Budget de 2017

Déposé à la Chambre des communes
par le ministre des Finances,
l'honorable William Francis Morneau, c.p., député
Le 22 mars 2017

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ISSN : 1719-7759

1
TABLE DES MATIÈRES
Introduction........................................................................................11
Le 150e anniversaire du canada ................................................................................ 11
Une histoire de gens et de progrès ............................................................................ 12
Le défi du changement .............................................................................................. 13
De vrais changements pour les Canadiens ............................................................. 14
La place du Canada en période de changement .................................................. 17
Un plan à long terme pour renforcer la classe moyenne
et assurer sa croissance ............................................................................................. 19
L’importance de l’innovation ..................................................................................... 19
Budget de 2017 : bâtir une classe moyenne forte grâce à l’innovation ............... 21
Conclusion ................................................................................................................... 23
Aperçu de la situation économique et budgétaire :
des progrès pour la classe moyenne ..............................................25
Introduction .................................................................................................................. 25
L’économie canadienne fait preuve de résilience ................................................. 26
Perspectives du secteur privé .................................................................................... 36
Évaluation du risque ................................................................................................. 36
Évolution de la situation économique et budgétaire .............................................. 39
Investissements continus dans une classe moyenne forte ................................ 39
Investir dans les domaines prioritaires .................................................................... 41
Risques d’amélioration et de détérioration des perspectives
économiques et budgétaires ................................................................................. 44
Revitaliser l’économie à l’aide d’investissements visant à assurer
la croissance de la classe moyenne ..................................................................... 46
Chapitre 1 – Compétences, innovation et emplois
pour la classe moyenne ...................................................................47
Introduction .................................................................................................................. 47
Plan pour l’innovation et les compétences du Canada ......................................... 48
Partie 1 – Permettre aux Canadiens d’acquérir les compétences
dont ils ont besoin pour obtenir de bons emplois .................................................... 52
Formation continue : appuyer les travailleurs Canadiens ................................. 56

2
Aider les Canadiens à obtenir un nouvel emploi ou un
meilleur emploi ................................................................................................ 57
Aider les travailleurs adultes à mettre à niveau leurs compétences .... 58
Encourager les Canadiens sans emploi à suivre une
nouvelle formation à l’aide de l’assurance-emploi ................................. 61
Investir dans l’innovation en matière de compétences .......................... 62
Aider les jeunes Canadiens à réussir ..................................................................... 65
Élargir la Stratégie emploi jeunesse ............................................................. 65
Une nouvelle approche ambitieuse en matière d’apprentissage
intégré au travail ............................................................................................. 66
Renouveler les investissements dans Passeport pour ma
réussite Canada .............................................................................................. 67
Améliorer l’accès au Bon d’études canadien .......................................... 68
Services à la jeunesse ..................................................................................... 68
Bâtir une main-d’œuvre à l’image du Canada ................................................. 69
Élargir l’accès aux prestations d’assurance-emploi pour
offrir plus de souplesse aux familles .............................................................. 69
Améliorer le versement des prestations ...................................................... 70
Créer davantage de possibilités pour les peuples autochtones ..................... 72
Programme d’aide aux étudiants de niveau postsecondaire ............... 72
Indspire .............................................................................................................. 72
Appuyer l’accès au perfectionnement des compétences et à la
formation pour les Autochtones ................................................................... 73
Réduire les obstacles à l’emploi pour les jeunes des
Premières Nations qui vivent dans les réserves .......................................... 73
Investir dans l’éducation de base des adultes dans le Nord .................. 74
Attirer les meilleurs talents de partout dans le monde ...................................... 74
Stratégie en matière de compétences mondiales .................................. 74
Attirer les talents afin d’encourager la recherche universitaire ............. 75
Améliorer le Programme des travailleurs étrangers temporaires
et le Programme de mobilité internationale .............................................. 78
Reconnaissance des titres de compétences étrangers .......................... 79
Donner aux Canadiens handicapés la chance de réussir ............................... 80
Se préparer pour l’économie numérique ............................................................ 80
Enseigner aux enfants à coder ..................................................................... 80
Élargir les possibilités d’apprentissage numérique .................................... 81
Développer des technologies d’assistance ............................................... 81

3
Rendre l’accès Internet à domicile plus abordable pour les
familles à faible revenu ................................................................................... 82
Promouvoir les domaines de la science, de la technologie, de
l’ingénierie et des mathématiques auprès des jeunes Canadiens ........ 83
Partie 2 – Un pays d’innovateurs ................................................................................ 85
Innovation Canada : Une nouvelle approche pour appuyer les
innovateurs canadiens ............................................................................................. 86
Accélérer l’innovation à l’aide des supergrappes ............................................. 89
Innover pour résoudre les grands défis auxquels le canada fait face ............ 91
Le nouveau Fonds stratégique pour l’innovation : un outil plus simple
et plus souple pour faire croître l’économie Canadienne ................................ 92
Appuyer les innovateurs Canadiens à l’aide du capital de risque ................. 93
Aider les femmes entrepreneures à assurer la croissance de
leur entreprise et de l’économie ............................................................................ 94
Appuyer la nouvelle génération d’entrepreneurs .............................................. 95
Contribuer à la croissance des entreprises innovantes à l’aide de
l’approvisionnement stratégique ........................................................................... 96
Optimiser les ressources en matière d’approvisionnement .............................. 97
Stratégie en matière de propriété intellectuelle pour 2017 .............................. 98
Examen du soutien fédéral des sciences fondamentales ................................ 98
Renforcer la pratique des sciences au gouvernement ..................................... 99
Positionner le Conseil national de recherches du Canada au sein
du Plan pour l’innovation et les compétences .................................................100
Attirer les touristes internationaux pour faire croître l’économie ....................102
Appuyer l’exploration minière au stade précoce par les
petites entreprises ...................................................................................................104
Soutenir les emplois dans le secteur des ressources .........................................105
Renforcer le commerce au Canada ..................................................................105
Partie 3 – L’économie de l’innovation du Canada : technologies
propres, industries numériques et agroalimentaire ............................................... 106
L’avantage des technologies propres du Canada .........................................107
Accès des entreprises des technologies propres au financement ......108
Promouvoir la démonstration des technologies propres ........................110
Investir dans la recherche-développement pour les énergies
et le transport propres ...................................................................................111
Encourager les technologies propres dans les secteurs
des ressources naturelles ..............................................................................111
Accroître l’aide fiscale pour l’énergie propre ..........................................112