédéral, de nouvelles mesures vont
s’avérer nécessaires.
L’impôt sur le revenu des personnes physiques re-
présente 68 pour cent de l’ensemble des rentrées
fiscales du canton de Berne, ce qui en fait le type
d’impôt dégageant le plus de recettes. L’impôt sur le
bénéfice des personnes morales correspond à dix
pour cent des rentrées fiscales du canton et joue
donc également un rôle important du point de vue
de la politique financière.

Stratégie économique 2025
Mesure « Réaliser rapidement le campus Biel/Bienne »
Les entreprises ont besoin de main-d’œuvre spécia-
lisée bien qualifiée. L’offre d’une formation jouissant
d’une excellente réputation en Suisse et à travers le
monde constitue donc un avantage manifeste pour
le site économique bernois. La Haute école spéciali-
sée bernoise BFH constitue un maillon important du
système de formation. Lors de la session de mars
2012, le Grand Conseil a décidé dans un premier
temps de regrouper les disciplines techniques de la
BFH sur le site de Biel/Bienne. Il a approuvé le cré-
dit pour l’étude de projet durant la session de mars
2014. En août 2015, le projet « Trèfle » a remporté le
concours de projets.
La planification et la construction du campus Biel/
Bienne constituent désormais une priorité majeure.
Les premiers étudiants et étudiantes doivent pouvoir
commencer leur formation sur le nouveau campus
dès 2021.
Le Switzerland Innovation Park Biel/Bienne sera
construit à proximité immédiate.
La stratégie économique 2025 poursuit l’objectif sui-
vant: « D’ici à 2025, le canton de Berne aura amélioré
sa situation économique, environnementale et sociétale
(trois axes du développement durable) par rapport à
2011. Sur le plan économique, sa population sera plus
prospère que la moyenne suisse et il aura progressé
dans le classement des cantons les plus performants ».
En tant qu’outil de direction stratégique, la stratégie éco-
nomique 2025 vise le long terme ; elle déploie donc ses
effets au-delà d’une période de législature. Elle doit aider
le canton à remplir l’une de ses tâches permanentes – à
savoir créer les conditions favorables à une croissance
économique durable. Le Conseil-exécutif définit périodi-
quement les mesures à prendre pour mettre en œuvre
cette stratégie. La mesure présentée ici fait partie du
train de mesures 2016.
En plus des mesures prioritaires, de nombreuses acti-
vités visent à atteindre l’objectif stratégique fixé. La Di-
rection de l’économie publique gère un inventaire en la
matière.
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