Des actions pour la lutte contre le réchauffement climatique des villes 10ÈMES ASSISES NATIONALES CVM NÎMES, 4 JUIN 2015 CONSTATS /CHIFFRES-CLE 80% des émissions de GES dues à l’activité humaine vient des villes. Les seuls secteurs des bâtiments et des transports sont à l’origine de près de 2/3 des émissions de GES L’aménagement détermine la répartition des activités sur le territoire et les transports induits, à la fois pour les distances parcourues et pour la part modale, soit l’usage et la maîtrise de l’espace. Transports = 33% des émissions CO2 (23% pour le seul transport routier) Résidentiel/tertiaire/commercial/institutionnel=25%, Les collectivités françaises = environ 12% des émissions nationales de GES à travers la gestion de patrimoine et les compétences (transport, déchets, chauffage urbain) A travers leurs politiques d’aménagement du territoire et d’urbanisme, d’habitat, de transport, d’approvisionnement énergétique, elles agissent indirectement sur plus de 50% des émissions. Les dépenses d’énergie d’une commune = en moyenne 8% du budget de fonctionnement (hors masse salariale) ENJEUX - Réduire de 40 % de nos émissions GES en 2030 par rapport à 1990 (PLTECV) - Diminuer notre consommation d’énergie de 20 % en 2030 - Activer tous les leviers d’action des collectivités : Production/ distribution d’énergie ; Consommation Aménagement de l’espace urbain et du territoire - Informer, sensibiliser, mobiliser (PLTECV : « moteur de la transition énergétique » mobilisant l’ensemble des acteurs du territoire: citoyens, entreprises, opérateurs, associations…) ! Les villes sont plus vulnérables, mais elles toutes les clés en main pour agir Il est donc indispensable pour les villes de définir une politique énergétique et climatique C’est particulièrement vrai en milieu méditerranéen (contrastes, confort d’été…) URBANISME & CLIMAT: LE CADRE D’ACTION STRATEGIE URBANISME : - recherche multithématiques et appliquée - outils d’aide à la décision et à l’action selon l’échelle et le type de territoire - Accompagnement des acteurs (partenariats, formation…) www.ademe.fr STRATEGIE ADAPTATION AU CC - Pour les collectivités: des démarches et des outils, un centre de ressources - recherche sur les technologies d’adaptation à faibles émissions de GES - connaissance des aspects socioéconomiques sur l’adaptation au CC - préparation des négociations internationales LA RECHERCHE R&D PLURITHEMATIQUE ET MULTIECHELLE A l’échelle territoriale Changements climatiques Articulation urbanisme énergie-climat Efficacité énergétique des formes urbaines De l’îlot Modélisation multithématique Evaluation Environnement sonore LA RECHERCHE : EXEMPLES DE NOS ACTIONS APR « Evaluation de dispositifs de rafraîchissement urbains » (2012) Solutions de rafraîchissement à faible impact climatique et environnemental pour les applications environnement urbain, bâtiment (tertiaire, résidentiel, industriel et agricole) en neuf et en réhabilitation et transports 4 projets retenus Dispositifs de rafraîchissement les plus cités: - l’augmentation de la couverture végétale, des surfaces en eau, des surfaces d’ombrage, de la morphologie urbaine pour faciliter la circulation de l’air ; - l’utilisation de matériaux à propriétés thermiques et optiques plus adaptés (ex. revêtements des chaussés, tuiles, murs) ; - la diminution des sources de chaleur anthropique (ex. moteurs des véhicules, rejets des climatiseurs) Projet « TERRACES » • Toitures vEgétales pour RafRaîchir les Ambiances Climatiques urbainES Coordinateur – CETE de L'Est • • Approche – Concentrée sur une technologie : les Toitures Terrace Végétalisées Partenaires • – CETE Ile-de-France ; CSTB ; Groupement pour l’Evaluation des mesures en continu dans les Eaux et en Assainissement • • • Toiture végétalisée du CETE IdF à Trappes. 