Dossier de candidature au programme régional ECOFAUR
Appel à projets 2009
Dossier de candidature
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&'()SAINT MEDARD SUR ILLE
&()1299 (population INSEE)
*()+35++&()VAN AERTRYCK Lionel (maire)
,()Rénovation de la salle polyvalente de Saint-Médard sur Ille
()-.
■Equipements et bâtiments publics
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Le projet consiste en la rénovation de l'actuelle salle polyvalente (ancien patronage)
avec un double objectif : optimiser son utilisation par les associations et les habitants
de la commune en la rendant plus fonctionnelle, tout en réduisant son impact
environnemental (consommation d'énergie).
Ce projet a été très largement repris depuis sa précédente candidature au titre de
l'appel à projets ECOFAUR (2007) qui avait fait l'objet d'observations.
*()Septembre 2009*)12
++++++++++
1#()2)+357 197 € HT
composés de : 293 683 € HT travaux et 63514 € HT honoraires, contrôle, mission et
études
1#()2)++++++345
1(-0.
6()7()
89:86259 € H5■ 27 avril 2009
+;69:+17400 € HT ■27 mars 2008
++++++++++++++345++++++++
<<#0(=oui
$#(=()ADEME/ETAT/Région (pré-diagnostic énergétique, 1694 € HT
accordé le 9 juillet 2009)
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Rénovation de la salle polyvalente de Saint-Médard sur Ille Dossier Eco-FAUR
Approche globale, transversale, participative et solidaire
Cible A - S’appuyer sur une réflexion globale à moyen et long terme
A1 - Le projet s’appuie t’il sur des documents d’urbanisme réglementaires (PLU, carte communale) et/ou
des documents stratégiques (Agenda 21, charte, plan de référence, contrat d’objectifs) ? Comment le projet
s’articule t’il avec ces documents ?
Le projet respecte les prescriptions du PLU en matière de construction et rénovation dans l'emprise du
bourg. Sans faire référence explicitement à l'agenda 21 de la communauté de communes, le projet vise à
favoriser en centre bourg des activités sources de dynamisme culturel et associatif et rejoind en ce sens
plusieurs orientations à caractère social de cet agenda 21.
A2 - Une étude préalable à l’échelle du projet (étude d’opportunité, étude de faisabilité…) permettant
d’envisager différents scénarii d’aménagement (comparaison de sites d’implantation, comparaison
réhabilitation / construction neuve, partis de composition…) a-t-elle été réalisée ?
L'absence d'étude préalable se justifie par la nature du projet qui consiste à réhabiliter en profondeur un
élément majeur du patrimoine bâti de la commune. Il était indispensable de redonner une seconde
jeunesse à ce bâtiment, qui contribue activement aux activités associatives et communales. Cette
réhabilitation répond aussi à une demande forte de la population et des associations locales de disposer d'un
équipement fonctionnel en coeur de bourg.
A3
A3 - Le projet est-il élaboré par une équipe pluridisciplinaire ? Quelles sont les compétences mobilisées au
sein de l’équipe ?
Des rencontres ont eu lieu avec des professionnels du bâtiment tels que des architectes (M. Helary, M.
Argaud), le maitre d'oeuvre (M. Amouriaux), le personnel technique de la communauté de communes du Val
d'Ille (M. Janssens), qui ont permis d'apporter une nouvelle solution au besoin initialement exprimé. Une
assistance apportée par l'association BRUDED à laquelle la commune adhère depuis 2008, le soutien du
Conseil Local à l'Energie (CLE) dans le cadre du CEP, et un bureau d'étude thermique (CAP SOLAIRE) a
permis de compléter cette démarche. Si le projet actuel est issu de réunions ayant impliqué des
compétences différentes, la synthèse de ces travaux a été réalisée par les membres du conseil municipal.
En complément, pour les catégories « équipements » et « nouveaux quartiers » :
A4 - Votre projet s’inscrit-il dans une démarche environnementale ? Quelles sont les cibles ou thèmes
prioritaires ? Avez-vous mis en place un système de suivi propre à cette approche environnementale ?
L'analyse a porté sur la mise en parallèle des besoins en énergie (éclairage, chauffage) par les utilisateurs,
l'état du bâtiment existant (sa structure, son orientation) et les énergies et matériaux sains existants sur
le marché (panneaux photo-voltaïques, différents types de chaudière, isolants naturels tel que la laine de
bois). L'accent a été mis sur une isolation des murs, des menuiseries à rupture de ponts thermiques et des
vitrages optimisée par une étude de diagnostic thermique et un fort éclairage naturel limitant ainsi les
besoins en énergie.
