FICHE 16 :
LE FONCIER A VOCATION ECONOMIQUE (état des lieux en cours)
Une offre foncière rapidement disponible très limitée voire inexistante
Les espaces dédiés à l’économie sont globalement très restreints sur l’ensemble du foncier en
Pays Basque. Sur le littoral, ils se concentrent en périphérie de l’agglomération bayonnaise, qui
développe des activités industrielles, portuaires, logistiques et commerciales, et autour de la zone
de Saint-Jean-de-Luz.
En Pays Basque intérieur et en zone intermédiaire, le foncier à vocation économique est
essentiellement situé au sein de zones d’activités existantes et souvent du fait d’initiatives privées.
Les zones d’activités existantes sont saturées : 90 à 95% de taux de remplissage sur les zones
d’activités existantes. Il s’agit d’un frein pour l’extension exprimée par des entreprises déjà
installées, ou l’installation de nouvelles entreprises.
Augmentation des prix du foncier à vocation économique
La hausse des valeurs foncières est un phénomène ressenti au niveau du Pays Basque et du Sud
des Landes. Elle se traduit par une augmentation des prix du foncier et de l’immobilier à vocation
économique sur l’ensemble du Pays Basque.
Accroissement des conflits d’usage
Cette hausse de valeur est accompagnée de conflits d’usage permanents, notamment sur la zone
littorale et intermédiaire, cumulant développement résidentiel, activités économiques, et
agriculture. Les conflits d’usage entre les différentes vocations du foncier : agriculture, habitat,
tourisme, industrie, …
Les activités productives sont actuellement tributaires de la localisation des espaces à vocation
résidentielle. Sur les espaces disponibles, la primauté est donnée à l’habitat sur l’économique.
Un bon niveau d’équipement des zones d’activités existantes mais un manque de
lisibilité sur la spécialisation des zones d’activités
Globalement on observe un bon niveau d’équipement des zones d’activités et une bonne
proximité des infrastructures de communication. La connexion au réseau haut débit se fait
progressivement. Toutefois, le niveau d’équipement en ZA économique s’amoindrit
progressivement, en fonction de l’éloignement de la côte.
Insuffisance d’anticipation des besoins des entreprises en matière de foncier et
d’immobilier.
La situation de saturation des espaces économiques révèle un manque d’anticipation de l’action
publique des besoins des entreprises en matière de foncier. Ce phénomène peut amener à
contraindre ainsi leur développement et leur pérennité, se traduisant par diverses conséquences :
déplacement d’outils productifs du Pays Basque vers le sud des Landes, maintien au cœur
d’agglomération d’activités productives non adaptées, …
Des territoires en concurrence et un manque de cohérence à l’échelle du Pays Basque
Les territoires sont potentiellement en concurrence pour l’installation ou la relocalisation des
entreprises. Cette concurrence agit entre Communautés de Communes de Pays Basque mais aussi
avec le sud des Landes et plus particulièrement le Seignanx dont l’offre de foncier
Mise en place de l’Etablissement Public Foncier Local
L’Etablissement Public Foncier Local a été mis en place au 1ejanvier 2006, afin d’aider les
collectivités à acquérir du foncier à vocation d’habitat et à vocation économique. 35% de son
intervention financière sera destinée à du foncier à vocation économique. L’intervention de
l’EPFL s’appuiera sur les orientations précisées dans les SCoT ou les projets de territoire des
intercommunalités.
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