HABITAT III - Embajada del Ecuador en Francia

HABITAT III - Quito
DÉFIS DE L'HABITAT POPULAIRE DANS LE SUD GLOBAL
CONTEMPORAIN : COMMUNAUTÉS RÉSILIENTES
HABITAT III
L'ÉQUATEUR DANS LE MONDE
La République d’Équateur est un pays situé dans la région nord-occidentale d'Amérique du
Sud. Il est limité au nord par la Colombie, au sud par le Pérou et à l'ouest par l'Océan Pacifique. Avec
une population de 15 832 913 habitants, c'est le pays le plus densément peuplé d'Amérique du Sud,
avec la plus haute concentration de fleuves par Km2 au monde, tout comme celui avec la plus grande
diversité par Km2 de la planète. Le territoire national est traversé par la ligne équatoriale, ce qui le
fait connaître comme le pays étant au centre du monde.
Il existe en Équateur 4 régions géographique très différenciées, à savoir : La région littorale
ou la côte, près de l'Océan Pacifique ; la région Interandine ou les montagnes, avec ses différents
volcans ; la région orientale ou Amazonie, et enfin la région insulaire, formée par l'archipel de
Colomb ou les Îles Galápagos, qui se trouve dans l'Océan Pacifique à 1,120 km du continent.
CARTE DU CONTINENT AMÉRICAIN CARTE MONDIALE
Source: Secretaría Técnica Concurso STC,2016 Source: Secretaría Técnica Concurso STC, 2016

HABITAT III
L'Assemblée Générale des Nations Unies convoque tous les 20 ans la Conférence de l'Habitat,
avec pour but de discuter, prendre des résolutions et établir des compromis vers un agenda urbain
durable au niveau global. Dans la résolution 66/207 et dans la lignée des cycles bidécennaux (1976,
1996 et 2016), il a été décidé de convoquer la Conférence de l'Habitat III. Au travers de la Résolution
A/RES/69/226, de décembre 2014, il s'est décidé que le siège de la troisième Conférence des Nations
Unies sur le Logement et Développement Urbain Durable (Habitat III) se réalisera à Quito, Équateur,
entre le 17 et le 20 octobre 2016 ; ce qui prend en compte la désignation de Quito comme étant la
première ville déclarée Patrimoine Culturel de l’Humanité en 1978. Cette Conférence constitue
l’événement le plus important des Nations Unies en matière de développement urbain, et a pour
objectif d'assurer le compromis politique mondial pour le développement urbain durable, tout comme
d’identifier les nouveaux défis pour l'établissement et la création d'un Nouvel Agenda Urbain pour le
XXI ème siècle.
Habitat III sera – en plus du Sommet sur le Changement Climatique COP21- le premier
sommet mondial des Nations Unies après l'adoption de l'Agenda du Développement Post-2015, qui
offrira une opportunité unique pour discuter de l'important défi de planifier et gérer les villes et
villages du monde, avec pour but d'accomplir son rôle de moteur du développement durable, sur une
planète toujours plus urbanisée.
La Conférence Habitat III sera ouverte à tous les États Membres des Nations Unies, invitant
par ailleurs les dits États, pour faciliter des processus qui permettront une large participation de toutes
les parties intéressées, incluant les autorités locales et ses associations, dans le développement, la
révision et l'application des politiques urbaines nationales, comme moyen pour la préparation
d'Habitat III. Nous croyons que le fait que la ville de Quito ait été sélectionnée comme siège d'Habitat
III, est une forme de reconnaissance de la part des Nations Unies face au compromis décidé et
exprimé par le Gouvernement d’Équateur pour le développement urbain durable, ce qui nous
implique à affronter de manière affirmée les défis d'une réalité urbanisée.
BASES DU CONCOURS
Tant en Équateur que dans la région, a eu lieu un processus accéléré d'urbanisation qui a
déclenché un déséquilibre entre une population urbaine et rurale, raison pour laquelle dans le cadre
de la Conférence des Nations Unies sur le Logement et le Développement Urbain Durable Habitat III,
qui se réalisera à Quito, Équateur en octobre 2016, l'objectif est d'évaluer les avancées sur le
Programme d'Habitat, accordé à Istanbul en 1996 ; et d'assurer le compromis politique entre les États
membres des Nations Unies au sujet du développement urbain durable à travers la construction d'un
Nouvel Agenda Urbain, qui devient une opportunité unique pour repenser les stratégies et politiques
avec lesquelles a été abordé l'accroissement urbain et la création de logements dans le pays, la région
et le monde.
Le Gouvernement National d'Équateur, à travers le Ministère du Développement Urbain et du
Logement, en collaboration avec l'École d’Architectes de l'Équateur Provincial de Pichincha - CAE-
P, a vu la nécessité d'inviter l'académie au Concours d’Avant-projets : DÉFIS DE L'HABITAT
POPULAIRE DANS LE SUD GLOBAL CONTEMPORAIN : COMMUNAUTÉS RÉSILIENTES,
dont la finalité est de disposer de projets innovants d'interventions dans l'établissement humain, qui
présentent des problématiques communes à plusieurs régions du monde ; sûrs que les apports qui en
résulteront contribueront à la consolidation de politiques et stratégies pour l'habitat et le logement,

