NON À LA FINANCIARISATION, OUI À L`ÉCONOMIE RÉELLE 6

28 29
Manifeste 2012 → La Révolution Coopérative
→Réguler l’économie
→Financer le développement local
Réguler l’économie
La force du monde coopératif est d’avoir su créer au l du temps une relation de conance
avec ses associés coopérateurs. Or, le défaut de conance est au cœur de la crise que
nous traversons. Les principes qu’il s’applique à lui-même le placent en position de force
pour porter ses propres valeurs et ses propres règles, dans le débat sur l’excès de
nanciarisation de l’économie. D’autant que cette dérégulation frappe aujourd’hui non
seulement les marchés agricoles, mais aussi la production elle-même, avec des
conséquences dangereuses pour la planète : la course erénée aux terres arables, la
menace écologique qui en résulte, et l’hypothèque des ressources à moyen terme.
La spéculation qui frappe les marchés des produits agricoles et alimentaires amplie la
volatilité des cours. Nos marchés sont sans cesse sous la menace d’une forte instabilité
doublée d’une régulation insusante au regard d’autres législations de pays
concurrents comme les États-Unis.
La crise nancière et la crise alimentaire ont réveillé chez nos concitoyens et le pouvoir
politique le sentiment d’une urgence : celle de devoir réguler l’économie et la nance
par un renforcement des contrôles, la mise en place d’une gouvernance économique
mondiale, et donc européenne, l’absolue nécessité de bâtir des règles communes,
édictées par le pouvoir politique qui prend aujourd’hui conscience de sa
responsabilité en la matière. Cette prise de conscience doit se traduire dans des
actes. C’est le sujet majeur des instances européennes et internationales. Et donc le
dossier prioritaire du gouvernement français.
Concernant la volatilité des prix agricoles qui perturbe les marchés mondiaux, Philippe MANGIN
s’est insurgé contre la « nanciarisation excessive du marché agricole ». Les matières premières
NON À LA
FINANCIARISATION,
OUI À L’ÉCONOMIE
RÉELLE
6
agricoles sont devenues des objets de convoitise des spéculateurs et des opérateurs nanciers avec
les dangers que cela comporte. (France agricole, 27/09 - La Dépêche, 30/09/2011).
COOP de France encourage fortement l’instauration de règles permettant plus de
transparence sur et entre les acteurs. Avec la mise en place de limites d’emprise sur
les marchés organisés, il sera possible de sauvegarder les équilibres entre
opérateurs commerciaux et acteurs de la nance. Sur les marchés de gré à gré, il
faut un meilleur encadrement des opérations, avec, par exemple, l’instauration
d’une homologation des produits structurés, pour éviter la diusion de « produits
toxiques » et le passage par des chambres de compensation, comme cela a déjà
été décidé aux États-Unis. Il devient urgent d’instaurer une gouvernance mondiale
de la nance, incluant les transactions portant sur les marchés agricoles ne faisant
pas l’objet d’un débouclage physique.
Financer le développement local
Apporter notre expertise de l’économie agricole, des solutions locales, des lières,
pour amplier le développement des entreprises, en renforçant les structures
nancières qui en ont la charge.
Le consensus est aujourd’hui général autour de l’idée que le système bancaire,
dont c’est la vocation première, doit jouer un rôle actif dans le développement
économique et industriel, et plus particulièrement celui des petites et moyennes
entreprises. Or, les nouvelles règles prudentielles et la contraction des crédits liés à
la crise ont durci l’accès aux capitaux, notamment pour les PME.
Il faut réhabiliter le rôle du crédit dans le nancement de l’économie, aussi bien en
faveur des exportations que du développement local. La solution passe par la mise
en réseau des institutions nancières ayant le souci du long terme et l’implication
du réseau des banques mutualistes et coopératives. Il faut renforcer le rôle du
groupe Caisse des dépôts (CDC). Il faut également créer des fonds d’investissement
régionaux drainant l’épargne de proximité, pouvant favoriser le soutien à
l’innovation et la mutation environnementale, comme c’est déjà le cas dans la
région Auvergne. Cette expérience locale prouve que cette solution simple peut et
doit être développée nationalement.
Dans le même temps, il est nécessaire de renforcer OSEO. Sa mission est
d’accompagner les PME et de faciliter leur nancement en partenariat avec les
banques et les organismes de capital-investissement, la CDC et, sur certains
programmes, avec la COFACE. Cette mesure aiderait et motiverait les entrepreneurs
à prendre des risques, et faciliterait le développement de leur entreprise.
Une plus grande ecacité bancaire, en liquidité et à long terme, une plus forte
implication des institutions, autant de facteurs de nature à mieux nancer l’économie
agricole et agroalimentaire. L’attitude des pouvoirs publics par rapport aux acteurs
économiques est également un facteur déterminant de la compétitivité d’un pays.
L’entreprise doit être regardée positivement par les pouvoirs publics comme un
acteur de l’activité économique, un créateur d’emplois, et un facteur d’innovation.