Analyse transversale de l`évolution des besoins en compétences

Analyse transversale de l’évolution
des besoins en compétences dans
19 secteurs économiques
Rapport préparé par Oxford Research pour le compte de la
DG Emploi, affaires sociales et égalité des chances
Janvier 2010

Cette publication a été commandée dans le cadre du Programme communautaire pour l’emploi et la solidarité sociale – PROGRESS (2007-2013).
Ce programme est piloté par la direction générale de l’emploi, des affaires sociales et de l’égalité des chances de la Commission européenne. Il a été
conçu pour soutenir financièrement la mise en œuvre des objectifs de l’Union européenne dans les domaines de l’emploi et des affaires sociales,
comme indiqué dans l’Agenda social, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de la stratégie de Lisbonne dans ces domaines.
Ce programme sur sept ans cible l’ensemble des parties prenantes qui peuvent contribuer à façonner l’élaboration d’une législation et de politiques
sociales et de l’emploi appropriées et efficaces dans les 27 pays de l’UE, chez les membres de l’AELE-EEE ainsi que chez les candidats et pré-
candidats à l’UE.
La mission de PROGRESS est de renforcer la contribution communautaire en vue de soutenir l’engagement des États membres. PROGRESS servira à:
- fournir une analyse et apporter un conseil politique dans ses domaines de compétence;
- surveiller et rendre compte de la mise en œuvre de la législation et des politiques communautaires dans les domaines qu’il couvre;
- favoriser une politique de transfert, d’éducation et de soutien eu égard aux objectifs et aux priorités des États membres de l’UE; et
- relayer les vues des parties prenantes et de la société au sens large.
Pour de plus amples informations, veuillez consulter: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=327&langId=fr.
Les informations contenues dans cette publication ne reflètent pas nécessairement la position ou l’opinion de la Commission européenne.
Ce rapport a été préparé d’octobre à décembre 2009 par
Oxford Research A/S
Falkoner Allé 20, 4. sal
2000 Frederiksberg
Danemark
www.oxfordresearch.dk

Table des matières
1. Introduction 2
2. Méthodologie 3
3. Principales tendances économiques 6
4. Facteurs de changement 31
5. Scénarios 34
6. Aptitudes et compétences émergentes 42
7. Stratégies 46
8. Principales constatations 47
9. Recommandations 49
10. Synthèse 52
1

1. Introduction
Dans son nouvel agenda social pour la modernisation de l’Europe, l’Union européenne s’engage en faveur de la création d’emplois et
de l’égalité des chances pour tous, en vue de garantir que la société dans son ensemble puisse profiter des bienfaits de la croissance.
Cet agenda a pour objectif de moderniser les marchés du travail de manière à aider les citoyens à saisir les chances qu’offrent la
concurrence internationale, les avancées technologiques et l’évolution démographique, tout en protégeant les plus vulnérables. Son
objectif global doit être vu à la lumière de l’agenda de Lisbonne pour une Europe compétitive et socialement équitable.
Afin de favoriser une gestion stratégique des ressources humaines et d’ainsi améliorer la compétitivité de l’Europe sur la scène
économique mondiale, la Commission européenne souligne l’importance d’élaborer de meilleurs outils et méthodes en vue
d’anticiper les tendances et les changements sur le marché européen du travail. C’est dans ce contexte qu’elle a commandé
plusieurs études sectorielles globales en 2008 et 2009 (disponibles sur http://ec.europa.eu/restructuringandjobs). Le principal
objectif de ces études consistait à établir et à analyser l’évolution de l’innovation, des compétences et de l’emploi dans chacun des
secteurs choisis, en tenant compte des contextes mondial, national et régional de ce secteur, afin d’anticiper les changements
possibles en matière d’emplois et de besoins en compétences d’ici 2020. Les études ont été réalisées par les contractants suivants:
TNO (organisation néerlandaise pour la recherche scientifique appliquée), le SEOR (Université Erasmus de Rotterdam), le ZSI (Centre
d’innovation sociale), Oxford Research A/S, Alphametrics Ltd, Ismeri Europa, Economix Research and Consulting, l’Institut
technologique du Danemark, DKRC Research and Consulting, IKEI Research and Consulting, Eurostrategies sprl et Alpha Group.
Le présent rapport consiste en une analyse transversale de ces études sectorielles. Là où les études sectorielles se concentrent sur
des caractéristiques et évolutions propres à chaque secteur, la présente analyse vise à relever les points communs dans les
changements des différents secteurs et à regrouper les secteurs en fonction de leurs évolutions communes, historiques et
prévisionnelles, en matière d’emploi et de compétences. L’étude est structurée selon la méthode EFM (European Foresight
Methodology), qui a été utilisée pour 18 des 19 études sectorielles incluses dans l’analyse transversale.
Cela fait plusieurs décennies que des études sectorielles sont réalisées. C’est toutefois la première fois qu’une analyse complète et
approfondie, reposant sur une méthodologie unique, se penche simultanément sur un grand nombre de secteurs, couvrant la
majeure partie de l’emploi en Europe. Le volume de données comparables, tant qualitatives que quantitatives, constitue une
occasion unique d’obtenir un tableau cohérent du processus de restructuration en cours en Europe et de mettre le doigt sur des
stratégies permettant de préserver et d’améliorer la compétitivité de l’UE en redéployant l’économie vers de nouvelles activités
offrant une valeur ajoutée plus grande et susceptibles de créer de nouveaux emplois de meilleure qualité. Dans le cadre de cette
étude, les conclusions du rapport ont également été présentées lors du «Restructuring Forum: Sector’s New Skills for New Jobs» qui
s’est tenu à Bruxelles les 7 et 8 décembre 2009.
2

2. Méthodologie
L’étude se fonde principalement sur les résultats de 19 études sectorielles (répertoriées dans le tableau ci-dessous), qui couvrent
ensemble quelque 60 % de l’emploi total dans l’UE. Pour une meilleure lisibilité, les noms des secteurs seront abrégés dans la suite
de l’étude (p. ex. électricité, gaz, eau et déchets = électricité). Toutefois, l’analyse couvre bel et bien l’ensemble de chaque secteur.
L’étude s’est déroulée selon les quatre grandes étapes suivantes:
1.Compilation: collecte de toutes les données des études sectorielles (cf. annexe 9). Lorsque cela s’est révélé nécessaire, des
données complémentaires ont été obtenues auprès d’Eurostat ou d’autres sources pertinentes.
2.Validation: vérification des dernières informations et prévisions sectorielles disponibles en vue d’évaluer si la crise économique
actuelle est correctement prise en compte par les études sectorielles.
3.Multi-corrélation: analyse des schémas caractéristiques analogues entre secteurs, de manière à pouvoir dégager les grandes
tendances de l’économie et de l’emploi.
4.Dégagement des tendances et paradigmes: regroupement des secteurs présentant des évolutions analogues et détection de
plusieurs paradigmes d’évolution.
Secteurs inclus dans l’étude transversale
Automobile Ameublement
Construction navale Santé et travail social
Industrie chimique, produits pharmaceutiques, caoutchouc et
plastique Hôtels, restaurants et services traiteur (HoReCa)
Informatique, électronique et appareils optiques Matériaux non métalliques
Construction Autres services, entretien et nettoyage
Industrie de la défense Poste et télécommunications
Distribution et commerce Impression et édition
Électricité, gaz, eau et déchets Textiles, vêtements et cuirs
Ingénierie électromécanique Transports et logistique
Services financiers
3