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La r´eforme mon´ettaire en juin 1948 et les probl`emes de
la main d’oeuvre en Allemagne occidentale
Burlaud Paul
To cite this version:
Burlaud Paul. La r´eforme mon´ettaire en juin 1948 et les probl`emes de la main d’oeuvre en
Allemagne occidentale. Economies et finances. Rheinische DEiedrich-Wilhelms-Universit¨at
Bonn, 1951. Fran¸cais. <tel-00711277>
HAL Id: tel-00711277
https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-00711277
Submitted on 27 Jun 2012
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Paul BURLAUD
Diplômé d'Études Supérieures de Lettres
Docteur en Droit
LA RÉFORME MONÉTAIRE DE JUIN Œ948 ET LES PROBLÈMES DE LA
MAIN-D'UVRE EN ALLEMAGNE OCCIDENTALE
Bonn, Œ95Œ
Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn (30/0Œ/Œ95Œ)
Jury :
Prof. Dr. Kuhl (Dir.)
Prof. Dr. Bölcke
Prof. Dr. Baufils

ABRÉVIATIONS
V.W.
Z.F.O.
HICOG
G.M.
C.C.F.A.
BICO
Ex. C.
B.I.T.
O.E.C.E.
E.R.P.
GARIOA
S.P.D.
B.D.L.
R.M.
D.M.
P.I.
Ø
DMAN/P (48)
DMAN/W/P (48)
DMAN/memo (48)
- Vereinigtes Wirtschaftsgebiet (Bizone)
- Zone Française d'Occupation
- High Commissioner for Germany
- Gouvernement Militaire
- Commandement en Chef Français en Allemagne
- Bipartite Control Office
- Comité Exécutif de la Bizone
- Bureau International du Travail
- Organisation de Coopération Économique. Européenne
- European Recovery Programme
- Government Appropriation and Relief for Import in Occupied
Areas
- Sozialdemokratische Partei .Deutschland
- Bank Deutscher Länder
- Reichsmark
- Deutsche Mark
- Production Industrielle
- Moyenne
- Document du Directoire Travail de l'Autorité Alliée de Contrôle
(année Œ948)
- Document du Comité des Salaires du Directoire Travail de
l'Autorité Alliée de Contrôle
- Memorandum du Directoire Travail de l'Autorité Alliée de
Contrôle (année Œ948)
INTRODUCTION
Le Œ8 juin Œ948 les autorités d'occupation réalisaient dans les trois zones
occidentales de l'Allemagne une réforme monétaire qui est, de toutes les
expériences de ponction monétaire effectuées en Europe depuis la fin de la guerre,
l'une des mieux réussies, dans la mesure où s'est trouvé réalisé son objectif premier

: la stabilité monétaire. Le relèvement économique dont cette réforme était la
condition s'est poursuivi pendant deux ans à un rythme remarquablement rapide,
dans le cadre d'une politique économique libérable dont le Professeur Erhart s'est
fait le champion et dont il a été le grand maître.
Malgré un succès indéniable sur le plan strictement économique (stabilité
monétaire et progrès remarquables de la production), cette réforme monétaire et la
politique économique qui a suivi ont fait et font encore l'objet des controverses les
plus vives, en raison de leurs répercussions dans le domaine social : Les syndicats
et les partis de gauche ont fait valoir que, faute d'une loi assurant la péréquation des
charges au moment même de la réforme, celle-ci s'est faite au détriment des rentiers
et des épargnants dont les économies n'étaient pas investies en valeurs réelles. Ils
se sont indignés des bénéfices réalisés sur les stocks et de l'augmentation des
profits cependant que diminuait la part relative des salaires et des traitements dans
la masse du-revenu national, etc... Mais c'est dans le développement, depuis la
réforme monétaire, d'un chômage massif, qu'ils ont trouvé leur argument essentiel
contre "l'économie libre" du Professeur Erhart.
À la veille de la réforme monétaire, à la fin de mai Œ948, l'Allemagne occidentale
ne comptait que 447 000 chômeurs, un an plus tard elle en comptait déjà Œ œ57 000
et le Œ5 février Œ950, le nombre des chômeurs dépassait les deux millions (œ 0Œ8
000) ; l'hiver dernier le chômage atteignait encore un chiffre analogue avec Œ 9ŒŒ
000 chômeurs. La persistance de ce chômage constitue ainsi l'un des points faibles,
sinon de la réforme elle-même, du moins de l'expérience économique qui se poursuit
depuis lors. C'est à l'étude de ce problème qu'est consacrée la présente étude.
Elle nous a amené à consacrer d'assez longs développements à l'évolution
générale de la situation économique et à la réforme monétaire elle-même, bien que
ce ne soit pas là notre sujet. Il nous a semblé impossible de traiter des problèmes de
l'emploi et du chômage sans les replacer dans une étude d'ensemble de la vie
économique. C'est donc le comportement réel d'une économie que nous nous
sommes donné pour tâche d'étudier, sous l'angle des problèmes de la main
d'uvre.

Pour cette raison nous avons préféré suivre un plan chronologique et faire la plus
large place à la méthode descriptive.
Dans un chapitre préliminaire, consacré aux "structures économique et
démographique de l'Allemagne Occidentale" il nous a semblé nécessaire de
rappeler sommairement les données de base de l'économie allemande d'après-
guerre en mettant l'accent sur le phénomène démographique qui va gouverner toute
l'évolution que nous allons analyser.
Cette étude s'organise ensuite en deux grandes parties qui s'opposent sous les
titres "chômage latent" et "chômage déclaré", l'une traitant de la situation avant la
réforme monétaire, l'autre de l'évolution qui suit cette réforme.
La première partie s'ouvre par un premier chapitre consacré à l'économie
allemande avant la réforme monétaire et dans lequel nous nous proposons de
dégager les grandes lignes de l'économie d'inflation refoulée qui est celle de
l'Allemagne à la veille de la réforme monétaire : gonflement considérable de la
masse monétaire, effondrement de la production industrielle et pratiquement,
stabilité des prix et des salaires à un niveau incroyablement bas.
C'est cette disproportion exceptionnelle entre l'évolution des prix officiels et des
salaires d'une part et celle de la monnaie d'autre part, et l'écart considérable qui en
résulte entre les prix du marché officiel et ceux du marché parallèle, qui nous
donnera la "clef" nécessaire pour l'analyse du marché du travail.
Ce sera l'objet du second chapitre. Ce chapitre va justifier le titre donné à cette
partie : "le chômage latent". Certes, le marché du travail se caractérise par un fort
excédent des offres d'emploi par rapport aux demandes et le chômage visible de
réduit à un minimum pratiquement incompressible. Si l'on définit le plein emploi
comme "un état économique dans lequel tout individu désireux de travailler peut
trouver un emploi aux taux de salaire en vigueur"
Œ
, ou comme "le volume maximum
Œ
Institut de statistique de l'Université d'Oxford.
L'économie du plein emploi, p.Œ