Mémoire prébudgétaire au Comité permanent des finances de la

Mémoire au Comité permanent des finances de la Chambre des communes
Consultations prébudgétaires 2012
1. Étant donné le climat actuel de restrictions budgétaires fédérales et mondiales, quelles mesures le
gouvernement fédéral doit-il prendre pour assurer une reprise économique durable et renforcer la
croissance économique au Canada?
L’économie canadienne a bénéficié d’investissements importants de la part du gouvernement
fédéral en 2009 dans le cadre du Plan d’action économique du Canada, qui ont aidé à stimuler
l’économie. En outre, le plan Chantiers Canada et d’autres initiatives en matière
d’infrastructures ont amélioré l’état des infrastructures partout au pays, créant des emplois
tout en renforçant et en améliorant les postes frontaliers, les routes, les lignes ferroviaires sur
courtes distances, le transport maritime à courte distance et les aéroports régionaux et locaux.
Ingénieurs Canada estime qu’il est possible d’assurer une reprise économique durable et une
plus forte croissance économique par le biais d’un plan d’infrastructure à long terme, durable et
stratégique, qui sera mis en place en 2014. Ce plan aidera à maintenir la compétitivité
économique du Canada et notre qualité de vie. Un plan d’infrastructure à long terme qui
comporte des exigences pour une gestion adéquate des infrastructures publiques et prend en
considération la vulnérabilité des actifs clés face aux phénomènes météorologiques extrêmes
peut favoriser l’investissement et attirer des talents.
Ingénieurs Canada croit également que le gouvernement fédéral doit poursuivre sa mise à jour
du système d’immigration afin de s’assurer que le Canada attire les talents dont il a besoin pour
la croissance de son économie. Avec la collaboration d’intervenants, dont les professions
réglementées comme le génie, le gouvernement fédéral doit harmoniser les pratiques
d’évaluation et de demande de permis afin que les immigrants s’intègrent rapidement dans
notre économie et notre société.
En plus d’aider les immigrants à s’intégrer, le gouvernement fédéral doit collaborer avec les
provinces et les territoires afin de soutenir les études en sciences, en technologie, en génie et
en mathématiques à tous les niveaux, en mettant l’accent sur la promotion de la diversité.
Ingénieurs Canada et ses ordres constituants sont résolus à améliorer la représentation des
femmes et des Autochtones au sein de la profession d’ingénieur.
2. Face aux pressions exercées sur les entreprises canadiennes dues à des facteurs comme
l’incertitude entourant la reprise de l’économie américaine, une crise d’endettement souveraine en
Europe et la concurrence de plusieurs pays développés et en développement, quelles sont, selon
vous, les mesures fédérales particulières qui devraient être prises pour favoriser la création
d’emplois au Canada, y compris les emplois créés pour répondre à l’augmentation du commerce
national et international?

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En effectuant des investissements réguliers dans les infrastructures publiques essentielles sur
lesquels les collectivités peuvent compter à long terme, le gouvernement fédéral peut faire du
Canada l’endroit où les entreprises investissent, créent de l’emploi et favorisent l’innovation.
Le gouvernement fédéral réunira les conditions propices au succès des provinces et territoires,
des intervenants et des entreprises sur la scène internationale.
En outre, Ingénieurs Canada croit que le gouvernement fédéral doit chercher à attirer et à
garder les candidats les plus talentueux et les plus brillants en continuant de s’appuyer sur le
succès de professions comme le génie en ce qui a trait à la reconnaissance des titres de
compétences étrangers. Le gouvernement fédéral doit également collaborer avec les provinces
et territoires, les universités et collèges et d’autres intervenants afin de promouvoir la diversité
au sein des professions et des métiers. Des études ont montré qu’une main-d’œuvre diversifiée
attire les entreprises et peut contribuer à stimuler la création d’emplois.
Enfin, le gouvernement fédéral doit continuer à accroître son soutien à la recherche et au
développement. Les recommandations du groupe d’experts chargé de l’examen du soutien
fédéral à la recherche-développement visaient à améliorer le potentiel commercial de la
recherche et du développement au Canada. Grâce à son soutien, le gouvernement fédéral peut
aider nos innovateurs à créer des produits et des entreprises qui stimulent la croissance et la
création d’emplois.
Ingénieurs Canada appuie également le gouvernement fédéral dans sa recherche de nouvelles
ententes bilatérales en matière d’échanges, et recommanderait encore que les professions et
les intervenants continuent de faire partie de ce processus. Ces accords commerciaux
permettent au Canada de promouvoir ses talents en génie à travers le monde.
3. Quelles mesures fédérales particulières pourraient être mises en œuvre pour aider le pays à faire
face aux conséquences du vieillissement de la population canadienne et de la pénurie de main-
d’œuvre qualifiée, ainsi qu’aux enjeux qui y sont liés?
Afin de faire face aux conséquences du vieillissement de la population canadienne et de la
pénurie de main-d’œuvre qualifiée, ainsi qu’aux enjeux qui y sont liés, le gouvernement fédéral
doit soutenir le travail des professions qui œuvrent à promouvoir la diversité. Ingénieurs
Canada et ses ordres constituants s’emploient à pallier cette pénurie en se tournant vers les
groupes sous-représentés en génie.
Selon le recensement de 2006, les femmes constituent 47 p. cent de l’ensemble de la main-
d’œuvre canadienne, mais seulement 13 p. cent de la main-d’œuvre en génie. Ingénieurs
Canada croit qu’il est possible d’envisager une représentation féminine de 30 p. cent pour
2030. Il serait avantageux pour notre croissance économique que le gouvernement fédéral
soutienne l’élaboration de programmes visant à aider les femmes à étudier et à travailler dans
ce domaine.

