2011.03.16 - AHK-CEFA Laurent Wauquiez

COMPTE-RENDU
Konrad-Adenauer-Stiftung e.V.
Le couple franco-allemand
face aux défis européens :
réalités et perspectives
FRANCE
MATHILDE DURAND
17 mars 2011
www.kas.de
www.kas.de/frankreich
COMPTE-RENDU
DE
LA
CONFÉRENCE-DÉBAT
ORGANISÉE
PAR
LA
CHAMBRE
FRANCO-ALLEMANDE DE COMMERCE ET D’INDUSTRIE ET LE CLUB ÉCONOMIQUE
FRANCO-ALLEMAND, AUTOUR DE LAURENT WAUQUIEZ, MINISTRE CHARGÉ DES
AFFAIRES EUROPÉENNES, LE 16 MARS 2011.
de
Siemens et Atos, de Veolia Environnement,
commerce et d’industrie et le Club
du Crédit mutuel ou encore de PSA et BMW.
économique
Cette
La
Chambre
franco-allemande
franco-allemand
ont
profondeur
de
la
relation
tient
organisé le 16 mars 2011 une soirée
notamment au rôle du Mittelstand et des
franco-allemande
Laurent
PME, dans lesquels le ministre recommande
Wauquiez, ministre chargé des affaires
d’investir ; les grands groupes y contribuent
autour
de
européennes, sur le thème « Le couple
également fortement. Si des a priori de
franco-allemand
défis
principe existent souvent au départ de la
européens : réalités et perspectives ».
coopération, ils disparaissent rapidement
Son intervention a été suivie d’un débat
pour laisser place à un partenariat de long
avec
terme. Il est nécessaire de développer la
les
face
quelque
aux
200
participants
complémentarité
présents lors de cette soirée.
allemandes
afin
des
de
entreprises
franco-
développer
des
Pour Laurent Wauquiez, la relation franco-
partenariats de branche. Ainsi, dans le
allemande constitue « l’un des miracles
domaine
des relations internationales ». Malgré
appelle de ses vœux une coopération entre
les grandes différences culturelles des deux
Siemens et Alstom, qui permettrait aux
pays, la France et l’Allemagne ont toujours
deux
joué
critique pour pouvoir faire face à la Chine et
un
rôle
fondamental
dans
la
construction européenne, comme le montre
ferroviaire,
entreprises
Laurent
d’atteindre
Wauquiez
une
taille
maintenir un « train européen ».
le dernier conseil informel de la zone euro le
14 mars, dont les décisions doivent être
Il y a quatre ans, ni le président français
formellement entérinées lors du prochain
Nicolas Sarkozy, ni la chancelière allemande
Conseil européen des 24-25 mars 2011.
Angela
Laurent
Merkel,
n’étaient
naturellement
de
attirés par la relation franco-allemande : les
l’importance et de la pertinence de cette
relations étaient tendues, notamment en
relation franco-allemande.
2008-2009, marquées par des suspicions
Wauquiez
est
convaincu
réciproques. Ce type de relation sera sans
Cette relation ne se limite toutefois pas à
doute de plus en plus fréquent avec les
des personnalités, qu’il s’agisse des couples
nouvelles générations, pour lesquelles la
« Nicolas Sarkozy / Angela Merkel » ou
relation
« Werner Hoyer / Laurent Wauquiez » : elle
banale. La logique du rapprochement l’a
repose
franco-allemande
est
désormais
assises
pourtant emporté et la relation franco-
économiques comme en témoignent la
allemande connaît actuellement l’une de ses
présence
en
périodes les plus fortes. Certes, il convient
Allemagne et allemandes en France, mais
de ne pas sous-estimer toutes les structures
aussi
existantes (réunions régulières, etc.), mais
sur
les
des
de
solides
entreprises
coopérations
françaises
exemplaires
de
2
la qualité de la relation tient aussi à une
pourrait
certaine maturité des deux côtés du
démographie constitue le seul facteur de
FRANCE
Rhin : bien que les deux pays aient des
croissance économique à long terme. En
MATHILDE DURAND
intérêts nationaux divergents, qui ne se
outre, la France a su mettre en place un
recoupent pas nécessairement, ils ont un
crédit-impôt pour l’innovation qui constitue
intérêt
intérêt
un véritable modèle et devrait encourager
communautaire pour valoriser les intérêts
des coopérations. Il n’y a donc pas lieu
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nationaux. L’Allemagne et la France ont pris
d’avoir de complexe d’infériorité.
