Congrès FNPF 2009 Continuité écologique de l`eau

Congrès FNPF 2009
Congr
è
s
FNPF
2009
Continuité écologique de l’eau
Continuité écologique de
l’eau
Sommaire
Présentation de la FNPF….....................................................p 3
La pêche en chiffres…………………………………………….p 8
La pêche : un sport moderne………………………………….p 10
Trame bleue et continuité écologique de l’eau………….…p 14
Infos pratiques…………………………………………………...p 16
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Présentation de la FNPF
La Fédération Nationale de la Pêche en France a été créée par la loi sur
l’eau et les milieux aquatiques du 30 décembre 2006 qui lui reconnaît le
caractère d’établissement d’utilité publique. Sa constitution officielle a eu
lieu le 5 février 2007 au Ministère de l’Ecologie, du Développement et de
l’Aménagement Durables. Elle succède ainsi à l’Union Nationale pour la
Pêche en France et la Protection du Milieu Aquatique qui avait été créée
en 1947.
La FNPF est la conséquence de l’existence d’un tissu associatif
extrêmement actif dans le domaine de la pêche de loisir en eau douce,
en France.
Missions et fonctionnement de la
FNPF
La Fédération Nationale de la Pêche en
France coordonne les actions de 4020
Associations Agréées de Pêches et de
protection du Milieu aquatique
(AAPPMA), réunies au sein de 93
Fédérations départementales
(FDAPPMA), elles mêmes regroupées
en neuf unions régionales.
Elle est la clé de voûte de cette
construction pyramidale.
La FNPF est l’expression de l’un des
plus importants mouvements associatifs
de France. Ses missions sont :
Assurer la représentation et la coordination des Fédérations
Départementales des Associations Agréées de Pêche à l’échelon
national ;
Promouvoir et développer le loisir pêche;
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Etablir un état national de la pêche en France sur la base des
statistiques des associations et fédérations;
Gérer le Fonds Pêche et Milieux Aquatiques et contribuer
financièrement à des actions de gestion équilibrée, de protection et de
surveillance du patrimoine piscicole, de formation, de promotion et
d’éducation à l’environnement.
La FNPF est en charge de la gestion et de la répartition du produit de la
Cotisation Pêche et Milieu Aquatique (CPMA) acquittée lors de l’achat
d’une carte de pêche au profit des FDAAPPMA et des AAPPMA soit
environ 20 millions d’euros en 2008. Les subventions pour les actions
de collectivités représentent un peu plus de 4 millions et sont réparties
comme ci-dessous :
En 2008, 26% des subventions pour les actions des collectivités ont
été utilisées pour la restauration du milieu aquatique.
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Partenariats
La Fédération Nationale de la Pêche en France est dépositaire de par
la loi, de la représentation d’une mission d’intérêt général en toute
indépendance politique.
Pour assurer ses missions, elle travaille en partenariat avec de
multiples instances tels que le Ministère de l’Ecologie de l’énergie, du
développement durable et de l’aménagement du territoire, le groupe
d’études Pêche et Milieux Aquatiques à l’Assemblée Nationale.
Elle est également
représentée au sein du
conseil d’administration de
l’Office National de l’Eau.
Et membre de toutes les
instances concernées par
la protection des milieux
aquatiques telles que le
Comité National de l’Eau,
les Comités de Bassin, les
Agences de l’Eau etc.
Enfin, elle est en collaboration active avec les collectivités territoriales,
les groupements et syndicats professionnels, les organismes
scientifiques ou d’enseignement.
Son action au plan européen est prolongée dans le cadre de
l’association Faune et Développement Durable et du Conseil Européen
Consultatif pour les Pêches Intérieures. Pour répondre aux exigences
européennes (bon état écologique des rivières d’ici 2015), la FNPF a
mis en place, dès sa première année d’existence, les Journées
nationales d’échanges techniques. Ces rencontres, qui se déroulent
tous les deux ans, regroupent les acteurs de la protection des cours
d’eau. Elus départementaux, internationaux, ingénieurs ou cabinets
d’études sont conviés à partager leurs expériences.
Sans oublier que la FNPF est partenaire du Club de la Charte des
Salmonidés de Repeuplement (CCSR) et a signé une convention de
partenariat avec EDF et VNF(Voies navigables de France).
