ANPAA Siège national – Activité 2015 1/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 2/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Sommaire 2015 : mobilisation et organisation ................................................................ 4 Missions du siège national ANPAA ................................................................ 6 Soutien à la gouvernance associative ............................................................ 8 Comité de direction .......................................................................................11 Expertise & lobbying .....................................................................................13 Pratiques professionnelles : expertise issue de l’expérience..........................26 Coordination des activités .............................................................................32 Animation de groupes de travail ...................................................................40 Partenariats ..................................................................................................42 ANPAA sur le Web.........................................................................................44 Centre ressources..........................................................................................46 Gestion des ressources humaines..................................................................47 Gestion des systèmes d’information .............................................................50 Ressources humaines du siège ......................................................................52 Perspectives 2016 .........................................................................................53 Pour en savoir plus ........................................................................................54 3/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 2015 : mobilisation et organisation 2015 fut une année importante pour l’ANPAA tant pour son organisation interne qu’en termes de mobilisation et de plaidoyer au long de la discussion du projet de loi de modernisation de notre système de santé. En 2015, l’ANPAA a poursuivi son évolution. En termes de gouvernance associative tout d’abord, avec l’approbation par le Conseil d’Etat en avril de ses nouveaux statuts qui s’est traduit par la mise en place de 100 comités territoriaux et de 22 comités régionaux. Ces instances de notre vie associative et militante ont élu en novembre le nouveau Conseil d’administration. Alain Rigaud a été élu président. En termes de gouvernance fonctionnelle ensuite, avec la réalisation d’un important travail pour déployer les organisations régionales ainsi que les délégations de pouvoir aux directeurs. En termes de communication interne enfin, avec l’Extranet qui a remplacé l’Intranet et fait place à un outil de communication interne moderne, plus adapté et plus ergonomique. L’ANPAA a lancé sa collection des Guides Repères Ils ont pour vocation de produire des repères et des outils pratiques afin d’accompagner les intervenants. Elaborés avec le soutien de la DGS et de l'Assurance maladie Ils sont téléchargeables gratuitement sur notre site Internet. 2015 a également été l’année de préparation et de vote de la loi de modernisation de notre système de santé. L’ANPAA s’est beaucoup investie et a su tenir sa place en termes de plaidoyer sur différents thèmes tels que la loi Evin ou l’organisation de la prévention. Face à l’offensive du puissant lobbying du vin et des alcooliers, elle a multiplié ses actions de communication et lancé sa collection Décryptages sur son site internet. Malgré notre détermination et celle de plus d’une vingtaine acteurs associatifs et mutualistes, la santé publique a reculé. Ainsi, sous couvert de promotion du terroir et de l’œnotourisme, la communication sur l’alcool va investir des médias jusque-là interdits, tels que la télévision notamment, et avec des contenus qui n’y seront plus encadrés. Nous déplorons cet 4/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 aboutissement qui nous encourage à poursuivre de façon plus intense notre plaidoyer, tant en France qu’en Europe, d’encadrement de l’offre et nos missions de respect de la loi Evin. Retenons tout de même de belles avancées en matière de réduction des risques et des dommages avec les salles de consommation à moindre risque et le paquet neutre. Ce rapport d’activité 2015 valorise les activités et le dynamisme de notre association, ses acteurs tant bénévoles que salariés. Nous les remercions pour l’engagement qui fait la richesse de notre association. 5/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Missions du siège national ANPAA Les trois missions du siège national 1. Préparation et mise en œuvre des orientations définies par ses instances associatives sur les plans politique, associatif et technique. Organisation d’actions de communication médiatique (concernant, pas exemple, la défense de la loi Evin), Implication dans des instances nationales de concertation (exemple : CNOSS), Force de proposition dans le cadres de travaux conduits par les administrations centrales (exemple : MILDECA) et dans des partenariats nationaux (exemple : UNIOPSS). Au-delà de nos frontières hexagonales : implication aux niveaux européen et international en tant que membre de l’association Eurocare de prévention des risques et réduction des dommages liés à l’alcool, lobbyings en matière de prix, taxation, marketing, en participant au dialogue Europe-États Unis sur les politiques en matière d’alcool chez les jeunes, et en tant que partenaire de l’Alliance mondiale avec laquelle elle a travaillé sur la « déclaration sur les conflits d’intérêts ». 2. Support technique des projets et du fonctionnement de l'association et notamment des instances nationales que sont l'Assemblée générale, le conseil d'administration et le bureau. 3. Pilotage et soutien de ses établissements sur les territoires : coordination et animation de ses 22 régions actrices de prévention, de formation et gestionnaires d’établissements médico-sociaux (CSAPA, CAARUD, ACT) : Information, Coordination, Impulsion et animation, Ingénierie de projet, Démarche qualité, Systèmes d’information, Gestion. 6/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Animation de 22 régions Accompagnement de la mise en œuvre des actions sur les territoires : Suivi documentaire, en particulier législatif et réglementaire des politiques publiques, notamment en addictologie, Soutien méthodologique en matière d’action de promotion de la santé, formation, intervention en milieu professionnel, organisation de l’accompagnement et des soins. Impulsion et coordination de l’amélioration de la qualité des prestations en promotion de la santé, accompagnement et soins (guide d’évaluation interne des CSAPA et CAARUD ANPAA, guide d’élaboration, rédaction et animation du projet d’établissement, coordination nationale de l’organisation des évaluations externes). Développement des compétences en addictologie de ses professionnels par la formation continue, la diffusion et l’accompagnement à l’appropriation des recommandations de bonnes pratiques (ANESM, HAS, etc.), la production et l’accompagnement à l’appropriation de repères de pratiques professionnelles fondées sur l’expérience et les compétences des équipes ANPAA, marquée en 2015 par le lancement de la collection GUIDE REPERES, le partage de pratiques professionnelles, par des groupes de travail interne, les contributions sur le site extranet. Management des ressources humaines : procédures de recrutement, gestion des carrières, formation continue, prévention des risques professionnels, gestion des conflits, instances représentatives du personnel, gestion centralisée de la paie, animation des délégations dans le cadre de la chaîne de commandement opérationnelle. Management financier : soutien technique en matière de gestion comptable, budgétaire et financière et procédure de contrôle. Notamment un pool de trésorerie commun permettant une économie d’agios bancaires, la suppléance à d’éventuelles difficultés locales par des soutiens régionaux et nationaux tant en matière d’animation d’équipes que de gestion (aide à l’investissement, trésorerie). Management des systèmes d’information : Communication interne, en particulier avec son site extranet, totalement rénové en 2015, Centralisation des paies, Système informatisé unique comptable et de gestion, Système informatisé unique et sécurisé de collecte, stockage et de traitement des données d’activité en prévention, 7/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 accompagnement et soins (déploiement du logiciel GI2A à la prévention en 2015). Animation de commissions internes de travail(notamment commission des pratiques professionnelles, groupe de travail prévention) et animation de la vie associative. Soutien à la gouvernanceassociative Objet associatif Objectif : promouvoir et contribuer à une politique globale de prévention des risques et des conséquences des usages, usages détournés et mésusages d’alcool, tabac, drogues illicites et médicaments psychotropes, pratiques de jeu excessif et autres addictions sans produit. Fondements :des valeurs humanistes Respect et dignité de toutes les personnes, capacité à l’autonomie et à la responsabilité, liberté d’expression et choix quant à leur projet de vie, indépendance par rapport à toute organisation philosophique, politique ou religieuse, promotion du progrès social, économique et environnemental protecteur des pressions addictogènes. Interventiondans la proximité et dans ladurée Inscription dans un continuum prévention - intervention précoce - réduction des risques - accompagnement et soins dans une perspective globale, psychologique, biomédicale et sociale. ANPAA force de propositions dans sa démarche de promotion de la santé pour faire évoluer les opinions et les politiques publiques en France et en Europe 8/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Axes stratégiques 2015-2019 Déclinés en un plan d’actions diffusé en 2015 1. MOBILISER : association nationale unitaire fondée sur des principes humanistes et des bases éthiques 2. IMPULSER : réflexions, débats sociétaux, propositions et projets relatifs aux substances psychoactives et aux conduites addictives 3. REFLECHIR : force de proposition pour réfléchir et agir 4. INTERVENIR SUR LE TERRAIN avec une organisation en réseau au niveau national et régional 5. RENFORCER notre légitimité dans le champ de la santé publique 6. DEVELOPPER des partenariats Réforme des statuts et chaîne de responsabilité ANPAAprécisée avec la mise en conformité des nouvelles délégations : Organisation fonctionnelle : des salariés sous l'autorité de la Directrice générale, Organisation associative : place des élus telle que définie dans les statuts. Le lien entre l'organisation fonctionnelle et l'organisation associative est assuré par la Directrice générale qui est désignée par le Conseil d'Administration. Elle met en œuvre la politique décidée par le CA, auquel elle participe, et agit par délégation du Président national Les directeurs régionaux, qui détiennent une subdélégation de la Directrice générale, assistent quant aux réunions des Comités régionaux. Les présences des DG et DR au sein des instances associatives permettent d'assurer une bonne communication et cohérence entre l'organisation fonctionnelle et l'organisation associative. 