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conscience
Konrad-Adenauer-Stiftung e.V.
17 mars 2011
commun
à
dégager
qu’elles
un
devaient
faire
avoir
dépassé
l’Allemagne.
La
des
efforts réciproques pour parvenir à des
En conclusion, Laurent Wauquiez estime
compromis, ce qui a été le cas dans de
que la relation franco-allemande repose sur
nombreux domaines récemment, tels que le
de
gouvernement économique, la convergence
économiques, structure sociale, structure de
fiscale, le fonds de stabilisation, le principe
pensée) mais la magie de la relation franco-
de la taxation des revenus financiers, le
allemande est la complémentarité des deux
mécanisme de sanctions, les volets offensif
pays. Comme dans La montagne magique,
et coercitif du pacte pour l’euro ou encore le
de Thomas Mann, qui critique la culture de
dialogue avec les partenaires sociaux. Il
l’excès et fait l’éloge de l’équilibre, la France
existe
vraie
et l’Allemagne doivent porter un message
donc
dynamique,
désormais
irrésistible
une
différences
(modèles
extrêmement
d’équilibre tout en protégeant l’économie
positive, qui a permis de franchir des étapes
sociale de marché et en soutenant un
considérées
partage équitable de la richesse.
jusqu’à
et
vraies
présent
comme
infranchissables.
Laurent Wauquiez se prête ensuite à un
Néanmoins, dans toute relation très forte, il
exercice de questions-réponses. Selon lui,
existe un risque de condominium, de diktat.
Herman
La France et l’Allemagne doivent veiller à
Ashton ont la « grande intelligence d’être
éviter
discrets »,
ce
travers
afin de prendre en
Van
Rompuy
peut-être
et
trop
au
Catherine
goût
des
l’Union
Français, ce qui les rend suspects. Mais face
européenne et le renforcement de son
à des instances dans lesquelles les chefs
compte
l’évolution
Les
de
doivent
d’États et de gouvernement ont souvent des
donc apprendre la retenue : ils peuvent
egos très affirmés, cela ne peut que les
certes faire des propositions mais celles-ci
servir.
doivent
d’une
discrètement les intermédiaires et incarne
appropriation par Herman Van Rompuy et
parfaitement l’Europe qui avance dans le
les autres États membres. Il s’agit d’un
compromis et la négociation. Il s’agit donc
apprentissage
est
d’une personne clé, très appréciée. De son
point
côté, Catherine Ashton est chargée des
hétérogénéité.
deux
notamment
nécessaire
d’équilibre.
faire
difficile
pour
La
pays
l’objet
mais
maintenir
relation
qui
le
franco-allemande
Herman
questions
de
Van
défense
Rompuy
et
de
joue
politique
n’est plus construite sur le sentiment, sur
étrangère, qui constituent le cœur de la
les artifices mais sur la conscience profonde
souveraineté, et donc le degré ultime du
des intérêts nationaux.
fédéralisme : il est donc très difficile d’aller
loin dans ce domaine. Elle a néanmoins joué
La France souffre actuellement d’un certain
complexe
l’Allemagne,
d’infériorité
qui
à
dispose
l’égard
de
de
un rôle important, notamment dans le
contexte des révolutions arabes.
forces
incontestables, notamment en termes de
Sur la question de l’ouverture du marché
Mittelstand et d’organisation de branches
ferroviaire en Europe, la France a fait de
mais
gros progrès et le règlement de certains
aussi
d’apprentissage,
la
culture
d’entreprise étant ainsi au cœur de la
problèmes
société, ce qui favorise le consensus au
permettre d’avancer encore au cours des
niveau des questions économiques. De son
prochains mois.
côté, la France voit dans sa démographie
une grande force : dans vingt ans, la France
transfrontaliers
devrait
3
Konrad-Adenauer-Stiftung e.V.