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La FNPF milite pour la protection des espèces aquatiques
La FNPF s’est positionnée sur de nombreux sujets en faveur de la
protection des espèces :
La sauvegarde de l’anguille française et européenne, ainsi que celle
du saumon dans la baie du Mont-Saint-Michel, en proposant des
mesures courageuses pour leur protection, auprès des instances
nationales;
Participation aux réflexions du Grenelle de l’environnement;
Association avec l’Agence Française de Sécurité Sanitaire des
Aliments (AFFSA) et l’Institut de veille Sanitaire (InVS) pour l’étude
concernant l’imprégnation des Polychlorobiphényles (PCB).
Les pêcheurs sont les premiers défenseurs des cours d’eau français :
restauration des berges, aide au repeuplement etc.
Un pêcheur est adhérent d’une
association
En prenant une carte de pêche,
chaque pêcheur adhère
automatiquement à une Association
Agréée pour la Pêche et la
protection des milieux Aquatiques.
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Composition du Conseil d’Administration de la FNPF
Le mercredi 13 mai 2009, le Conseil d’administration de la Fédération
nationale de la pêche en France a été installé et a procédé aux
élections de son Président et du bureau. Claude Roustan a été réélu à
l’unanimité Président de la FNPF, pour un mandat de six ans.
Le bureau se compose comme ci-dessous :
Bureau
Claude ROUSTAN
Président (04)
Jean-Paul DORON
vice-président (61)
Philippe LALAUZE
vice-président (84)
Gérard GUILLAUD
vice-président (73)
1er
2ème
3ème
Jean-Paul ICRE
4ème vice-président (09)
Jean-Jacques PFLEGER
5ème vice-président (68)
Léopold SARTEAU
6ème vice-président (77)
Bernard BRETON
Secrétaire Général (95)
François LE SAGER
Trésorier (56)
Jean-Claude Priolet
Jean-Louis MOLINIE
Trésorier Adjoint (47)
Secrétaire Gal. Adjoint (19)
Serge SAVINEAUX
Membre (41)
Michel BREDEAU
Membre (89)
Claude Roustan a exposé les quatre axes fondamentaux sur lesquels
travaillera la FNPF pendant son mandat :
Une meilleure reconnaissance institutionnelle
La modernisation de la pêche associative
La reconquête des effectifs de pêcheurs
Accroître la présence de la FNPF au niveau de l’Europe
Le Président s’est ainsi adressé aux membres du bureau :
« Nous avons un challenge a relever, chacun d’entre vous prendra sa
part pour que la modernisation de la pêche associative soit une
réalité et non une approche virtuelle. »
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La pêche en chiffres
1,38 millions de pêcheurs amateurs en eau douce ont été recensés par la
FNPF en 2008. Ils étaient 1,35 millions en 2006.
147 615 jeunes de 12 à 18 ans possèdent une carte de pêche en France.
Leur nombre a augmenté de 43,12% de 2006 à 2008.
41 780 femmes ont acheté la carte promotionnelle « Découverte femme »
en 2008. Soit 4,2% des cartes adultes (appelées majeurs), ce qui est
supérieur au 3% de licenciées football.
4 020 associations de pêche sont présentes sur le territoire français.
15 000 km de fleuves, 253 000 km de rivières et 80 000 hectares
d’étangs et canaux coulent en France. Ce patrimoine abrite 83 espèces
de poissons et crustacés.
Evolution de cartes de pêche vendus par union
régionale entre 2006 et 2008
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Le nombre de pêcheurs augmente par rapport à 2006
Malgré les intempéries mais aussi la médiatisation de certaines
pollutions des cours d’eau par les médias nationaux, la pêche garde la
tête hors de l’eau.
En 2008, la FNPF recense 1 376 198 pratiquants contre 1 416 601 en
2007. Une légère baisse de 2,85% qui est loin d’être catastrophique.
L’année 2007 était une année exceptionnelle : pour la première fois le
nombre de pêcheurs avait cessé de reculer et enregistrait une belle
augmentation de 4,86%. Du jamais vu depuis 1994.
Toutefois, si on compare 2008 à 2006, le nombre de pêcheurs a
augmenté de 1,83%.
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La pêche : un sport moderne
De nombreux préjugés collectifs résonnent autour du mot et de l’image
pêche. Comme par exemple : ringard, vieillot, solitaire, cher, compliqué,
ennuyeux etc. Pourtant ce sport de loisir colle parfaitement à notre
société de par son caractère de mixité en tout genre et de « réponses »
aux préoccupations contemporaines (crise économique, sociale et
environnementale).