2015 : mise en œuvre opérationnelle des nouveaux statuts Un conseil d’administration et un bureau national renouvelés 22 comités régionaux constitués Des adhérents et des administrateurs engagés Deux points forts de mobilisation des adhérents et élus ANPAA en 2015 : Les actions menées pour tenter de bloquer la remise en cause législative de la loi Evin pour son volet traitant de la publicité en faveur des boissons alcooliques, à travers les projets de loi de modernisation de 9/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 notre système de santé d’une part, et projet de loi pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques (Loi Macron). La mise en place de la nouvelle gouvernance associative prévue par les statuts approuvés en janvier 2014 au travers d’élections en trois temps : Septembre : élection des présidents et des vice-présidents des comités territoriaux, Octobre : désignation des membres des comités régionaux puis de leurs bureaux. 21 novembre : l'Assemblée générale a élu le nouveau Conseil d'Administration, lequel a immédiatement élu en son sein le nouveau bureau national. La volonté de développer la vie associative s'est exprimée au travers des statuts par une nouvelle répartition des rôles et des responsabilités des responsables associatifs et des professionnels qui s'appuie sur leurs compétences respectives et une clarification de leurs articulations. En termes d'organisation, le remplacement des comités départementaux par des comités territoriaux a été fondé sur le critère de proximité géographique nécessaire pour un fonctionnement véritablement opérationnel de la vie associative. Cette construction territoriale est destinée à évoluer en fonction des ressources locales en nombres et compétences des membres actifs. Deux journées nationales d'échanges régionaux ont été organisées en 2015. 27 janvier : avec pour double objectif d’expliquer et échanger sur l'impact des nouveaux statuts sur l'organisation de la gouvernance ANPAA, d'une part, de travailler sur une nouvelle dynamique associative en région et dans les territoires, d'autre part. 26 juin : avec pour objectif le positionnement de l'ANPAA et sa stratégie par rapport aux nouvelles régions constituées à compter de début 2016. Un point a été fait sur les élections organisées sur la base des nouveaux statuts. Par ailleurs, un débat intitulé "Quel statut, quelle politique pour le cannabis" a été engagé avec l'objectif de fixer et de faire connaître des orientations actualisées de notre association sur ce sujet avant l'été 2016. Tous les membres actifs de l'association seront invités à faire connaître leurs points de vue au travers de débats organisés dans les régions. 10/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Comitéde direction Un comité de direction Une directrice générale, deux directeurs généraux adjoints, deux adjoints 22 directeurs-trices régionaux-ales Une coordination régionale et nationale des actions de proximité déclinées sur les territoires Aquitaine Auvergne Basse-Normandie Bourgogne Bretagne Centre Champagne-Ardenne Corse Franche-Comté Haute-Normandie Ile-de-France Languedoc-Roussillon Limousin Lorraine Midi-Pyrénées Nord-Pas de Calais Océan Indien Provence-Alpes-Côte d’Azur Pays de la Loire Picardie Poitou-Charentes Rhône-Alpes Philippe Dauzan Emmanuel Richin Mireille Carpentier Bernard Favet Eric Pasquet Christelle Quesnay Ponvert Delphine Lebrun Antoinette Delaplace Bruno Cardot Stéphane Durécu Carine Bloch Corinne Crouzet Didier Gayout Muriel Conte Jean-Denis Ménard Elisabeth Dooghe Odile Lecocq Pascal Guihal Catherine Loiseleux Jean-Marie Beaudot Catherine Bonnin Lapeyre Christophe Santos 11/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Le Comité de direction, composé de la direction générale et des directeurs régionaux, se réunit cinq fois par an avec les objectifs d'être un lieu de réflexions préparatoires aux orientations ou aux décisions relative à l'organisation ou au fonctionnement des activités professionnelles de l'ANPAA, d'échanges et de partage d'expériences ou de projets, d'informations ascendantes ou descendantes entre le siège national et les différentes régions. La volonté de donner aux directions régionales les moyens de pilotage et d'organisation de l'ensemble des activités de prévention et médico-sociales placées sous leur autorité hiérarchique est formalisée, au fur et à mesure de la mise en place des nouvelles organisations régionales, par des délégations de pouvoirs et de signature de la Directrice générale au profit des directeurs régionaux avec la possibilité, pour ces derniers, de procéder à des subdélégations en faveur des directeurs d'établissement, de directeurs de la prévention et des chefs de service. D'importants moyens de formation sont mobilisés pour soutenir, en fonction des besoins, l'accroissement des compétences. Ces formations ont notamment porté sur les délégations (contenus et moyens de les exercer), sur l'animation des instances représentatives du personnel, sur la gestion financière (budgets prévisionnels et comptes administratifs), sur la conception, le pilotage et le suivi des contrats ou conventions pluriannuelles d'objectifs et de moyens 12/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Expertise & lobbying 2015 : le siège ANPAA très mobilisé auprès des membres du Bureau National,face à la déconstruction de la loi Evin en matière d’alcool Parce que … La publicité incite ceux qui la regardent, ou sont obligés de la voir, à consommer de l’alcool. Parce que les jeunes en sont la cible principale. … La publicité associée aux événements sportifs, musicaux ou culturels donne au produit alcool un caractère anodin, et une image positive incitant les jeunes à consommer de l’alcool ; … On ne peut pas faire confiance aux producteurs et plus globalement à la filière alcool, pour promouvoir une « consommation responsable », car leur intérêt premier est la vente et la consommation d’alcool. Grâce à son absence de tout conflit d’intérêt avec les alcooliers et agissant en toute transparence, l’ANPAA s’est particulièrement investie en 2015 pour défendre les intérêts de santé publique. Les membres du Bureau National, soutenus par le siège national se sont notamment beaucoup mobilisés pour la défense du volet alcool de la loi Evin à travers des auditions par le Sénat, Assemblée Nationale, la MIDECA, des communiqués et conférences de presse, interviewes, rencontres parlementaires, cabinets ministériels, une mobilisation inter-associative etc.) En effet, cette loi emblématique de notre action a été fortement mise à mal dans le cadre de deux projets de lois-phares du Gouvernement, notamment via une avalanche d’amendements parlementaires, soufflés par les alcooliers : Le projet de loi de modernisation de notre système de santé, du 26 janvier 2016, Le projet de loi pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques, du 6 août 2015 (dite loi « Macron »). 13/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Outre cette actualité « brûlante », l’ANPAA a également été force de propositions par différentes vecteurs : Auditions IGF/IGAS/IGA sur la simplification des entreprises et vente d’alcool (licences), IGF/IGAS/IGP sur la réinsertion des personnes placées sous main de justice, en lien avec les addictions. Communiqués de presse : 1er décembre 2015 « Loi de santé : un grand pas vers la première génération sans tabac ! » 11 septembre 2015 « Alcool et tabac : Coûts sociaux ravageurs, réponses publiques différentes » 26 juin 2015 « Le Conseil économique, social et environnemental : une expertise sereine sur les addictions » 2 février 2015 - Communiqué de presse ALERTE « Après deux ans de plan pluriannuel interministériel de lutte contre la pauvreté : il est urgent de booster le plan et de le territorialiser ! » Six guides de décryptage à destination des décideurs Alain Rigaud, président national et Bernard Basset, vice-président, avec le soutien de Franck Lecas, chargé de mission ont produit des outils pédagogiques pour sensibiliser les décideurs (parlementaires et gouvernement), lors des débats autour des lois qui remettaient notamment en cause l’encadrement des publicités relatives à l’alcool. L’objet de ces documents était de réaffirmer les fondements de la loi Evin, puis de décrypter les stratégies mises en place par les lobbies alcooliers pour décrédibiliser cette loi et l’anéantir et ainsi mieux asseoir leur force de frappe en matière de marketing : 14/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Alcool et santé : une préoccupation internationale La loi Evin sur les boissons alcooliques : de quoi parle-t-on ? Le débat actuel sur la loi Evin Publicité sur les boissons alcooliques : les véritables objectifs du lobby alcool La cible du lobby alcool : les jeunes – les raisons de la mise en cause de la loi Evin Les méthodes du lobby de l’alcool, ou comment inciter les jeunes à boire La façade scientifique des alcooliers : l’IREB Ces documents à visée pédagogique sont également des supports de communication à destination des journalistes, et des outils de diffusion des positions ANPAA à ses adhérents. Ces « décryptages » vont continuer en 2016 avec des thématiques d’actualité et plus seulement orientées sur le lobby. 