Laurent
Wauquiez
soubassement
souligne
France
de
développer
l’Europe
de
la
FRANCE
allemande est certes économique mais que
Unis, l’OTAN et l’Europe de la défense
MATHILDE DURAND
des « passeurs » sont nécessaires, ce qui
étaient
implique
les
Aujourd’hui, la défense européenne ne peut
franco-
fonctionner que sur la base de la France, de
investissements
coopérations
allemandes
relation
le
défense n’allait pas à l’encontre des États-
17 mars 2011
la
que
franco-
des
de
dans
culturelles
et
du
mécénat
dans
les
à
ses
l’Allemagne,
yeux
du
complémentaires.
Royaume-Uni
et
de
la
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domaines de la culture et de l’éducation.
Pologne. La coopération bilatérale franco-
www.kas.de/frankreich
Cela permet ainsi de conserver les racines
britannique peut constituer l’antichambre de
solides de la relation franco-allemande.
la logique de la défense européenne, qui a
d’ailleurs été récemment relancée par une
Afin de conserver l’économie sociale de
initiative du triangle de Weimar.
marché, il est indispensable de lutter contre
les abus pour éviter le naufrage de ce
Au cours des trois dernières années, afin de
modèle. Par ailleurs, il convient de montrer
stabiliser
aux classes moyennes, qui paient de plus
France a fortement réduit le nombre de ses
en plus cher, que ce modèle est juste. Pour
fonctionnaires (100-150 000 personnes) et
sauver ce système de protection sociale, il
réformé un certain nombre des structures
faut
les
existantes : carte judiciaire, carte militaire,
devoirs, ce qui nécessite en France un
autonomie des universités, financement des
discours politique plus responsable, sur le
collectivités territoriales. Cela a permis un
modèle allemand.
certain « dépoussiérage » et « des gains
rééquilibrer
les
droits
et
ses
d’efficacité ».
La
question
de
dépenses
La
France
publiques,
dispose
la
de
des
nombreuses marges de manœuvre et doit
territoires français et allemands pour les
accepter de faire des efforts de rigueur en
entreprises allemandes et françaises relève
diminuant
du
dernières
« d’avenir » (innovation, R&D, etc.), ce qui
années, le différentiel de compétitivité entre
implique une certaine remise en cause des
les deux pays s’est fortement réduit et le
politiques françaises actuelles. La France
coût d’un salarié est désormais comparable
doit désormais tenir un discours de raison et
des deux côtés du Rhin. Aujourd’hui, l’idée
de vérité car sinon elle risque de décevoir à
d’une même assiette d’imposition de l’impôt
la fin du mandat.
fantasme.
Au
l’attractivité
cours
des
les
dépenses,
excepté
celles
sur les sociétés est en projet dans la zone
euro.
Pour conclure, la France et l’Allemagne
doivent se fortifier mutuellement : elles
Afin de faire progresser la libéralisation
doivent tenir un discours responsable pour
les
affirmer que l’Union européenne n’a pas
des
marchés
champions
énergétiques,
nationaux
doivent
arriver
à
s’entendre pour créer des partenariats.
De nombreuses entreprises allemandes ont
compris qu’il était de leur intérêt d’investir
dans
l’apprentissage.
En
outre,
ce
système a l’avantage de financer les études
des apprentis, de les rendre directement
opérationnels et de réactiver l’ascenseur
social. L’Allemagne est un véritable modèle
dans ce domaine : dans tous les domaines,
la
formation
peut
se
faire
par
apprentissage.
La réintégration de la France dans les
structures de commandement intégré de
l’OTAN visait à montrer que la volonté de la
vocation à être sur le déclin.