7 Exploitation de dispositifs expérimentaux à Nantes, Trappes et Nancy Modélisation des transferts hydriques et thermiques sol-végétation-atmosphère Exploitation de la base de données « Modes d’Occupation du Sol « de l’IAU IdF Résultats – Évaluation du potentiel rafraîchissant d’une Toiture Végétalisée Extensive – Indicateurs pertinents pour l’évaluation des impacts environnementaux – Méthode d’estimation du potentiel de végétalisation des toitures à l’échelle d’une agglomération. Projet EPIcURE Coordinateur • Etat paramétrique de la Performance de dispositifs Urbains pour un Rafraîchissement Environnemental – Groupe d’étude de l’Atmosphère Météorologique (GAME) • – Intégration de trois modèles numériques : Partenaires • • • • – Laboratoire de Recherche en Architecture (LRA) – ENSA Terrain d’étude • – Région parisienne 8 Approche • GENIUS : morphologie urbaine; TEB : échanges ville-atmosphère Urban Weather Generator : îlot de chaleur urbain Résultats – Base de données pour les acteurs de l’urbanisme Projet EVA Eau, Végétation, Albédo • Coordinateur • – Institut de recherche en sciences et techniques de la Ville (IRSTV) • – Trois modèles numériques : • • Partenaires – Veolia Environnement • • Terrain d’étude – Quartier Part Dieu à Lyon Approche • Solene-microclimat: thermique du bâtiment ; Solene-énergie : consommation énergétique d’un stock de bâtiments ARPS-canopée : couche limite atmosphérique urbaine Résultats – Aide à la décision Grand Lyon Simulation de l’ensoleillement dans le quartier Part-Dieu réalisée avec Solene. Source : Agence d’Urbanisme pour le développement de l’agglomération Lyonnaise. 9 Projet « IFU » Îlots de fraîcheur urbains • Coordinateur • – Laboratoire de Recherche en Architecture (LRA) – ENSA / Université de Toulouse • • – Mesures du micro-climat de la ZAC – Simulations numériques • • Partenaire – Laboratoire matériaux et durabilité des constructions (LMDC) Terrain d’étude Approche • • – ZAC Montaudran Aerospace, Toulouse – Lauréat de l’Appel Ecocités Projet de Montaudran Aerospace. Source : Seura architecte quartier : échanges radiatifs Îlot : phénomènes thermoaérauliques Bâtiment : thermique Résultats attendus – Aide à la décision pour Toulouse Métropole, maître d’œuvre de la ZAC 10 LA RECHERCHE : EXEMPLES DE NOS ACTIONS ⇒ APR « Adaptation aux changements climatiques dans l’urbanisme » (2012) 3 projets retenus • Intégrer l’adaptation aux changements climatiques dans l’échelle locale et sa dimension économique (avec CG de l’Hérault) • Analyse critique et dynamique pour la prise en compte de l’adaptation aux changements climatiques dans l’urbanisme (Université Jean Moulin Lyon 3, agences d’urbanisme des métropoles et agglomérations de Lyon, Grenoble et St Etienne) • La gestion des îlots de chaleur urbaine et la gestion des eaux urbaines à partir de quatre métropoles : Montréal, Grenoble, Lyon et Nice LES OUTILS : EXEMPLES DE NOS ACTIONS 1. Un guide méthodologique 2. Des cahiers techniques • • • • • • • • Mobilité Ambiances urbaines Activités économiques Ecosystèmes et territoires Climat-énergie Renouvellement urbain et friches Qualité de l’air et enjeux sanitaires Outre-Mer et méthodologiques • • • • Animation et participation Argumentaire économique Evaluation OpAm Evaluation planification PLU et performances énergétiques • 3. Des outils d’accompagnement À venir • • • Mode d’emploi Formations Fiches REX LES OUTILS : EXEMPLES DE NOS ACTIONS GES-URBA • MEDDE, CEREMA, ADEME • Outils d'évaluation ex-ante des émissions de GES des documents d'urbanisme (SCOT et PLU) et des opérations d'aménagement • Permettent la comparaison de différents scénarios ou hypothèses d'aménagement lors de leur élaboration • Ont pour vocation d'aider les collectivités dans la démarche de réduction des émissions de GES EXEMPLES DE NOS ACTIONS : DES TRAVAUX PROSPECTIFS Comportement de 10 bâtiments BBC CONTEXTUALISES dans les conditions climatiques 2030 et 2050 en Languedoc-Roussillon Localisation des 10 projets BBC • Les performances de certains types de bâtiment se dégradent plus ou moins fortement selon les contraintes climatiques Améliorations constructives limitant les périodes d’inconfort (orientation, protections solaires, ventilation nocturne, apports internes maîtrisés, …) : • renforcement de l’inertie de la toiture, des parois extérieures et des cloisons intérieures • renforcement de l’isolation, en privilégiant l’isolation par l’extérieur • construction sur terre-plein plutôt que sur vide sanitaire • utilisation d’équipements performants et gestions optimisée Un bâtiment bien conçu contribue à la réduction des émissions de GES et est aussi en mesure de faciliter l’adaptation de ses occupants au CC Etude ICU Nîmes, Montpellier, Perpignan • • • EXEMPLES DE NOS ACTIONS : DES ETUDES CONTEXTUALISEES DR ADEME Languedoc-Roussillon 2 campagnes de mesures estivales 2013 -2014 Publication des premiers résultats automne 2015 Zones propices à la survenance des ICU • • • Organisation des mesures par strate urbaine représentative d’une densité de bâti Choix des points de mesures selon la cartographie en strates Implantation de plusieurs capteurs par strate sur 3 mois pour couvrir l’ensemble de la période estivale Premiers résultats • Observations de températures élevées plus fréquentes dans les secteurs denses et minéraux que dans les secteurs moins denses et végétalisés • Cycles quotidiens différents selon la localisation centre/minéral et périphérie/ végétale • Maintien des températures élevées en début de soirée au centre/minéral par rapport à la périphérie/végétale DES RESSOURCES ADEME SUR L’ADAPTATION AU CC • • • Recueils d’expériences internationales – Élaborer et mettre en œuvre une stratégie ou un plan d’action d’adaptation dans un territoire – Suivre et évaluer l’adaptation au CC dans les territoires – Indicateurs de vulnérabilité d’un territoire au CC Impact’Climat – Démarche de prédiagnostic de l’Impact du changement climatique sur un territoire Objectif’Climat – Démarche de structuration et évaluation d’une politique d’adaptation au changement climatique – … • • • Direction Régionale Languedoc-Roussillon – 12 Fiches Action pour les collectivités – Index des publications et répertoire des acteurs du changement climatique en Languedoc-Roussillon – Changement climatique au 20ème siècle en Languedoc-Roussillon – Comportement de 10 bâtiments BBC dans les conditions climatiques 2030 et 2050 en Languedoc-Roussillon Direction Régionale Bourgogne – « Boîtes à outils » Direction Régionale Ile-de-France – Guide Réduire l’Ilot de Chaleur Urbain à destination des collectivités – … www.ademe.fr www.pcet-ademe.fr DES RESSOURCES ADEME SUR LE REFRAICHISSEMENT • • • • Guide confort d’été pour l’habitat (2011) Cahier pratique pour les gestionnaires d’établissement sociaux et médicosociaux : améliorer le confort d’été dans les établissements pour personnes âgées et handicapées- ADEME, DGAS (Direction Générale de l’Action Sociale), Gazette santé social (2008) Guide de recommandations pour lutter contre l’effet d’îlot de chaleur urbain à destination des collectivités territoriales (ADEME, Région Ile de France, 2012) Dispositifs de rafraîchissement à faible impact climatique environnemental, Etat de l'art des travaux de recherche et développement (2012) 17