15/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Veille du respect de la loi Evin Au niveau national, l’ANPAA s’efforce de faire respecter la loi Evin qui encadre les publicités relatives aux boissons alcooliques, afin de garantir un environnement favorable à la santé. C’est aujourd’hui la seule organisation à le faire en France. En 25 ans d’application de la loi Evin, 60 actions ont été menées. Une douzaine est actuellement en cours. Pour mener à bien cette mission l’ANPAA organise une veille relative aux publicités, et s’appuie pour cela sur ses partenaires, ainsi que sur son statut d’expert qui fait d’elle l’interlocuteur privilégié lorsqu’une publicité contestable est constatée par des particuliers ou des professionnels plus avertis ou même les pouvoirs publics. Un chargé de mission au siège national effectue l’analyse de ces publicités en lien le cas échéant avec les avocats de l’ANPAA La décision d’ester en justice est ensuite prise par le président de l’ANPAA en lien avec la Direction Générale après concertation du bureau. Activité de veille Veille relative aux publicités illicites : adhérents, élus et salariés ANPAA contribuent le cas échéant à alerter le siège sur des publicités problématiques. C’est le cas également des partenaires de l’ANPAA (DGS, EHESP, associations). Veille relative aux propositions de textes visant à modifier la législation en matière de publicité sur les boissons alcooliques. Ces propositions observées visent à : Promouvoir l'oenotourisme (proposition de loi), Définir la publicité (amendements à la loi de santé et à la loi Macron), Autoriser la publicité et vente d’alcool dans les enceintes sportives, Autoriser le parrainage sportif par les marques d’alcool (amendements loi Macron). Activité contentieuse 5 nouvelles actions en 2015 : 3 décisions rendues dont l’une, défavorable est définitive (CIVB). 13 actions sont en cours à la fin 2015. Stratégie 16/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 L’ANPAA a en 2015 tenté de cibler les publicités visant les jeunes et notamment opérations de parrainage Affaires engagées en 2015 Casino Barrière / Pommery : Jeu et slogan où il est question de Champagne à vie problématiques. Par ailleurs l’alcool est associé ici à une situation de chance et de hasard Grimbergen / Kronenbourg : l'intensité d'une légende. Un slogan, un logo, contenu internet avec des jeux déconnecté des contenus autorisés. L’univers chimérique mis en scène avec des clips à l’esthétique très travaillée, rappelle des séries à la mode et appréciées par les jeunes comme le célèbre "Game of Thrones" "Ado.fr, wine in black" / Lagardère : pub alcool sur site internet dédié à la jeunesse En matière de publicité alcool Monkey Shoulder "out of the cage" :l’ANPAA reproche au slogan et au visuel les allusions explicites à l’évasion, l’émancipation, qui associées à l’alcool sont particulièrement déplacées. UEFA "ligue de champions" : l’ANPAA assigne une nouvelle fois Heineken (après la condamnation de la marque pour l’affaire Hcup) pour parrainage illicite d’une compétition sportive, de football cette fois. S’agissant de récidive caractérisée pour Heineken, L’ANPAA a choisit de saisir la juridiction pénale. Les marques d’alcool n’ont pas le droit de communiquer en France sur un parrainage conclu à l’étranger Actions terminées : CIVB, Cour de Cassation, 1er juillet 2015 : la Cour de Cassation qui avait jusqu’à cette décision soutenu l’ANPAA a rejeté le pourvoi en admettant à la fois la présence des personnages sur la publicité, mais en plus l’impression 17/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 manifeste de plaisir qu’ils affichent. L’ANPAA ne peut que s’étonner de cette décision qui va à l’encontre des conclusions du rapporteur général de la Cour et du texte même de la loi qui a précisément pour objet d’empêcher toute incitation. Cette décision est intervenue dans un contexte politique mouvementé qui a aboutit à un énième assouplissement de la loi Evin (loi Macron puis Loi Touraine). Jaillance, TGI Paris, 12 mars 2015 : l’ANPAA a obtenu la condamnation de l’opération de parrainage de la fête des voisins par la marque d’alcool. Autres actions en cours : parmi les 7 autres actions en cours, on trouve des affaires liées au parrainage culturel (Rock en seine et Kronenbourg, le Champagne Pommery et ses expos mondaines, la bière Desperados et ses soirées branchées) et d’autres sujets plus classiques liés aux contenus. Plaintes auprès de l’ARPP Les plaintes auprès du Jury de déontologie publicitaire (JDP) de l’Autorité de régulation professionnelle de la publicité (ARPP) se présentent comme une alternative complémentaire aux actions contentieuses. Le positionnement de l’ARPP se situe dans une distanciation des décisions judiciaires. D’après notre expérience, une plus grande marge d’interprétation préside à la prise de ses avis. Compte tenu de l’activité importante relative au plaidoyer en 2015, une seule plainte a pu être déposée, suite à un signalement d’Avenir Santé : Philipe Etchebest et la publicité diffusée sur Youtube. Qualifiée d’interstitielle par l’ANPAA, ce format apparaissant avant les contenus ont été supprimés selon l’engagement de Kronenbourg. Cette plainte s’est soldée par une médiation actée par l’ARPP. Lettres de rappel de la réglementation Il y a eu plusieurs lettres de rappel à la réglementation concernant des publications qui ne respectaient pas les prescriptions de l’article L3323-4 : le Monde M, l’Auvergnat, Stuylist, la Montagne. Un courrier a également été adressé à la marque Floc de Gascogne (qui diffusait un film contenant des références illicites sur internet et notamment You tube) et qui a retiré le dit film. 18/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Europe & international Prix minimum alcool -La loi écossaise instaurant un prix minimum par unité d’alcool destinée à réduire les dommages liés à l’alcool est contraire aux règles européennes. C’est ainsi qu’a statué la Cour européenne de Justice le 23 décembre 2015. Le dossier a fait l’objet d’un plaidoyer de la part de l’ANPAA et des organisations non gouvernementales, d’alertes, de communiqués et conférences de presse. Taxation -L’ANPAA a répondu à la consultation publique sur l’évaluation de la Directive sur les structures des droits d’accises sur l’alcool et les boissons alcooliques, émise par la DG TAXUD de la Commission européenne : elle considère que la prise en compte de l’impact tarifaire sur la consommation est essentielle et implique une tarification basée sur la teneur en alcool. Services de médias audiovisuels- Consultations sur la directive traitant des services de médias audiovisuels en 2015 : l’ANPAA a présenté son expertise argumentée concernant les communications commerciales alcool, la protection des mineurs et les événements d’importance majeure comme la retransmission d’événements sportifs. L’ANPAA a notamment défendu une réglementation dans ces domaines, et non une autorégulation ou co-régulation par els acteurs. Sport et alcool -Comme l’a toujours prôné l’ANPAA et EUROCARE dont elle est membre fondatrice, un rapport a estiméque les pratiques de parrainage observées à l'occasion du grand Prix de Monaco de formule 1 vont clairement à l’encontre de la directive Services médias audiovisuels de l'Union européenne qui stipule que la publicité pour l'alcool « ne doit pas associer la consommation d'alcool et l’amélioration des performances physiques ou de conduite ». Cela va aussi l'encontre des codes volontaires d’autorégulation mis en place par l'industrie de l'alcool elle-même. Mais cela n’empêche pas le Président de la Fédération internationale de l'automobile d’estimer n’avoir aucune responsabilité en ma matière. Traité transatlantique -Depuis des mois, la société civile et nombre de députés se sont mobilisés pour rejeter toute forme de justice privée dans les accords commerciaux et d’investissements, qu’ils soient en cours de négociation, comme avec les États-Unis (TTIP), ou en phase de ratification, comme avec le Canada (CETA). L’ANPAA a suivi les travaux sur le Traité transatlantique considérant qu’il était essentiel que les accords commerciaux de l'Union Européenne ne limitent pas la capacité des gouvernements nationaux à 19/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 légiférer pour protéger et promouvoir la santé et prévenir les impacts négatifs sur la santé. L'ANPAA, elle-même ou à travers EUROCARE, s’est impliquée dans les travaux européens de l’Action conjointe des États membres (RAHRA), du Forum alcool et santé, du Groupededialogue civildu vin, du Comité de politique et d’action nationales en matière d’alcool (CNAPA), du Forum drogues de la société civile. Interassociatif pour défendre la loi EVIN Pour contrecarrer la remise en cause de la Loi Evin au travers de la loi de modernisation du système de santé et de la loi sur la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques, l'ANPAA a mené de multiples actions de communications et d'interpellation aux plus hautes autorités de l'État et aux parlementaires (communiqués de presse, lettres ouvertes, courriers, rencontres) en lien avec de nombreuses associations. 20/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Communiqués de presse L'année 2015, du fait notamment de la remise en cause de la loi Evin pour son versant relatif à la publicité pour l'alcool, s'est traduite par une multiplication d'actions d'information à visée pédagogique pour démonter les arguments du lobby des alcoolier. 