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Nous formons également des partenariats avec des organismes nationaux et provinciaux qui
s’occupent des Autochtones et travaillons avec nos ordres constituants à l’élaboration d’outils
visant à promouvoir le génie auprès des étudiants autochtones. Des programmes de
sensibilisation et de soutien fédéraux qui ciblent les femmes et les Autochtones de la
maternelle à l’université permettraient au Canada d’avoir accès à une ressource humaine
jusqu’à présent inexploitée. La seule façon de combler la pénurie de main-d’œuvre et de talents
est d’exploiter tout le potentiel qu’offre notre pays.
En ce qui a trait à son système d’immigration, le gouvernement fédéral doit également
continuer de mettre en œuvre des changements qui font en sorte de répondre aux besoins du
marché du travail. Du travail soutenu sur la reconnaissance des titres de compétences
étrangers et la mobilité de la main-d’œuvre peut contribuer à affecter les bonnes personnes
aux bons emplois, au bon moment.
4. Face à l’accroissement des enjeux du marché du travail dû en partie au vieillissement de la
population du Canada et à une attention soutenue sur les mesures nécessaires à la compétitivité,
quelles sont les initiatives fédérales nécessaires à l’augmentation de la productivité au Canada?
Ingénieurs Canada croit qu’il est possible d’accroître la productivité au Canada en faisant du
Canada un lieu attrayant où vivre et investir. Le gouvernement fédéral doit collaborer avec les
autres paliers de gouvernement afin de maintenir notre qualité de vie et d’attirer les personnes
les plus brillantes dans notre pays. Les infrastructures publiques essentielles, comme les
bâtiments, les systèmes d’eaux pluviales et d’eaux usées, les routes et les structures connexes
(p. ex., les ponts et les ponceaux) et les systèmes d’approvisionnement en eau et de gestion des
ressources en eau, sont le pilier de l’économie canadienne. Lorsque les Canadiens peuvent se
rendre au travail, transporter les biens qu’ils fabriquent et fournir les services dont leurs clients
ont besoin de façon sécuritaire et efficace, sans être entravés par la congestion routière ou les
résultats de la négligence des infrastructures, la productivité augmente. Des réseaux d’eau
fiables assurent la protection de la santé des Canadiens et des communautés.
Ingénieurs Canada estime également que le gouvernement fédéral doit continuer à mettre à
jour son système d’immigration pour faire en sorte que le Canada attire les talents dont il a
besoin pour accroître son économie.
Avec la collaboration d’intervenants, dont des professions réglementées comme le génie, le
gouvernement fédéral doit harmoniser les pratiques d’évaluation et de demande de permis afin
que les immigrants s’intègrent rapidement dans notre économie et notre société.
De son côté, Ingénieurs Canada a travaillé avec diligence ces dix dernières années à améliorer la
reconnaissance des titres de compétences étrangers. Nous sommes maintenant des chefs de
file au sein des professions réglementées au Canada. Nous évaluons les demandes de permis
bien en deçà des délais exigés par le Cadre pancanadien d’évaluation et de reconnaissance des
qualifications professionnelles acquises à l’étranger.

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5. Au moment où certains Canadiens et certaines entreprises et collectivités sont confrontés à des
enjeux particuliers, selon vous, quels sont ceux qui ont le plus de difficultés, quelles sont ces
difficultés et quelles mesures le gouvernement doit-il prendre pour les régler?
Ingénieurs Canada a travaillé en étroite collaboration avec des intervenants afin de conseiller le
gouvernement fédéral sur la façon d’aller de l’avant avec un plan d’infrastructure à long terme
en remplacement du plan Chantiers Canada qui vient à échéance. La majorité des municipalités
embauche des ingénieurs pour contribuer à la planification et à l’entretien des infrastructures.
Par le biais de notre travail dans le cadre du processus de consultation annoncé en novembre
2011, il est apparu évident que les collectivités canadiennes ont besoin d’un financement
prévisible à long terme en matière d’infrastructures.
Ingénieurs Canada estime que la mise en œuvre d’un plan d’infrastructure à long terme,
durable et stratégique en 2014 contribuera à maintenir la compétitivité économique du Canada
et notre qualité de vie. Un plan d’infrastructure à long terme qui comporte des exigences pour
une gestion adéquate des infrastructures publiques, qui met en évidence l’importance des
infrastructures publiques essentielles et qui prend en considération la vulnérabilité des actifs
clés face aux phénomènes météorologiques violents, peut favoriser l’investissement et attirer
les talents.
Des collectivités saines et solides attirent les investissements et les talents et stimulent la
prospérité économique. En aidant les collectivités à atteindre ces objectifs, le gouvernement
fédéral peut faire en sorte que tous les Canadiens touchés par les incertitudes économiques
puissent s’appuyer sur les aspects qui assurent la bonne marche de notre économie.