L'aménagement de l'étage a été retenu dans la révision du projet pour permettre une meilleure compacité
du bâtiment (une extension initialement prévue a été supprimée).
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Rénovation de la salle polyvalente de Saint-Médard sur Ille Dossier Eco-FAUR
La création de point d'eau et de toilettes à la fois publiques et intégrés au bâtiment répond directement à
une demande des associations utilisatrices de cette salle.
Le projet permet d'inscrire le bâtiment de manière harmonieuse dans son environnement proche en le
mettant au centre de plusieurs espaces de rencontres. Le projet étant constitué d'une rénovation sans
extension, l'apport de matériaux est limité aux planchers en bois et à une optimisation de l'isolation globale
de l'enveloppe à base de produits naturels. Le chantier ne nécessitera pas de travaux de terrassement
importants, seuls un ancien appentis en bois sera démonté, ce qui réduira les nuisances sonores du chantier
à des seuils acceptables par le voisinage.
Du point de vue des énergies l'amélioration de l'isolation, la modernisation du système de chauffage ainsi
que de la ventilation contribueront à réduire considérablement le coût de fonctionnement du bâtiment
tout en apportant des conditions de confort à ses utilisateurs (petite enfance, personnes âgées, ...).
L'installation de capteurs photovoltaiques sur la façade sud idéalement orientée apportera une production
d'énergies renouvelables au projet. Les eaux de pluies seront récupérées et utilisées par les services
techniques de la commune pour l'arrosage des espaces publiques situés sur l'aire de loisirs attenante qui sera
créée en parallèle de la rénovation du bâtiment.
A5 - Une réflexion spécifique concernant un volet du projet (énergie, eau, matériaux…) a-t-elle été menée
par un professionnel (thermicien, acousticien…) dans le but notamment d’optimiser le rapport coût /
efficacité environnementale ?
Une étude comparative des modes de chauffages et d'isolation les plus adaptés a été réalisée par une
bureau d'étude spécialisé, en prenant en compte pour chaque solution le rapport investissement financier /
impact environnemental. Le cahier des charges a été conçu sur les bases des conclusions de cette étude.
En complément, pour la catégorie « nouveaux quartiers » :
A6 – La maîtrise du site d’implantation du projet est-elle le fait d’une politique d’acquisitions foncières
développée en amont par la collectivité ?
Sans objet (projet bâtiment public).
Cible B - Développer une culture de pédagogie, de concertation et d’évaluation
B1 - La population a-t-elle participé à la définition du projet à l’occasion de débats, d’ateliers thématiques,
de rencontres ou de tout autre mode de participation active adapté à la nature du projet (à titre d’exemple,
commissions extramunicipales, visites, expositions), au-delà de simples réunions publiques d’information ?
Par quels moyens ? A quels stades du projet ?
Deux rencontres ont été organisées lors des phases préparatoires du projet (avant la conception) avec les
associations locales dans le but de recenser leur besoins et leurs propositions (cf document joint).
Concernant la communication autour du projet, plusieurs articles ont été publiés dans le bulletin municipal
pour faire état de l'avancement. Le projet final a été présenté lors d'une réunion publique en juin 2009.
B2 - Le maître d’ouvrage développe t’il des actions de formation ou de sensibilisation au développement
durable, à destination des habitants, notamment autour du projet ?
Des membres du conseil municipal ont participé à des cycles de conférences sur les énergies renouvelables
(organisées par l'association médardaise Chlorophylle de protection de l'environnement) et des salons
spécialisés dans les matériaux sains. La commune de Saint Médard a souscrit au service de conseil en
énergie partagée du conseil Local à l'Energie et s'est engagée à réduire ses émissions de gaz à effet de
serres dans les prochaines années en signant la Convention des maires.
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Rénovation de la salle polyvalente de Saint-Médard sur Ille Dossier Eco-FAUR
B3 – Des moments de bilan sont-ils prévus avec la population, une fois le projet réalisé, dans l’objectif
notamment de mesurer la satisfaction des usagers ? Selon quelles modalités ?
Une réunion sera organisée avec les associations utilisatrices du lieu dans un délai de 6 mois après la mise en
service du bâtiment rénové.
Cible C - Favoriser la mixité sociale et des usages
C1 - Le projet favorise t’il la mixité des usages, des activités ou des fonctions afin d’optimiser l’utilisation
des aménagements ?