2 février 2015 - Communiqué de presse ALERTE : Après deux ans de plan pluriannuel interministériel de lutte contre la pauvreté : il est urgent de booster le plan et de le territorialiser ! UNIOPSS 17 février 2015 - Publicité pour les boissons alcooliques et Internet : l'A.N.P.A.A. dénonce les amalgames et précise sa position. ANPAA 5 mars 2015 - Projet de Loi de Santé : Favoriser l’égalité et l’accès à la santé sur les territoires- Communiqué d'une quinzaine d’associations adhérentes à l’Uniopss. Uniopss FNARS Fédération Addiction Médecins du Monde 20 mars 2015 - Projet de Loi de Santé : Non à l'extension de la publicité pour l'alcool - ANPAA Alliance Prévention Alcool Fédération Addiction Fédération Française d’Addictologie 1er Avril 2015 - L'ANPAA, la FFA et le Fonds Actions Addictions ont tenu ce jour une conférence de presse sur le projet de loi de santé. ANPAA, FFA, Fonds actions addictions, SFA 1er avril 2015 - Vote de la Commission du Parlement Européen en faveur d’une stratégie alcool européenne - ANPAA 1er Avril 2015 - L'ANPAA, la FFA et le Fonds Actions Addictions ont tenu ce jour une conférence de presse sur le projet de loi de santé. ANPAA, FFA, Fonds actions addictions, SFA Le 2 avril 2015 - Projet de loi de santé : les considérations de santé justifient le maintien de la Loi Evin ! ANPAA, FFA, Fonds Actions Addictions 22 avril 2015 - L’Association Nationale de Prévention en Alcoologie et Addictologie et la Mutuelle Des Etudiants (LMDE) annoncent leur partenariat- ANPAA, LMDE 29 avril 2015 - La Commission Européenne pressée par le Parlement Européen et le Conseil des Ministres pour mettre en œuvre une nouvelle stratégie alcool en Europe ANPAA 7 mai 2015 - Urgence : ne laissons pas le lobby alcoolier liquider la loi Evin ! ANPAA, SFA 21/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 22 mai 2015 - Grand Prix de Monaco de Formule 1 : Alcool et parrainage, un cocktail dangereux ANPAA 26 mai 2015 - L'OCDE s'invite judicieusement dans le débat sur la loi Evin ANPAA 1er juin 2015 - Le lobby de l'alcool veut réécrire la loi Evin pour faire la promotion de ses produits auprès des jeunes ANPAA, Fonds Actions Addictions, SFA, SFSP 3 juin 2015 - La Commission Européenne ignore l’appel des Etats Membres et du Parlement Européen en faveur d’une stratégie européenne alcool ANPAA 5 juin 2015 - Les associations de santé publique se mobilisent pour sauver la Loi Evin ANPAA, ACMF, APPRI, Avenir Santé, CAMERUP, COPAAH, CUNEA, Fédération Addiction, Fédération Nationale de la Mutualité Française FNMF, FFA Fonds Actions Addictions, SFA, SFSP, UFSBD 11 juin 2015 - Le lobby de l’alcool dicte la loi, les députés s'exécutent ANPAA ACMF APPRI, Avenir Santé, CAMERUP, COPAAH, CUNEA, Fédération Addiction, Fédération alcool assistance, Fédération Nationale de la Mutualité Française (FNMF), FFA, Fonds Actions Addictions, Ligue Contre la Violence Routière, SFA, SFSP UFSBD 15 juin 2015 - Préserver d'abord la loi Evin - ANPAA, ACMF, APPRI, Avenir Santé, CAMERUP, COPAAH, CUNEA, Fédération Addiction, Fédération alcool, Fédération Nationale de la Mutualité Française (FNMF), FFA, Fonds Actions Addictions, Ligue Contre la Violence Routière, La Mutuelle Des Etudiants SFA, SFSP,UFSBD 16 juin 2015 - Loi Evin : pour un débat sur des bases claires – ANPAA Loi Evin : le gouvernement livre la télévision et le cinéma à la viticulture pour sa publicité - ANPAA, ACMF, APPRI, Avenir Santé, CAMERUP, COPAAH, CUNEA, Fédération Addiction, Fédération alcool, Fédération Nationale de la Mutualité Française (FNMF), FFA, Fonds Actions Addictions, Ligue Contre la Violence Routière, La Mutuelle Des Etudiants, SFA, SFSP, UFSBD 26 juin 2015 - Le Conseil économique, social et environnemental : une expertise sereine sur les addictions - ANPAA 29 juin 2015 - N’oublions pas les autres migrants ! Communiqué de presse d'ALERTE - UNIOPSS 10 juillet 2015 - TTIP / Accord de Partenariat Commercial entre l’UE et les Etats Unis : la santé n’est pas une marchandise comme une autre. ANPAA 10 juillet 2015 - Loi Macron et publicité pour l'alcool - ANPAA, Automobile Club Médical de France (ACMF), APPRI, Avenir Santé, 22/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 CAMERUP, Collège Professionnel des Acteurs de l’Addictologie Hospitalière (COPAAH), Collège Universitaire National des Enseignants en Addictologie (CUNEA), Fédération Addiction (FA), Fédération Alcool Assistance, Fédération Française d’Addictologie (FFA), Fédération Nationale de la Mutualité Française (FNMF), Fonds Actions Addictions, Ligue Contre la Violence Routière, La Mutuelle Des Etudiants (LMDE) Société Française d’Addictologie (SFA), Société Française de Santé Publique (SFSP), Union Française pour la Santé Bucco-Dentaire (UFSBD) 23 juillet 2015 - Tabac, alcool : le Sénat de tous les lobbies - ANPAA 7 août 2015 - Le Conseil constitutionnel bloque la remise en cause de la loi Evin - ANPAA, APPRI Avenir Santé CAMERUP COPAAH , CUNEA, Fédération Addiction, Fédération alcool assistance, Fédération Nationale de la Mutualité Française (FNMF), FFA, Fonds Actions Addictions, Ligue Contre la Violence Routière, La Mutuelle Des Etudiants, SFA, SFSP, UFSBD 11 septembre 2015 - Alcool et tabac : Coûts sociaux ravageurs, réponses publiques différentes - ANPAA 14 septembre 2015 - Alcool : un coût social faramineux - Le Sénat propose de l'alourdir encore - ANPAA, Automobile Club Médical de France (ACMF), APPRI, Avenir Santé : CAMERUP, Collectif élus Santé publique et territoires, Collège Professionnels des Acteurs de l'Addictologie Hospitalière (COPAAH), Collège Universitaire National des Enseignants en Addictologie (CUNEA) Emevia, Fédération Addiction, Fédération Alcool Assistance, Fédération Nationale de la Mutualité Française (FNMF), Fédération Française d'Addictologie, Fonds Actions Addictions, Ligue Contre la Violence Routière, La Mutuelle Des Etudiants, Julien Faure Société Française d'Alcoologie (SFA), Société Française de Santé Publique (SFSP), Union Française pour la Santé Bucco-Dentaire (UFSBD) 07 octobre 2015 - Les sénateurs confirment leur soumission aux lobbies de l'alcool et du Tabac - ANPAA, Association Avenir Santé France, Association « Elus, Santé publique et Territoires », Automobile Club Médical de France (ACMF), APPRI , CAMERUP Collectif Hépatites Virales (CHV) - Collège Professionnels des Acteurs de l'Addictologie Hospitalière (COPAAH), Collège Universitaire National des Enseignants en Addictologie (CUNEA) Emevia Fédération Addiction : –Fédération Alcool Assistance, Fédération Nationale de la Mutualité Française (FNMF), Fédération Française d'Addictologie, Fonds Actions Addictions Ligue Contre la Violence Routière, La Mutuelle Des Etudiants, Société Française d'Alcoologie (SFA), Société Française de Santé Publique (SFSP), Union Française pour la Santé Bucco-Dentaire (UFSBD) 23/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 9 octobre 2015 - Loi Evin modifiée par le Sénat – L’ANPAA lance une campagne d’explication sur la loi Evin auprès des parlementaires. ANPAA 16 octobre 2015 - Cannabis : une évolution du cadre répressif non assumé par le gouvernement ANPAA 04 novembre 2015 - Victimes du tabac : 40 organisations interpellent les Parlementaires ANPAA 13 novembre 2015 - Lettre ouverte - Loi Evin : ouvrir les vannes de la publicité ou protéger la jeunesse, vous devez choisir ! ANPAA, Association « Elus, Santé publique et Territoires », Automobile Club Médical de France (ACMF), APPRI, Association Avenir Santé France, CAMERUP , Collectif Hépatites Virales (CHV) - Collège Professionnels des Acteurs de l'Addictologie Hospitalière (COPAAH), Collège Universitaire National des Enseignants en Addictologie (CUNEA), Fédération Addiction, Fédération Alcool Assistance François Moureau Fédération Nationale de la Mutualité Française (FNMF) Fédération Française d'Addictologie, Fonds Actions Addictions, Ligue Contre la Violence Routière, La Mutuelle Des Etudiants, Société Française d'Alcoologie (SFA), Société Française de Santé Publique (SFSP) Union Française pour la Santé Bucco-Dentaire (UFSBD) 23 novembre 2015 - Monsieur Hollande, Monsieur Valls, vous avez les moyens de préserver à la fois la santé publique et l'oenotourisme - Fonds Actions Addictions Fédération Française d'Addictologie 23 novembre 2015 - La consommation de tabac en France tue prématurément 78 000 personnes par an, soit plus de 200 décès par jour. Votre vote peut sauver des milliers de vies ! 25 novembre 2015 - La Bourse (des alcooliers) ou la Vie (de notre jeunesse) : les députés ont choisi ! ANPAA, Association « Elus, Santé publique et Territoires », Automobile Club Médical de France (ACMF), APPRI, Association Avenir Santé France, CAMERUP, Collectif Hépatites Virales (CHV) Collège Professionnels des Acteurs de l'Addictologie Hospitalière (COPAAH), Collège Universitaire National des Enseignants en Addictologie (CUNEA) Fédération Addiction, Fédération Alcool Assistance, Fédération Nationale de la Mutualité Française (FNMF), Fédération Française d'Addictologie, Fonds Actions Addictions Ligue Contre la Violence Routière, La Mutuelle Des Etudiants, Société Française d'Alcoologie (SFA), Société Française de Santé Publique (SFSP), Union Française pour la Santé Bucco-Dentaire (UFSBD) 1er décembre 2015 - Loi de santé : Un grand pas vers la première génération sans tabac ! Alliance Contre le Tabac 9 décembre 2015 - Une campagne publicitaire déraisonnable ANPAA 24/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 L’ANPAA dans les médias Loi Evin Le Figaro : interview d’Alain Rigaud « On sacrifie la santé publique au nom de l’économie » (8 janvier) LCI : interview de Bernard Basset (8 juin) La Dépêche : interview d’Alain Rigaud « Le texte veut dynamiter la loi Evin » (9 juin) LCI : interviews de Bernard Basset (10 juin) L’Express : interview de Bernard Basset « Publicité pour l’alcool : si ça se confirme, ce sera une honte pour la santé publique » (11 juin) France Info et BFM TV : interviews de Bernard Basset (11 juin) RMC : interview de Bernard Basset dans l’émission « Carrément Brunet » 13h-14h (12 juin) Le Monde : Alain Rigaud commente les décisions de justice dans « Vins : la pub face aux juges » (12 juin) Notre Temps.com : Alain Rigaud « Les Français sous-estiment la dangerosité de l’alcool ». (12 juin) Sénat 360 : interview de Bernard Basset (10 novembre) Metronews : interview d’Alain Rigaud « Assouplissement de la loi Evin : concrètement, jusqu’où la publicité pour l’alcool va-t-elle pouvoir aller ? » (25 novembre) En réactions à la campagne de Vin & Société Radio France Bleu : interview d’Alain Rigaud (8 décembre) Le Monde : interview d’Alain Rigaud « Polémique autour d’une publicité du lobby viticole » (9 décembre) France Inter : interview de Bernard Basset (9 décembre) 12 décembre – France3 JT 12/13 : interview de Bernard Basset (12 décembre) Mais encore… Radio Africa : Bernard Basset « Alcool/ tabac, la manipulation » (4 juin) France3 Corse émission Les Matinales : intervention d’Antoinette Delaplace sur le thème de l’alcoolisme féminin (4 juin) Grazia : interview d’Alain Rigaud au sujet de la consommation de cannabis en France (30 novembre) Euradionantes : interview de Claude Rivière à propos de la stratégie européenne pour l’alcool (8 décembre) Radio France Bleu: interview d’Alain Rigaud à propos des tests salivaires de dépistage de cannabis au lycée (22 décembre) 25/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Pratiques professionnelles : expertise issue de l’expérience Lancement de la collection GUIDE REPERES Le siège national ANPAA a organisé une conférence de presse le 15 décembre 2015 pour le lancement de la collection GUIDE REPERES L’ANPAA experte, référence sur l’ensemble des thématiques addictions, grâce à la diversité de ses actions sur tout le territoire, en prévention, accompagnement et soins. Cette nouvelle collection s’ouvre avec trois guides qui s’inscrivent dans le continuum de nos actions de prévention, repérage précoce, accompagnement et soins : Guide « Prévention des conduites addictives – l’expérience ANPAA », accompagné de la plaquette « Agir en prévention des conduites addictives » de promotion de la diversité des modalités d’action ANPAA. Guide « Groupes à visée thérapeutique – Addictologie ambulatoire » Guide « CSAPA « référent carcéral » – partage de pratiques professionnelles et repères pour agir ». 26/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Cette collection a pour objectifs de : Partager et proposer des repères en s’appuyant sur des illustrations pratiques, Réinterroger les pratiques, Améliorer la qualité des prestations au service du public. Ces guides sont réalisés par des groupes de travail pluridisciplinaires issus de différents territoires. La mutualisation au sein de guide repères de nos expériences, compétences et savoir-faire doit permettre : Développer les compétences professionnelles des différents acteurs Harmoniser les connaissances et pratiques Aider au montage de projets, autour de recommandations de pratiques professionnelles, Améliorer la qualité des prestations délivrées aux personnes accueillies et accompagnées en établissements ambulatoires. Ils ont été réalisés avec le soutien financier de la Direction générale de la santé, de la Caisse nationale d’assurance maladie des travailleurs salariés (CNAMTS) et du Ministère des sports, de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative1. Ces guides s’adressent à tous les acteurs de la prévention, de l’accompagnement et des soins en addictologie. Ils sont téléchargeables gratuitement en interne sur extranet, et sur notre site internet, ou payant sous format papier. 27/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Guide« Prévention des conduites addictives L’expérience ANPAA » Ce guide s’adresse aux animateurs de prévention et plus globalement à tous professionnels du champ de la promotion de la santé, de l’éducation, du social, qui souhaitent développer et mettre en œuvre des actions de prévention des risques et de réduction des dommages liées aux conduites addictives. S'appuyant les expériences, les compétences et les savoir-faire de l'ANPAA promotrice d'actions de prévention auprès de tout public, de tout âge et de toute situation sociale, il permet : L’aide au montage de projets, autour de recommandations de pratiques professionnelles, Le développement des compétences professionnelles des animateurs de prévention des conduites addictives et l’harmonisation de leurs connaissances et pratiques en promotion de la santé et en prévention des risques et réduction des dommages. Ce guide est avant tout un document pédagogique. Il aborde les questions de définition des concepts clés de la santé, aux addictions. Dans un esprit de mutualisation et de partage des pratiques, Il présente la diversité des actions ANPAA de prévention des risques et de réduction des dommages. Il rappelle le contexte et l’environnement institutionnel dans lesquels la prévention des conduites addictives s’inscrit. Il traite des principes d’action et de la démarche d’intervention ANPAA, et propose des outils pratiques. Ce document comprend également des illustrations, issues de réflexions et d’expériences d’équipes régionales et départementales ANPAA. Guide réalisé par des professionnels de la prévention ANPAA à travers tout le territoire national, et coordonné par Elodie Crochet, chargée de mission Prévention à la direction nationale des activités 28/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Guide « Groupes à visée thérapeutique» Ce guide s’appuie sur la richesse et la diversité des 400 groupes à visée thérapeutique proposés dans les établissements ANPAA répartis sur 72 départements. Les groupes à visée thérapeutique en CSAPA ou CAARUD s’inscrivent à la fois dans le projet individualisé d’accompagnement et de soins du consultant et dans le projet d'établissement. Ils ont pour objectif l’amélioration de la qualité de vie et l’autonomie des usagers. Cette modalité d’accompagnement est complémentaire de ce qui s’opère en individuel et repose sur les interactions entre les membres du groupe, avec un accompagnement professionnel. Le groupe à visée thérapeutique est distinct d’un groupe d’entraide ou d’un groupe occupationnel, il a pour objectif d’accompagner l’usager dans un travail d’élaboration en s’appuyant sur ses capacités relationnelles, physiques, créatives, son image corporelle et son estime de soi, ses compétences psychosociales, sa motivation au changement, l’acquisition de réflexes de santé positifs. Tout groupe à visée thérapeutique s’inscrit dans un projet d’équipe et est le fruit d’une réflexion préalable sur les besoins, les objectifs, le public visé, les moyens de mise en œuvre, le-la ou les professionnel-le-s dédié-e-s au projet, et doit être régulièrement réévalué. La valorisation de ces groupes est importante en communication externe, au sein de l’équipe pour les professionnels susceptibles d’orienter des usagers et sur les lieux de consultation, pour que les bénéficiaires puissent en faire la demande. Cette valorisation doit aussi s’inscrire dans le rapport d’activité et le dossier de l’usager. Ces groupes peuvent prendre plusieurs formes : groupes de parole, information, éducation thérapeutique, (re)socialisation, médiation corporelle, artistique à visée créative ou expressive, mémoire et sens, ou sur la thématique santé et justice. 29/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 A partir d’expériences de terrain, le présent guide propose aux équipes des repères pour la création, la poursuite ou la transformation de groupes à visée thérapeutique au sein de leurs établissements médico-sociaux en addictologie. Guide réalisé par les membres de la Commission des pratiques professionnelles, commission pluridisciplinaire composée de professionnels élus par leurs pairs et d’administrateurs, sous la présidence d’AnneFrançoiseHirsch-Vanhoenacker, médecin coordinatrice du CSAPA ANPAA 59, la Trame. Guide coordonné par Delphine Jarraud, adjointe à la direction nationale des activités. 30/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Guide « Référent carcéral» Ce guide s’appuie sur l’expérience ANPAA des CSAPA référents carcéraux qu’elle gère au sein de 57 établissements pénitentiaires. Les multiples acteurs gravitant en milieu carcéral autour de l’accompagnement et du soin des addictions et du suivi des peines en lien avec la consommation d’un produit psychoactif, ne peuvent travailler isolément s’ils veulent parvenir aux objectifs qui leurs sont fixés par les textes réglementaires : repérage des addictions, diagnostic, projet de soins, préparation à la sortie. Dans ces instructions, un mot revient souvent : la coordination. Mais les professionnels le savent bien ; la coordination, les partenariats ne s’imposent pas ; ils se construisent. Le CSAPA référent carcéral de par son approche médico-sociale a toutes les cartes en main pour parvenir à se placer comme une interface idéale entre le soin, le social, le suivi des peines et la réinsertion. Différents textes, relayés par des financements dédiés ont présidé à la mise en place de ce dispositif récent. C’est dans le but d’apporter un éclairage complémentaire à l’aspect réglementaire que ce document a été initié par la Direction Nationale des Activités de l’ANPAA Il s’appuie sur des entretiens individuels menés avec des professionnels de terrain, confrontés à des situations extrêmement variées, notamment s’agissant de la nature et de la taille des établissements pénitentiaires dans lesquelles ils interviennent. Compte tenu de ces contextes hétérogènes, ce guide n’a pas pour vocation à imposer telle ou telle pratique. Cependant, certains traits communs ont pu être identifiés, donnant lieu à des points de repères. D’autres points trop liés au contexte local pour prétendre à une généralisation sont relatés car ils illustrent assez bien, au même titre que les témoignages, l’esprit qui a été impulsé à l’origine de cette mesure. Guide réalisé par des professionnels intervenant dans le cadre de la mission de « CSAPA référent carcéral » au sein de 22 établissements pénitentiaires, et coordonné par Franck Lecas, chargé de mission Etablissements de soins. à la direction nationale des activités. 31/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Coordinationdes activités Maillage territorial des actions de prévention, accompagnement et soins Le siège national ANPAA assure la coordination des actions et programmes de prévention et des établissements gérés par l’ANPAA sur 21 région de l’hexagone et à l’Ile de la Réunion : Des CSAPA ambulatoires sur 72 départements dont deux proposent des appartements thérapeutiques des consultations jeunes consommateurs sur 46 départements 34 CSAPA référents carcéraux au sein de 58 établissements pénitentiaires 21 CSAPA référents jeu pathologique plus de 400 groupes à visée thérapeutique Des CAARUD sur 10 départements Un centre thérapeutique résidentiel 19 places d’appartements de coordination thérapeutique (ACT), dont 6 places créées en Lozère en 2015. 