Mixité économico-sociale
En période de crise et d’apparition de ce
que l’on appelle « les nouveaux
pauvres », la pêche est l’un des rares
sports accessible pour toutes les
catégories socio-professionnelles (CSP), il
est populaire et peu coûteux. En effet, une
carte annuelle adulte coûte en moyenne
70 euros et une canne à pêche de trois à
cinq mètres en fibre de verre, 7 euros.
Autre exemple de mixité, le partenariat
des fédérations avec Handipêche France
pour aider les personnes à mobilité
réduite à pratiquer la pêche dans des
conditions confortables .
La pêche s’adresse à tout public, femmes, hommes, enfants et même
aux citadins… Les pêcheurs des villes pratiquent le « Street fishing » et
le « No Kill » (ils relâchent les poissons).
C’est un sport social où chacun peut se retrouver au bord de l’eau et
par exemple partager en famille un moment de détente de relaxation en
adéquation avec la nature.
Les femmes qui ont pris la carte promotionnelle « Découverte Femme »
en 2008 représentent 4,2% du nombre total de cartes « Adultes». La
pêche leur donne une bonne occasion de souffler, pratiquer un sport
de loisir et de détente. Les françaises en ont bien besoin car elles
enregistrent une taux d’activité professionnelle de 65% en 2007 selon
l’INSEE (parmi les plus fort taux d’Europe) conjugué à un taux de
fécondité de 2, également élevé en comparaison à la moyenne de
l’Union européenne.
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En bref, la pêche est un loisir populaire, solidaire, convivial et
environnemental. Il colle aux préoccupations environnementales
actuelles : respect de la nature, besoin de retour aux sources, de calme
et de quiétude…
La pêche séduit le grand public
La FNPF a participé début 2009 pour la première fois au salon
International de l'Agriculture de Paris. Les animations proposées
sur les salons ont ravi le grand public comme par exemple le simulateur
de pêche qui a amusé petits et grands.
M. Claude Roustan, son Vice-Président, M. Gérard Guillaud, ainsi que
Hamid Oumoussa, conseiller technique du Président à la Fédération
nationale, ont été interviewés en direct du salon le mercredi 25 février,
par France Bleue Creuse. Avenir de la pêche, mais aussi
renouvellement des concessions hydroélectriques en France ont été
quelques uns des sujets abordés lors de cet entretien d'une heure.
France 3 a également salué la première présence de la FNPF au salon
de l’agriculture et surtout l'engouement des visiteurs pour les
animations proposées. 30 000 personnes et des milliers de questions :
tel fut le bilan impressionnant de la FNPF au salon de l’Agriculture.
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Puis ce fut au tour du salon Destination Nature (porte de Versailles à
Paris) où l’associatif pêche a donné rendez-vous au public pour la
seconde année consécutive.
Autre événement grand public : La journée nationale de la pêche
qui a eu lieu le 7 juin 2009 dans tous les départements. Seul jour de
l’année où il est autorisé de pêcher sans carte. La journée nationale de
la pêche a été fixé par la loi sur l’eau (le premier dimanche de juin ).
Apprendre à pêcher avec un animateur passionné, manifestations
musicales, sportives, pique-niques, de quoi ravir toute la famille et
susciter des vocations! Des expositions de poissons et des conférences
sur la protection des rivières ont également été proposées pour
approcher ce sport de nature, respectueux de l’environnement.
Une journée de pêche à côté de chez soi, ouverte à tous. D’ailleurs
pour cette seconde édition, le partenariat avec le Secours Populaire
Français a été renouvelé. Plus de 200 familles démunies ont été
accueillies gratuitement par les fédérations départementales et
associations locales de pêche. Une solidarité bienvenue en cette
période de crise économique!
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Créer des Synergies
Ce n’est pas tout, la FNPF organise les
13 et 14 octobre 2008 à Annecy, les journées
« Synergies Pêche ». Encore, une première !
Cet événement a pour but de valoriser les
expériences réalisées par les structures associatives du monde de la
pêche et par l’ensemble des acteurs du tourisme en France. Animations
et développement du tourisme en seront les thèmes majeurs. En
somme, mutualisation des compétences et développement du tourisme
halieutique.
Enfin, les pêcheurs seront présents au salon de Maires de France et
des collectivités territoriales au côté des chasseurs, les 17 18 et 19
novembre 2009. Un rapprochement qui fait suite à la récente création
du Bureau de la pêche et de la chasse à la Direction de l’Eau et de la
biodiversité. Il s’explique par leurs attentes et préoccupations
communes.
Les médias ont la pêche!
