DOC - Europa EU

IP/12/869
COMMISSION EUROPEENNE
COMMUNIQUE DE PRESSE
Bruxelles, le 31 juillet 2012
Construction: exploiter le potentiel des bâtiments à
faible consommation d’énergie pour rétablir la
croissance
Les bâtiments à faible consommation d’énergie et à potentiel élevé d’économie de CO2 et
de coûts d’énergie ont encore une faible pénétration sur le marché, malgré leurs
avantages économiques et environnementaux. Le secteur de la construction représente
plus de 10 % de l’emploi total dans l’UE. C’est pourquoi la Commission européenne a
présenté aujourd’hui une stratégie visant à dynamiser ce secteur, de manière à
promouvoir le rôle moteur que celui-ci peut jouer en matière de création d’emploi et de
croissance soutenue de l’économie en général.
Entre autres grands axes, cette stratégie entend stimuler la mise en place de conditions
d’investissement favorables, en particulier dans le secteur de la rénovation et de
l’entretien des bâtiments. Il s’agit, par exemple, d’encourager l’utilisation de l’enveloppe
de jusqu’à 120 milliards d’euros de prêts pouvant être accordés par la Banque européenne
d’investissement (BEI) dans le cadre du pacte pour la croissance et l’emploi décidé en juin.
Deuxièmement, la stratégie préconise de stimuler l’innovation et d’améliorer les
qualifications des travailleurs en encourageant la mobilité. Un troisième objectif est
l’amélioration de l’utilisation efficace des ressources, en promouvant la reconnaissance
mutuelle des systèmes de construction durable dans l’UE. Quatrièmement, les entreprises
de construction devraient disposer de codes de bonnes pratiques en matière de conception
leur permettant de travailler plus facilement dans d’autres États membres. Enfin, il
convient de promouvoir la situation des entreprises européennes de construction au
niveau mondial afin de stimuler les bonnes performances et les normes de construction
durables dans les pays tiers.
Antonio Tajani, vice-président de la Commission européenne chargé de l’industrie et de
l’entrepreneuriat, a déclaré: «En cette période de grave crise économique et sociale, les
bâtiments à faible consommation d’énergie constituent des investissements sûrs et viables
pour la société et les investisseurs privés. Le secteur de la construction devrait considérer
ce créneau comme porteur de possibilités d’innovation et d’attraction de nouveaux talents.
Les nouvelles technologies présentent un potentiel élevé, non seulement pour la
construction de nouveaux logements, mais aussi pour la rénovation de millions de
bâtiments existants, afin de les rendre nettement plus économes en énergie
conformément aux objectifs de la stratégie Europe 2020. Ne passons pas à côté de cette
occasion qui s’offre à nous. Le secteur de la construction peut devenir un moteur de
croissance durable.»

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Pourquoi l’UE a-t-elle besoin d’une stratégie relative au secteur de
la construction?
 La crise économique et financière a entraîné une diminution de 17 % des
activités dans le secteur de la construction et des infrastructures entre janvier 2008
et avril 2012 dans l’ensemble de l’UE-27.
 L’éclatement de la bulle immobilière a encore réduit de manière significative
l’activité dans le secteur, alimentant par conséquent le chômage.
 La contraction des marchés du crédit et les pratiques de paiement tardif
accentuent encore les pressions s’exerçant sur la solvabilité des entreprises de
construction.
 Le secteur a constamment besoin de main-d’œuvre qualifiée.
 La construction de bâtiments à consommation d’énergie quasi nulle, comme
annoncé lors de la refonte de la directive sur la performance énergétique des
bâtiments, représente un défi majeur pour le secteur.
 Les efforts visant à améliorer l’efficacité énergétique et à intégrer les
sources d’énergie renouvelables progressent lentement, en particulier en ce qui
concerne la rénovation de bâtiments existants.
 La situation sur les marchés internationaux est critique pour les acteurs
concernés de l’Union européenne. Les difficultés proviennent des conditions de
concurrence existant dans d’autres pays, notamment des exigences sociales et
environnementales moins strictes. Les opérateurs de certains pays non européens,
en Chine par exemple, bénéficient en outre d’aides d’État, qui limitent les
possibilités pour les opérateurs de l’UE d’accéder à ces marchés.
Prochaines étapes
Un forum de haut niveau sera organisé avec les États membres et des représentants
sectoriels pour superviser la mise en œuvre de la stratégie et formuler des
recommandations sur les éventuelles adaptations à effectuer ou les nouvelles initiatives à
lancer. Parallèlement, des groupes thématiques et d’autres groupes examineront diverses
approches concernant la réalisation d’initiatives spécifiques, évalueront les effets
probables d’actions existantes aux niveaux national et sectoriel sur ces initiatives
spécifiques et recenseront les possibilités de synergies.

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Contexte
La construction est un secteur majeur de l’économie européenne, qui génère près de 10 %
du PIB de l’UE et représente 20 millions d’emplois, principalement dans des micro- et
petites entreprises. La compétitivité dans ce secteur peut influencer de façon significative
le développement de l’économie dans son ensemble. La performance énergétique des
bâtiments et l’utilisation efficace des ressources dans la fabrication, le transport et
l’utilisation de produits de construction de bâtiments et d’infrastructures ont un impact
important sur la qualité de vie des Européens. La compétitivité des entreprises de
construction est donc une question essentielle, non seulement pour la croissance et
l’emploi en général, mais aussi pour la durabilité du secteur.
Pour de plus amples informations, voir MEMO/12/610.
Plus d’informations
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