4 nouvelles places seront ouvertes dans la Marne en 2016. 10 appartements thérapeutiques gérés par le CSAPA du Pays Basque Des points d’accueil écoute jeunes Deux maisons des adolescents Action inscrite dans le continuum de la promotion de la santé L’ANPAA inscrit ses actions dans le continuum de la promotion de la santé : Eduquer pour développer les savoir, savoir-faire, savoir-être et ainsi renforcer les compétences psychosociales Former et conseiller les acteurs, professionnels, futurs professionnels et bénévoles Prévenir pour réduire, retarder, éviter les risques Repérer pour agir le plus précocement possible 32/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Accompagner et soigner pour réduire les dommages Protéger pour concourirà un environnement favorable à la santé Les axes fondamentaux qui guident l'évolution des activités sont : le renforcement de sa dimension généraliste à toutes les conduites addictives l'amélioration de la qualité des prestations et de l'organisation, l'accroissement de la couverture territoriale avec des consultations de proximité, le développement de partenariats tant en prévention qu'en soins, la consolidation des actions de lobbying et de communication auprès des médias Une mobilisation plus forte de nos ressources internes (pour les formations...) la valorisation de nos activités avec l'objectif de mutualisation interne et externe, la mise à disposition de procédures d'aide à la gestion administrative l'utilisation accrue d'outils technologiques facilitant la communication à distance. ANPAA : une stratégie de contractualisation pluriannuelle d’objectifs et de moyens avec les financeurs, avec le soutien du siège national, en termes de méthodologie, de contenu d’activité et d’aide à l’analyse financière. Dix-sept CPOM régionaux, dont : Seize CPOM prévention signés avec les ARS et un avec un Conseil Régional. Un contrat mixte prévention & soins signé avec l’ARS en Bourgogne Un nouveau CPOM signé en 2015 en Franche-Comté L’accompagnement soutenu du siège concernant le projet de CPOM prévention & soins avec l’ARS en Midi-Pyrénées et CPOM soin du CSAPA ANPAA en Vendée avec l’ARS des Pays de la Loire. 33/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Prévention Le siège ANPAA assure un appui méthodologique auprès de ses établissements de prévention qui conduisent des programmes et actions de prévention sur tout le territoire Approche populationnelle : prévention des risques auprès des individus :tout au long de leur parcours de vie (enfants, jeunes, adultes et seniors), dans tous les milieux (scolaire, professionnel, festif, sportif…), et auprès de populations à vulnérabilité spécifique comme les personnes en situation de précarité ou placées sous main de justice Actions auprès des professionnels relais et personnes « en premièreligne » : parents, éducateurs, médecins, etc. pour les former et les sensibiliser au repérage précoce et à l’orientation Education par les pairs ANPAA, membre du jury « Monte ta soirée » Piloté par l'association Avenir Santé le prix « Monte ta soirée » a pour on objectif de permettre aux organisateurs de soirées (discothèques, associations étudiantes, collectifs de jeunes, festivals, collectivités...) de mettre en place des événements festifs responsables. L'ANPAA est l'un des membres du jury, composé de la MILDECA, la DGS, l’INPES, le ministère de l'Enseignement supérieur, le ministère de la Jeunesse, la Sécurité routière, la Croix-Rouge, la Ligue contre le cancer et Animafac. En 2015, parmi les 121 organisateurs de soirées participant, 48 dossiers ont été retenus et invités. Les candidats ont partagé leurs expériences et fait part de leurs initiatives. Le prix national a été desservi cette année, de manière ex aequo au Club des 24 heures de l'INSA, à la Fédération de l'Université Catholique de l'Ouest et au Bureau des étudiants de l'Université de Technologie de Troyes. Le siège national a poursuivi la coordination de la circulation de © Pierrick Sorin, l’œuvre d'art « BingeDrinking », destinée à sensibiliser les jeunes aux conséquences de l’alcoolisation excessive. Cette œuvre, commandée par l’ANPAA dans le cadre du programme « Nouveaux commanditaires » de la Fondation de France et réalisée par l’artiste Pierrick Sorin, a été inaugurée en mai 2011 à la Cité internationale universitaire de Paris. Cette action est réalisée avec le soutien de la Fondation de France, de l’INPES, du Théâtre de la Cité Internationale, et du Conseil régional Nord-Pas-de-Calais. Le producteur-médiateur est Artconnexion. Du 3 au 12 novembre 2015, l’ANPAA Lorraine a organisé BingeDrinking, une exposition autour de l’œuvre BingeDrinkingdans l’objectif de faire 2011 34/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 réfléchir le visiteur sur sa relation à l’alcool en y valorisant notamment des outils créés en Lorraine par des jeunes : Posters interactifs sur les représentations du public sur la fête complété en amont de l’action Vidéos créées par des étudiants lorrains Le Barao et cocktails sans alcool. Le Baradose : créé par 7 jeunes de l’E2C de Bar le Duc (Ecole de la 2ème chance) pour permettre de visualiser ce que représente une dose standard d’alcool servi dans un bar « Ouvre l’œil ! » créé par des enfants entrant en classe de sixième de Meuse pour sensibiliser les jeunes aux problèmes d’addiction notamment du tabac, de l’alcool et des jeux vidéo. « Jeu de l’oie » créé par des adultes en précarité d’Epinal L’exposition a été visitée par plus de 300 visiteurs (305) sur les deux semaines : étudiants mais aussi jeunes scolarisés, jeune sous main de justice ou jeunes relevant de l’Aide Sociale pour qui la multiplicité des supports et le cadre de l’exposition a été un levier pour les sensibiliser à la thématique. 35/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 ANPAA, organisme de formation Le siège national ANPAA centralise les données d’activité, en tant qu’organismede formation. En outre, il veille à l’application de l’accord d’entreprise en matière d’indemnisation des formateurs. Les règles de fonctionnement de la formation externe au sein de l’ANPAA sont composées de deux éléments : L'application de la législation relative aux organismes de formation, avec obligation de production d’un bilan national. Les obligations réglementaires s’imposant à tout organisme de formation sont : Les obligations vis-à-vis des stagiaires : Les obligations vis-à-vis des co-contractants : Les conditions de validité des actions de formation et plus précisément les exclusions du champ de la formation dont, notamment : L'application de l'accord d'entreprise du 26 juin 2008. L’ANPAA organisme de formation, c’est en 2015 : 388 stages de formation 5 703 stagiaires soit un total de 91 760 heures /stagiaires ANPAA, acteur de la prévention des risques professionnels en lien avec les conduites addictives La formation des milieux professionnels et du grand public à la prévention des conduites addictives est un axe majeur de l'activité de l'ANPAA. Ainsi, dans le cadre de son plan de formation, le siège de l’ANPAA a formé 100 salariés à la démarche d’intervention en entreprise, dont 14 nouveaux professionnels en 2015 (formation de 7 jours en deux modules). Le siège national ANPAA impulse ou coordonne des conventions auprès d’entreprises ou d’institutions nationales en lien avec les comités régionaux et départementaux qui sont mobilisés pour leur mise en œuvre opérationnelle sur le terrain. Par ailleurs, l'ANPAA a apporté sa contribution à l'organisation de la journée du 22 octobre 2015 organisée par la MILDECA en proposant des expériences d'entreprises ou de collectivités territoriales. 36/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Partenariat ANPAA avec les Armées Le siège ANPAA a piloté des conventions avec les Armées de terre, de la marine, de l’air et la gendarmerie ainsi que la délégation générale de l’armement. L’objet de ces 4 conventions est d’assurer des stages de sensibilisations sur les risques liés à la consommation d’alcool et de produits psychoactifs pour des personnels militaires de ces armées. En outre, en 2015, la Caisse Nationale Militaire de Sécurité Sociale, les représentants des 4 armées ont publié un appel à projet dans 13 régions administratives, en 4 lots : l’ANPAA a été retenue pour 2 d’entre eux : Limousin-Aquitaine-Poitou-Charentes, et Lorraine-Bourgogne-ChampagneArdennes. Partenariat avec la Mutuelle Nationale Territoriale Une convention avec la Mutuelle nationale territoriale comprend l'organisation d'interventions prenant diverses formes selon les publics au profit de collectivités territoriales. Elle a été complétée par l'appui à la réalisation d'un sériousgame (Territorial City), kit de prévention auquel s'ajoutent des fiches-conseils. Partenariat avec l’UGSEL L'ANPAA a répondu à la demande de l’UGSEL (Fédération sportive éducative de l'Enseignement catholique, 1er et 2nd degrés) de formation les animateurs en éducation pour la santé dans les établissements sur une partie du territoire national. En prolongement d'une formation nationale, des stages ont été organisés en novembre 2015 dans plusieurs régions. 