Pour être sûr de ne léser personne, on peut tranquillement dans sa
voiture ou son canapé entendre des spots publicitaires diffusés depuis
avril sur Rires et chansons et Virgin Radio, Europe 1 et Nostalgie. Ou
encore lire les images publicitaires dans quelques titres de la presse
magazine tels que Sciences et avenir, Ca m’intéresse… Un programme
bien chargé.
Autre acteur primordial de cette approche grand public: les journalistes.
TF1, France 2, M6, France Info, l’Agence France Presse, le Figaro,
Libération, Le Monde, des quotidiens gratuits et de nombreux autres
ont relayé l’information de la pêche de loisir en ce début d’année 2009.
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Trame bleue et continuité
écologique de l’eau
La constitution de la trame bleue, qui complète la trame verte, est une
mesure phare du Grenelle de l’Environnement (groupe biodiversité).
Elle a pour objectif de stopper le déclin de la biodiversité. La trame
bleue concerne les cours d’eau, masses d’eau et les bandes
végétalisées.
Si les espèces les plus
remarquables trouvent refuge dans
des « réservoirs de biodiversité »,
les espèces patrimoniales les plus
courantes ont besoin d'espace pour
se nourrir, se reproduire et se
déplacer. L’ objectif de cette trame
bleue, est donc de faciliter la
circulation des espèces sauvages,
animales et végétales et de protéger
ainsi la diversité du vivant.
Ce projet introduit pour la première fois dans le droit français la notion
de « continuité écologique ». La restauration et la protection d'une
trame bleue écologiquement cohérente, est l'un des moyens et l'une
des conditions pour atteindre le « bon état écologique » des milieux et
habitats naturels en 2015 (Directive Cadre sur l'Eau).
Les pêcheurs participent aux réflexions du Grenelle, ils sont d’ailleurs
depuis longtemps engagés dans la restauration de cette continuité
écologique. D'autre part, par leurs études (schémas départementaux,
plans de gestion, et aussi leurs participation aux SAGE, contrats de
rivière et autres), ils ont une vue globale de la rivière et de son bassin
versant. D’autant plus que les pêcheurs sont, de ce fait à la base des
travaux d'aménagement et de restauration des cours d'eau. Leur rôle
sera primordial, au côté des agriculteurs et des chasseurs, car la trame
bleue et la trame verte se rejoignent souvent le long des cours d’eau.
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La convention relance hydroélectricité
La conciliation entre la directive cadre européenne sur l’eau et la directive
sur les énergies renouvelables est nécessaire.
La loi sur l’eau prévoit le bon état écologique des rivières pour 2015
tandis que la Directive sur les énergies renouvelables prévoit 23%
d’énergies renouvelables pour 2020. Mais l’hydroélectricité en tant qu’
énergie renouvelable n’est pas neutre pour la biodiversité aquatique.
Jean-Louis Borloo, ministre de l’Ecologie a annoncé que l’Etat signera
avec les organismes environnementaux et producteurs d’énergie, une
convention qui tentera de mettre d’accord les uns et les autres.
Le plan énergie renouvelable devait comporter la production
supplémentaire de 7 TWh d’hydroélectricité, inatteignable sans dégâts
écologiques. La FNPF a donc plaidé pour ramener les objectifs de
production supplémentaire à 3 TWh, lors des tables rondes réunissant le
ministère de l’Ecologie,
des associations de protection de
l’environnement, des associations d’élus et producteurs d’hydroélectricité.
Les pêcheurs prouvent encore une fois, leur rôle de sentinelles des
rivières.
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Infos pratiques
Retrouvez toutes les informations sur le site de la FNPF :
www.federationpeche.fr. Un « onglet presse » vous y attend.
Où prendre sa carte ?
La carte de pêche est disponible dans les associations locales ou chez
les dépositaires agréés, généralement des détaillants d’articles de
pêche qui vous communiqueront les lieux et les conditions particulières
de l’exercice de la pêche locale. Chaque fédération édite un guide
reprenant toutes les informations nécessaires à la pratique de la pêche
dans le département.
Il existe différents types de carte : majeur, promotionnelle « Découverte
femme », jeune (12-18 ans), vacances et journalière,.
Comment apprendre à pêcher ?
Grâce aux Ateliers Pêche Nature (APN) : Cours de pêche donnés par
des animateurs passionnés. Ces ateliers présents dans tous les
départements s’adressent à tout public.
Décidément pêche rime bien avec grand public !
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CONTACT PRESSE
Stéphanie Hofer
FNPF
17 Rue Bergère 75009 Paris
01.48.24.84.75
[email protected]
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