pour ainsi faire face aux grands défis qu'apporte une réalité urbanisée et complexe, qui requiert un
développement urbain réellement durable.
1. OBJECTIF DU CONCOURS
OBJECTIF INSTITUTIONNEL
Le MIDUVI, et l'École d'Architectes d'Équateur CAE-P en tant que partie du processus
préparatoire national vers Habitat III, invitent la communauté académique universitaire mondiale,
pour qu'auprès de designers, planificateurs urbains, écologistes, environnementalistes, biologistes ,
scientifiques, spécialistes en gestion de risques de désastres, étudiants et professionnels professeurs
d'Universités et Écoles d'Architecture et d'Urbanisme de tout le monde, soient créées des équipes
interdisciplinaires, qui fassent partie de ce processus pédagogique universitaire, et qu'au travers de
propositions d'avant-projets, ils concourent pour la résolution de trois problématiques réelles de
l'habitat populaire équatorien, auxquelles le pays doit faire face actuellement, en lien avec :
l'établissement humain avec dégradation environnementale; ainsi qu’avec les établissements en
situation de vulnérabilité et de risques volcaniques ; et enfin avec les établissements urbains
marginaux qui présentent des éléments de haute précarité.
Habitat III constitue une opportunité pour réfléchir créativement, et ce dès l'innovation
académique collective, sur des cas spécifiques et réels, dont les problématiques imposent des défis
difficiles à affronter, avec le but de disposer d'apports techniques et conceptuels, qui permettent de
repenser les interventions existantes et de générer des éléments qui constituent des apports positifs
aux processus de construction de la politique publique de l'habitat et du logement en Équateur. Un
cas d'étude, considéré comme paradigmatique, a été sélectionné pour chacune des problématiques,
ayant pour but que les solutions de design et de planification qui seront imaginées pour les dits cas,
puissent être adaptées ou répliquées dans des situations analogues ; non seulement en Équateur, mais
aussi dans d'autres régions du monde.
2. LE CONCOURS
PROPOSITIONS POUR L'INTERVENTION DURABLE DES
ÉTABLISSEMENTS HUMAINS AVEC DÉGRADATION
ENVIRONNEMENTALE ; EN SITUATION DE VULNÉRABILITÉ ET DE
RISQUE ; ET EN ZONES URBAINES MARGINALES AVEC PRÉCARITÉ
Les conditions urbaines au niveau mondial ont changées radicalement dans ces 20 dernières

années ; donnant lieu à un processus d'urbanisation sans précédent. Selon des données des Nations
Unies, il est estimé que pour l'année 2050, 66% de la population humaine habitera dans des villes,
beaucoup d'entre elles situées dans le Sud Global, dont les conditions particulières ont été peu
comprises par les modèles appliqués à partir d'une vision des pays développés. La proposition
d'imaginer et de légiférer un futur plus durable pour nos villes, ne pourra pas ignorer les particularités
de l'urbanisation dans les zones tropicales et subtropicales, zones dans lesquelles se situent les
bidonvilles les plus importants au monde.
Ce Concours se présente comme une invitation à réfléchir de manière pragmatique et créative
sur trois problématiques auxquelles doit faire face l’Équateur, et dont les caractéristiques principales
sont analogues à d'autres régions similaires dans le monde. Son objectif ultime est de déclencher un
dialogue global, dans les sphères de la planification urbaine et du design, tout en prenant en
considération les défis particuliers imposés par les caractéristiques de la région aux paradigmes
auxquels nous sommes habitués à répondre face à certaines problématiques récurrentes dans les
établissements émergents ; ceux-là même qui nécessitent d'être innovés ou rénovés, si nous devons
(re)construire un futur réellement durable pour un grand nombre de communautés.
Ces communautés habitent dans les étendus de sable des mangroves, dont le sol s’inonde
périodiquement ; dans des zones de risque d'éruptions volcaniques ; ou bien ce sont des communautés
dans des établissements urbains marginaux qui sont en train d'être redirigées dans de nouvelles
urbanisations de logement collectif, qui ne reproduisent pas obligatoirement les réseaux sociaux de
l'endroit d'origine. Pour ces communautés, leur insertion et participation aux processus de
développement, ne doit pas supposer une perte de la résilience de leur vie traditionnelle : comme dans
le cas des communautés côtières qui vivent de l'eau, de leurs attaches et racines ; comme dans le cas
des communautés andines qui s'opposent au relogement dans des zones à bas risques volcaniques,
pour ne pas s'éloigner de leur mode de vie ; comme dans le cas des communautés au bord de l'Estero
Salado, qui préfèrent vivre dans des conditions précaires, mais proche de leur famille, amis et dans
quelques cas des sources de travail.
3. ÉLIGIBILITÉ
Les institutions organisatrices invitent à participer au Concours International Universitaire,
les Universités du monde entier, qui disposent de Facultés d'Architecture, Urbanisme, Design,
Planification Urbaine et Territoriale, Géographie, Écologie et Environnement, Gestion de Risques, et
d'autres filières analogues ; et les enseignants et étudiants qui regrouperons les caractéristiques
suivantes :
 Les étudiants devront être dûment inscrits dans une Université de n'importe quel pays, qui dispose
d'une Faculté d'Architecture, Urbanisme, Design, Planification Urbaine et Territoriale,
Géographie, et/ ou professions apparentées aux thèmes du Concours;
 Les étudiants devront suivre les cours des deux dernières années du parcours universitaire.
 Pour les professionnels Architectes, Urbanistes, designers, Géographes et autres disciplines
affiliées ; tant qu'ils sont liés à une Faculté d'Architecture, Urbanisme, Design, Planification
Urbaine et Territoriale, Géographie, Écologie et Environnement, Gestion de Risques, et autres
disciplines liées aux thèmes du Concours, en qualité d'enseignant ;
 Pour les professionnels et les étudiants équatorien ou étrangers, résidents en Équateur ou à
l'étranger; qui veulent participer, tant qu'ils forment des équipes interdisciplinaires, qui soient
dirigées par un professionnel enseignant qui forme partie d'une Université.
 Aucune limite n'est mise en place concernant le nombre de membres par équipe, ni le nombre
d'équipes qui peuvent participer dans chaque Université.
Pour les professionnels nationaux ou étrangers qui dirigent les équipes, ils devront présenter une