Le projet répond directement à un besoin de mixité des usages (lieu de rencontre entre parents et
assistantes maternelles d'enfants de moins de deux ans, répétition et spectacle de théatre amateur,
animation pour jeunes enfants, spectacles professionnels, danse, yoga, expositions, réunion d'associations,
réceptions et vin d'honneurs, ....). L'étage du bâtiment est destiné à une association à vocation artistique
(peinture, sculpture). La surface dégagée par l'utilisation de l'étage comportera également une petite salle
de réunion ou de travail pour les associations. Les toilettes intégrées au bâtiment et les toilettes
publiques créées seront accessibles aux personnes à mobilité réduites et seront exploitées par
l'ensemble des utilisateurs du lieu, ainsi que par les utilisateurs des activités extérieures qui seront
mises en place en parallèle de la rénovation de la salle : aires de jeux pour la petite enfance l'aire de jeux
pour les adolescents constituée d'un plateau multi-sport (tennis, basket, ..). Le bâtiment est conçu de
manière à ce que tous ces espaces soient exploitables indépendamment les uns des autres.
C2 - Le projet favorise t’il la mixité sociale et la rencontre intergénérationnelle ? Permet-il de créer des
espaces de rencontres, d’échanges, de convivialité ?
Les activités prévues (culturelles, sportives, jeunes enfants, exposition, vin d'honneurs, activités en rapport
avec les plateaux extérieurs pour les adolescents) sont autant d'occasion de rencontre pour les participants
quel que soit leur âge ou leur milieu social. L'ouverture du bâtiment sur l'aire de jeux et de détente
contribuera à faire de ce lieu un espace particulièrement agréable, d'autant plus que sa position
géographique au cœur de la commune en fera un site accessible facilement au plus grand nombre.
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Rénovation de la salle polyvalente de Saint-Médard sur Ille Dossier Eco-FAUR
Innovation et exemplarité environnementale
Cible D - Valoriser les paysages, préserver les espaces naturels et la biodiversité
D1 - Le projet permet-il de revaloriser des espaces délaissés ou vacants, d’effacer des « verrues
paysagères » ?
En développant des activités (aire de jeux, terrasse dans l'espace paysager au sud du bâtiment principal) et
en ouvrant les accès depuis la place du bourg, le projet contribue à valoriser un espace actuellement
délaissé, voire méconnu, malgré une situation géographique idéale.
D2 - Une réflexion sur l’insertion paysagère du projet par rapport au site existant (topographie, lignes
architecturales proches, vues, covisibilité, paysage en ville, interface entre espace construit et espace
naturel…) a-t-elle contribué à la définition du projet ?
Le bâtiment est situé à la frontière entre la place de l'église, donc une zone urbaine, et un espace de
verdure en lègère pente, encadré par des bâtiments et des chemins piétonniers qui offre une vue
imprenable sur la campagne environnante, en particulier sur la vallée de l'Ille et le canal d'Ille et Rance,
le Bois de Cranne (classé en ZNIEFF), et le site de la Chapelle Sainte-Anne des bâteliers. L'espace
concerné constitue une enclave en plein centre du bourg qui ne demande qu'à être valorisée.
D3 - Le projet permet-il de préserver et/ou de recréer des éléments naturels (bois, haies bocagères, prairie
naturelle, zone humide, marres, fossés…) et/ou des corridors écologiques ? De quelle manière ?
Aucun élément naturel remarquable ne se situe dans le périmètre du projet, exception faite d'une zone
herbée en plein coeur du village qui constitue un atout à préserver.
D4 - S’agissant du projet et/ou de ses abords, le choix des végétaux et des aménagements
d’accompagnement (murets…) favorise-t-il la biodiversité locale (valorisation de la faune et de la flore du
territoire) ? Comment ?
Le projet de rénovation s'intègre dans un projet plus vaste d'aménagement de la parcelle en zone de loisir et
détente. La liste des essence n'est pas encore définie précisément mais il comportera un jardin à papillons
dont l'implantation dans le périmètre du projet sera étudiée.
Cible E - Préserver le patrimoine bâti et encourager l’innovation architecturale
E1 - Le projet, dans son contexte, apporte t’il une innovation architecturale ou urbaine ?
Le projet, tout en état respectueux du caractère historique du bâtiment, n'apporte pas d'innovation
urbaine ou architecturale. La façade sud qui montre les stigmates de nombreuses restaurations (fenêtres
ouvertes et bouchées, apport de parpaings, parties cimentées, etc.) retrouvera un aspect en accord avec
son utilisation originelle de grange : revêtement sable et chaux et grandes portes. En effet ce bâtiment a
été utilisé avant la révolution pour entreposer la part des récoltes versée comme impôt "la grange aux
dîmes" puis il a servi de Mairie, d'école, de patronage, de salle de théâtre, de salle polyvalente entre autre.
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