37/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Le siège ANPAA, moteur de la démarche qualité Le siège national ANPAA a en 2015 poursuivi l’impulsion de la démarche qualité en termes d’accompagnement et de soins : Suivi des évaluations internes des établissements : commencées en 2014, celles-ci se sont achevées en 2015 dans une 50e de départements. Le siège national proposait un référentiel d’évaluation, un outil d’aide à la rédaction du rapport et une relecture critique de chaque rapport. Publication d’un guide méthodologique actualisé d’aide à l’élaboration, la rédaction et à l’animation de projet d’établissement, actualisation du guide de mars 2014 diffusé en octobre 2015, dans le respect des recommandations ANESM, suivant une démarche par fiches à actualiser en continue, dans le cadre de la mise en œuvre des plans d’amélioration fixés à l’issue de la démarche d’évaluation interne. Sélection d’un organisme d’évaluation externe, par un comité de pilotage composé de la directrice générale, le DGA en charge de l’activité, son adjointe, le chargé de mission soins et trois directeurs-trices régionaux-ales. A partir d’un cahier des charges élaboré par le siège, avec un appui juridique, un appel d’offre restreint au eu lieu suivi de l’audition de cinq organismes d’envergure nationale sélectionnés. RH & Organisation a été retenu pour la conduite des évaluations externes des établissements concernés en 20162017. Un contrat cadre national signé en 2015 se déclinera en contrats cadres régionaux. Le choix d’un organisme d’évaluation externe unique permettra la mise en œuvre d’une méthodologie homogène, une coordination unique, et une analyse facilitée des résultats, en termes de marges d’amélioration et repérage des actions remarquable. Toute l’année 2015, les directeurs(trices) régionaux-ales et d’établissement et chefs(fes) de service ont été sensibilisé à la démarche qualité, notamment en comité de direction et par différentes notes du siège. 38/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 77 744 personnes en démarche d’accompagnement et de soins au sein des établissements ANPAA CSAPA 75 620 personnes accompagnées, dont 5 % sont des personnes de l’entourage. Parmi les personnes consultant pour leurs problèmes problématiques addictives : 46 % de nouveaux bénéficiaires en 2014 25 % de femmes 17 % de moins de 25 ans et 28 % de plus de 50 ans 85 % ont un logement durable et 48 % un revenu issu de l’emploi 41 % consultent de leur propre initiative ou à la demande d’un proche et XX% sont orientés par la justice 65 % ont pour addiction à l’origine de leur accompagnement l’alcool, premier produit dommageable en France en termes de risques sociaux et sanitaires 13 % le cannabis et 5 % le tabac 390 groupes à visée thérapeutique : Groupes de parole pour les personnes en difficulté avec leurs conduites addictives, les conjoints ou les enfants de parents en difficulté Groupes d’information (éducation pour la santé, éducation thérapeutique) Activité artistique et d’expression (théâtre, peinture, écriture, etc.) Activité corporelle CAARUD 2124 personnes accompagnées en CAARUD 18% de femmes en site principal et unité mobile, en moyenne 9 contacts par an, rencontre en unité mobile pour ¼ d’entre elles, unité dont 3 CAARUD sont équipés, mais aussi dans l’espace urbain, les squats, en milieu carcéral et sur des lieux de permanences extérieures. Près de 11 000 personnes rencontrées en milieu festif Une consommation majoritaire de cannabis, alcool, héroïne, buprénorphine/subutexet cocaïne/free base 39/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Différentes modalités d’accompagnement : Accueil, refuge et lien social, Réduction des risques liés à l’usage de drogues et à la sexualité (modes de consommation, récupération de matériel, risques infectieux et sanitaires…), Hygiène (nutrition, douches, machine à laver…), Soins, Dépistage et vaccination (VIH, IST, hépatites…), Démarches d'accès ou de maintien des droits (sociaux, santé, administratif, justice…), Logement, formation et emploi. Parmi les outils de réduction des risques et des dommages délivrés en CAARUD, plus de 302 000 seringues dont 74% récupérées et près de 39 000 préservatifs (masculins à 13%). Animation de groupes de travail Des groupes de travail animés par le siège national ANPAA Commission des pratiques professionnellesLa CPP est une commission composée de professionnels élus et d’administrateurs, reflet de la diversité de notre association. Elle produit des repères en matière de pratiques professionnelles, en réponse à des questions issues du terrain ou plus largement à partir de besoins identifiés dans le cadre des actions de prévention, d’accompagnement et de soins. En 2015, la CPP a finalisé le guide Repères relatif aux groupes à visée thérapeutique, et a produit des repères pour les réunions d’équipes, qui sont à la fois des outils de management et de coordination interdisciplinaire sur les territoires. Groupe de travail prévention Constitué de douze professionnels intervenant en prévention, ce groupe est représentatif de la diversité des expériences et compétences de l’association. Ce groupe est également un lieu d’élaboration d’outils méthodologiques sur la prévention en général et d’amélioration de la qualité de nos prestations. Il s’est réuni 3 fois en 2015. 40/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Sujets traités : Elaboration de l’édition 2016 de la formation interne « Intervenir en prévention des conduites addictives ». Finalisation de la rédaction du guide repère A.N.P.A.A. « La prévention des conduites addictives. L’expérience de l’A.N.P.A.A. », diffusé en novembre 2015. Rédaction de la plaquette institutionnelle nationale « Agir en prévention des conduites addictives », diffusée en novembre 2015. Groupe de partage des pratiques en CAARUD Deux fois par an se réunissent les professionnels ANPAA intervenant en CAARUD dans un objectif de partage d’expériences et de pratiques professionnelles. 2015 a été l’occasion de présenter : Le dispositif de médiation sociale qui accompagnera en 2015 le CAARUD ANPAA de Bayonne (cf. guide de recommandations « faire accepter les lieux de réduction des risques – Un enjeu quotidien) Le collectif Orange Bleu, collectif breton porté par l’ANPAA de réduction des risques et des dommages en milieu festif avec de nombreux partenariats, dont els 4 CAARUD bretons Les nouveaux produits de synthèse, présentés par Grégory Pfau, pharmacien, coordinateur des dispositifs TREND & SINTES . 41/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Partenariats Les administrateurs nationaux et l’équipe du siège entretiennent les partenariats nationaux ANPAA membre fondateur de la Fédération Française d'Addictologie (FFA), créée en 2000 avec la Société Française d’Alcoologie (SFA), la Société Française de Tabacologie (SFT), la fédération Addiction. ANPAA membre fondateur d’EuropeanAlcohol Policy (Eurocare), alliance d’organisations non gouvernementales des champs de la santé publique et du social travaillant sur la prévention et la réduction des dommages liés à l’alcool en Europe. ANPAA est membre de l’UNIOPSS et du collectif ALERTE de lutte contre la pauvreté et l’exclusion. A ce titre, l’ANPAA a cosigné plusieurs communiqués de presse portant notamment sur l’exonération du versement transport pour les associations reconnues d’utilité publique, le plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté, la prime d’activité ANPAA membre du Conseil d'administration de la Société Française de Santé Publique (SFSP) ANPAA membre de réduction des risques l'Association Française de ANPAA membre de la FNH-VIH et autres pathologies, fédération nationale des gestionnaires d’appartements de coordination thérapeutique 42/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 L’ANPAA a participé aux travaux pilotés par la Fédération Nationale d’Education et de promotion de la Santé (FNES) ayant pour finalité une reconnaissance et un financement fiable de la promotion de la santé, de l’éducation pour la santé, de la prévention collective et de la santé communautaire. Une convention lie EMEVIA et l'ANPAA depuis plusieurs années. Elle a notamment pour objectif d'apporter l'expertise addictologique dans le cadre des enquêtes de suivi de la santé des étudiants. Un accord de partenariat entre la LMDE et l'ANPAA traduit la volonté commune des deux organisations de développer des actions de prévention des risques et de réduction des dommages au profit des étudiants. 43/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 ANPAA sur le Web Les service de communication et de documentation su siège de l’ANPAA assurent l’animation du site internet, site d’information grand public anpaa.asso.fr 188.254 utilisateurs différents connectés en 2015 714.183 pages vues 108 articles ont été publiés dont 37 communiqués de presse Nouveau : Création d’une rubrique Loi Evin en page d’accueil du site, Réorganisation de l’ensemble de l’annuaire des établissements de l’ANPAA et ajout des coordonnées des consultations jeunes consommateurs pour accompagner la campagne de communication INPES. Sept ANPAA Régionaux disposent d’un site Internet avec en 2015 l’ouverture des sites ANPAA de Basse Normandie et des Pays de la Loire, et la refonte du site ANPAA Bretagne. L’ANPAA sur les réseaux sociaux 1700 abonnés sur Twitter 1700 j’aime sur Facebook 340 abonnés sur Linkedin Et ouverture de comptesYoutube et Pinterest 44/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Diffusion des informations et partage des pratiques professionnelles un site extranet entièrement rénové en 2015 Le nouveau site extranet a ouvert à l’ensemble des salariés et aux membres du Conseil d’administration le 1er octobre après plusieurs mois d’échanges avec les groupes utilisateurs (salariés, élus) et notre prestataire, de tests, puis d’alimentation du site par l’ensemble des collaborateurs du siège. Le site se dotera en 2016 de modules complémentaires. En 2015, 1008 personnes se sont connectées au moins une fois au site Extranet totalisant 14.421 sessions différentes. 