copie de leur Titre ou Diplôme professionnel ; tout comme la certification du Doyen de la Faculté à
laquelle ils appartiennent, qui accrédite leur lien en tant qu'enseignant universitaire de la dite Faculté
ou École. La participation de candidats à titre personnel, qui dirigent ou font partie d'une équipe qui
ne remplit pas ces caractéristiques ne pourra pas être acceptée.
4. RÉCOMPENSES DU CONCOURS D'AVANT-PROJETS
Pour chacun des trois thèmes du Concours, parmi toutes les équipes participant à ce dernier, le
Comité des Jurés choisira sans ordre de priorité trois équipes finalistes, parmi lesquelles le Jury
désignera le vainqueur.
 Le Comité des Jurés établira le vainqueur du Concours d'Avant-projets pour chaque thème, au
moyen d'un document écrit
 De la même manière, il désignera le projet qui occupera la deuxième et troisième place dans le
Concours pour chacun des thèmes.
 Le doyen qui dirige l'équipe vainqueur avec l'un de ses membres, aura l’opportunité de venir à
Quito en tant qu'invité pour présenter son projet, au cours de l'un des événements parallèles
organisés par l’Équateur dans le cadre de Habitat III. Il pourra aussi participer à une table ronde
au sujet de son projet et la problématique que présente l'Habitat Populaire dans le Sud Global
dans les domaines académiques ou institutionnels.
 Les trois propositions finalistes de chaque thème seront présentées sur la page internet officielle
du Concours avec la reconnaissance requise.
 Les trois propositions finalistes de chaque thème seront exhibées durant l'exposition qui se
tiendra pendant Habitat III ; et accompagneront les projets exécutés qui participent dans la
catégorie Habitat Social de la Biennale Panaméricaine d'Architecture de Quito BAQ-2016 du
CAE-P.
 Tous les travaux participants, figureront, au moyen d'une page, sur la plate-forme du site internet
du Concours.
L'attribution de prix pour le Concours ne constitue pas un compromis pour l'exécution des projets
auprès du Promoteur ou l'Institution Exécutive avec le tuteur ou les membres de l'équipe vainqueur,
ni auprès de ceux qui obtiendront la deuxième ou troisième place, ni après des équipes primées.
En tant que témoignage de la Conférence Habitat III et du Concours, l'Institution Promotrice
MIDUVI commanditera la publication d'un livre dans lequel seront réunis les aspects les plus
pertinents de la Conférence Habitat III et le plus important du Concours parmi ses trois thèmes. Le
livre sera envoyé à toutes les Universités, Écoles et équipes qui participent au Concours International
Universitaire d'Avant-projets.
5 COMITÉ DES JURÉS
L'institution Promotrice, en tenant en compte l'approche académique et multidisciplinaire du
Concours, sélectionnera en tant que membres du Comité des Jurés pour chacun des thèmes du
Concours, des professionnels aux profils et expériences différentes, tout comme des universitaires au
prestige reconnu. Le Comité des Jurés de composante nationale et internationale, sera composé de
cinq professionnels reconnus, avec une large expérience dans la thématique du Concours ou dans des
métiers connexes à ce dernier ; et il sera aussi composé de deux professionnels nationaux et trois
professionnels qui peuvent être ou non des architectes d'origine étrangère, tout en gardant la
dimension du genre.
Le Verdict final du Comité des jurés se fera connaître au cours d'un acte publique qui
s'effectuera dans la ville de Quito le 30 septembre 2016. L'interprétation des Bases du Concours