125.997 pages ont été vues. 45/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Centre ressources ANPAA centre ressources [email protected] Le siège national ANPAA propose un centre de ressources documentaires spécialisé en addictologie au service de ses équipes et du public externe. Par téléphone, mail ou en consultation sur place. Des périodiques, ouvrages, rapports, publications en ligne, archives... Du renseignement téléphonique à la recherche documentaire complexe, en passant par l'élaboration de bibliographies. Les sélections bibliographiques, les synthèses législatives et les signalements de ressources internet sont en ligne sur le site internet de l'ANPAA (rubrique documentation). Exemples de recherches documentaires traitées Alcoolisation des personnes âgées en institution La loi Evin 1991-2015 L’œnotourisme en France Les femmes dans la lutte antialcoolique au début du 20e siècle Neuro-imagerie des addictions Dépendance aux réseaux sociaux Précarité et psychotropes Chiffres-clés 13 000 références documentaires dans la base de données bibliographiques 1 000 documents sous format numérique 28 abonnements à des périodiques 800 dossiers thématiques papier 46/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Gestion desressources humaines La direction des ressources humaines du siège ANPAA assure, en fonction support auprès de ses établissements, les missions suivantes : Préparation, l’élaboration et la mise en œuvre de la politique et de la gestion du personnel, Gestion des relations sociales (instances représentatives du personnel IRP), Gestion prévisionnelle de l'emploi et des compétences, Formation du personnel, Supervision et le contrôle de l’ensemble des paies. Dialogue social Le dialogue social en 2015, c’est : 12 réunions du comité d’entreprise (CE) 10 réunions de la commission paritaire de négociation (CPN) Le dialogue social en 2015 : Mise en place des 11 CHSCT Un accord d’entreprise signé le 22 janvier et portant création des onze CHSCT inter régionaux à l’ANPAA a constitué le terme d’une négociation commencée en 2014. Le premier semestre2015 a été consacré a la fixation des modalités de l’élection des membres des 11 CHSCT, à la réunion des 105 membres du collège désignatif le mars pour préparer le scrutin qui s’est déroulé le 15 juin. Les réunions constitutives des CHSCT ont pu se tenir dans le courant du troisième trimestre. Négociation d’un accord sur la mise en place des titres restaurant à l’ANPAA pour l’ensemble des établissements. Une négociation encore en cours à la fin 2015 devrait aboutir en 2016 à la signature d’un accord d’entreprise, à soumettre à l’agrément du Ministère, et visant à octroyer le bénéfice des titres restaurant à tous les établissements de l’association. A ce jour, seuls 55 établissements en bénéficient. 47/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Ouverture de négociations en fin d’année concernant les moyens de fonctionnement et de communication des organisations syndicales Cette négociation devrait aboutir en 2016. Mutuelle A la fin de l’été 2015, les salariés de l’ANPAA ont été informés des nouvelles dispositions de la convention collective en son avenant 318 qui fixe l’obligation pour les salariés d’adhérer à la mutuelle complémentaire maladie choisie par l’employeur. Le dernier trimestre de l’année 2015 a été consacré a informer les équipes sur ce nouveau dispositif ainsi qu’a organiser les affiliations afin que les couvertures santé puissent être efficientes au 1er janvier 2016. 48/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Ressources humaines 1 534 salariés -78 % de femmes, 93 % en CDI - 1 176 ETP En 10 ans, effectifs en croissance de 17.10% (1.79% en un an) Part dans les Professionnels Effectif total effectifs 1 Direction 99 6.45 % Etudes et réalisations techniques 16 1.04 % Secrétariat et accueil 255 16.62 % 2 Administratif 56 3.65 % Animation 185 12.06 % Personnel médico-social dont : 923 60.17 % Psychologues 252 16.43 % Médecins, psychiatres et 253 16.49 % pharmaciens Travailleurs socio-éducatifs 256 16.69 % Infirmiers 151 9.84 % Diététiciens 11 0.72 % Total 1 534 100 % Renforcement des compétences par la formation continue 562 professionnels formés en 2015 Nombre de Nombre Objectifs stagiaires d’heures Poursuivre le développement des 167 5924 compétences en addictologie 21,01% 35,45% 27 665 Professionnaliser les acteurs de la prévention 3,40% 3,98% 456 6362 Mutualiser et optimiser l’organisation interne 57,36% 38,07% Accompagner le salarié tout au long de sa vie 89 2608 professionnelle 11,19% 15,60% Renforcer les compétences professionnelles 54 1124 hors addictologie sur les problématiques 6,79% 6,73% propres au secteur 2 29 Prévenir les risques professionnels 0,25% 0,17% Total 795 stagiaires 16 713 heures 1 2 Directions nationale, régionales et départementales et attachés de direction Comptables, documentalistes, agents de bureau et agents d’entretien 49/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Gestion des systèmes d’information Le siège national assure l’appropriation, la gestion des systèmes d’informations Gestion informatisées des activités en addictologie (GI2A) Outil ANPAA. Respect du cadre réglementaire en vigueur en matière de sécurité et d’hébergement des données à caractère personnel, notamment médicales. Amélioration de l’organisation des CSAPA. Facilitation des échanges internes de données. Consolidation régionale et nationale des données. Extension 2015 au suivi de l’activité de prévention. Outil accessible à tout établissement hors ANPAA, demandeur, selon les conditions de vente. 2016 : un module "Prévention" intégré à l'applicatif GI2A. Objet : saisie et traitement des données portant sur les activités menées par les équipes de prévention. Contenu : items sur le contenu des actions, leur organisation au moyen, notamment, d'un agenda, les bénéficiaires avec leurs principales caractéristiques... Des traitements statistiques ont été intégrés avec l'objectif d'apporter des données quantitatives concernant les publics cibles et les modalités de réalisations des actions. Des formations ont été assurées dans une majorité de régions, suivi par une phase d'expérimentations et de repérages d'évolutions souhaitables (les plus importantes d'entre elles seront réalisées en 2016.) 50/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Gestion centralisée des paies Harmonisation des procédures de gestion. Amélioration de la fiabilité des données sociales. Contrôle de la paie. Simplification des procédures de paiement des salaires et des charges. Gestion et contrôle budgétaire Tenue standardisée de la comptabilité de toutes des budgets prévisionnels annuels. Réponse aux exigences réglementaires de préparation budgétaire et comptes administratifs. Management financier. Consolidation régionale et nationale des données. Des formations ont été organisées pour les directeurs régionaux en 2015, concernant les budgets prévisionnels et les comptes administratifs 51/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Ressources humaines du siège Direction générale Directrice générale Secrétaire Chargée de mission « Communication » Chargé de mission « Vie associative » Chargé de mission « Veille loi Evin » Direction des activités Directeur général adjoint en charge des activités Adjointe direction nationale des activités Chargée de mission « Prévention » Chargé de mission « Etablissements de soins » Chargé de mission « Formation, milieu professionnel» Chargé de mission « Europe et international » Secrétaires (dont 1/3 accueil et standard) Nelly David Sylvie Huguet Faye Wright Claude Rivière Franck Lecas Christian Rossignol Delphine Jarraud Elodie Crochet Franck Lecas Bertrand Fauquenot Claude Rivière Karine Blondeau Djamila Manghin 1 ETP 1 ETP 0.8 ETP 0.5 ETP 0.5 ETP 1 ETP 1 ETP 1 ETP 0.5 ETP 1 ETP 0.5 ETP 1 ETP 1 ETP Direction des ressources humaines Directeur général adjoint en charge des Jacky Grégoire 1 ETP ressources humaines Chargé de mission Christophe Bozzolini 1 ETP Chargée de mission aux relations sociales Sabine Kerdal 1 ETP Chargée de mission à la formation interne Claire Liénard 1 ETP Technicien de paye Frédéric Gonier 1 ETP Secrétaire formation Pascale Marietta 1 ETP Direction administrative et financière Directeur finances et gestion Poste à pourvoir I ETP Adjoint direction administrative et financière Jean-Marie Criou 1 ETP Comptable Gilles Vainqueur 1 ETP Secrétaire (dont 1/3 accueil et standard) Cécile Gourapa 1 ETP Agent de bureau Somphone Douangchak 1 ETP Agente d’entretien Sarra Vasquez 0,79 ETP Direction de la documentation et de la recherche Médecin Formateur Michel Craplet 0.60 ETP Chargée de mission « documentation » Valérie Le Bec-Corbisier0.74 ETP 52/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Perspectives 2016 Engagés par le Conseil d'administration en 2015, les débats internes consacrés au statut et à la politique pour le cannabis se concrétiseront en 2016 par la présentation d'orientations nationales. Sur la base des réflexions déjà connues, celles s'inscriront dans une perspective non prohibitionniste. De manière plus générale, l'échec patent de décennies de "guerre à la drogue" conduit l'ANPAA à préconiser un changement de la stratégie de l'État concernant les drogues au profit d'une politique renforcée de prévention des risques et de réduction des dommages. Face au poids des lobbies alcooliers qui ont, hélas, obtenu en 2015 gain de cause avec la remise en cause de la loi Evin pour son versant relatif aux publicités en faveur de l'alcool, l'ANPAA va renforcer son dispositif de lobbying. L'objectif est d'influer sur les politiques de santé relatives à l'addictologie. Des collaborations avec des associations agissant contre le tabac contribueront à élargir et renforcer ce dispositif. En interne, les travaux relatifs aux axes stratégiques 2015 - 2019 vont se poursuivre avec, notamment, la mise à jour du projet associatif. La mise en œuvre opérationnelle de la nouvelle organisation associative et fonctionnelle de l'ANPAA, engagée en application des statuts approuvés par arrêté du 2 avril 2015, est une priorité pour 2016. 53/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Pour en savoir plus anpaa.asso.fr Vos questions, vos suggestions [email protected] 54/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Notes : ………………………………………………………………………………………………………………………. .……………………………………………………………………………………………………………………… …….………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………….… ………………………………………………………………………………………………………………………. .……………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… …….………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………. .……………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………… 55/56 ANPAA Siège national – Activité 2015 Ensemble, prévenons les risques addictifs www.anpaa.asso.fr Rejoignez-nous sur A.N.P.A.A. 56/56 20, rue Saint-Fiacre – 75002 Paris Tél. : 01 42 33 51 04 – Fax : 01 45 08 17 02 – [email protected] - @anpaa_asso – www.anpaa.asso.fr