table Des matières AVANT-PROPOS

Table des matières
Avant-propos .......................................................................... 7
Introduction .......................................................................... 11
Chapitre préliminaire – L’Empire romain, matrice
et modèle des institutions du royaume ............................ 15
Section I
Une monarchie absolue ........................ 15
§ 1 – De l’oligarchie républicaine
à la monarchie impériale .............................................. 16
§ 2 – Les principaux traits du Dominat ................................ 17
Section II
Une monarchie chrétienne ..................... 19
§ 1 – La christianisation de l’Empire .................................... 19
§ 2 – L’Église et le pouvoir impérial ..................................... 21
Section III
Une monarchie militaire . ...................... 22
§ 1 – L’irrésistible ascension des auxiliaires barbares . ..... 22
§ 2 – Le sort de la Gaule ........................................................ 23
196
Histoire des institutions publiques de la France
Première partie
Les institutions de l’époque franque :
premières imitations du modèle romain
(481-987)
Chapitre préliminaire – De la Gaule à la France :
la double naissance du royaume ........................................ 29
Section I
Les Mérovingiens et la première naissance
du Royaume (481-751) . ......................... 29
§ 1 – De la formation du royaume des Francs
à la « guerre civile » (481-613) ..................................... 29
§ 2 – De l’apogée au déclin des Mérovingiens (613-751) .. 31
Section II
Les Carolingiens et la seconde naissance
du Royaume (751-987) . ......................... 33
§ 1 – Du royaume à l’empire (751-840) .................................. 33
§ 2 – De l’empire au royaume (840-987) . ............................... 34
Chapitre I – Les institutions mérovingiennes :
(481-751) . ................. 37
l’essoufflement du modèle romain
Section I
Une royauté germanique teintée de romanité ..... 37
§ 1 – La conception du pouvoir ............................................. 38
§ 2 – L’exercice du pouvoir ..................................................... 40
Section II
Une pâle copie de l’administration impériale . .... 42
§ 1 – L’organisation de l’administration ............................ 42
§ 2 – Le rôle de l’administration .......................................... 43
Section III
L’Église, alliée du pouvoir mérovingien .......... 46
§ 1 – Les évêques, auxiliaires du pouvoir royal .................. 46
Table des matières
197
§ 2 – Les moines, continuateurs de l’œuvre
évangélisatrice ................................................................ 47
Chapitre II – Les institutions carolingiennes :
(751-987) ......... 49
la renaissance éphémère de la romanité
Section I
Du roi sacré à l’empereur . ..................... 49
§ 1 – La conception du pouvoir ............................................. 50
§ 2 – L’exercice du pouvoir ..................................................... 52
Section II
Une administration confrontée au défi
de la dilatatio regni . .......................... 54
§ 1 – L’organisation de l’administration ............................ 54
§ 2 – Le rôle de l’administration .......................................... 56
Section III
L’Église, pilier du pouvoir carolingien ........... 57
§ 1 – L’organisation de l’Église . ........................................... 58
§ 2 – Le rôle de l’Église .......................................................... 58
Deuxième partie
Les institutions de la France médiévale :
éclipse et renouveau du modèle romain
(987-1515)
Chapitre préliminaire – Des seigneuries à l’État royal :
. .................................. 63
la lente construction du royaume
Section I
Les premiers Capétiens : le temps des fondations
(987-1226) ..................................... 64
§ 1 – De Hugues Capet à Philippe Ier : des débuts difficiles,
entre princes et seigneurs (987-1108) . ......................... 64
§ 2 – De Louis VI à Louis VIII : premiers succès capétiens
(1108-1226) ........................................................................ 65
198
Histoire des institutions publiques de la France
Section II
De saint Louis à Louis XII :
l’émergence de l’État royal (1226-1515) .......... 67
§ 1 – De saint Louis à Philippe le Bel : l’apogée capétien
(1226-1314) ........................................................................ 67
§ 2 – Des derniers Capétiens directs à Louis XII :
un royaume entre crises et renouveaux (1314-1515) . 68
Chapitre I – De l’ordre seigneurial à la royauté féodale :
l’éclipse du modèle romain (987-1226) ............................... 71
Section I
L’ordre seigneurial (987-1108) ................... 71
§ 1 – L’emprise du système seigneurial . ................................ 71
A. Le pouvoir des seigneurs . ............................................... 72
B. Les auxiliaires du seigneur .............................................. 73
§ 2 – Le long hiver de la royauté ......................................... 75
A. L’abaissement de la royauté ............................................ 75
B. Le maintien de la dignité royale . .................................... 77
§ 3 – L’Église, entre crise et renouveau . ............................. 78
A. Réforme et renouveau de l’Église . ................................. 79
B. L’Église et l’ordre seigneurial .......................................... 81
Section II
L’ordre féodal (1108-1226) ...................... 83
§ 1 – Le dépassement de l’ordre seigneurial ....................... 83
A. L’émancipation des villes ................................................ 83
B. Le renouveau des principautés et la mise
en ordre féodale ................................................................ 85
§ 2 – Le printemps de la royauté . .......................................... A. Le renforcement du pouvoir royal ................................. B. Le développement de l’administration royale .............. 1. L’organisation de l’administration royale .......................... 2. Le rôle de l’administration royale ....................................... 88
88
90
90
92
Table des matières
199
§ 3 – L’Église post-grégorienne ............................................. 93
A. Les institutions de l’Église . ............................................. 93
B. L’Église et le roi de France . .............................................. 95
Chapitre II – L’affirmation de l’ordre monarchique :
le renouveau du modèle romain (1226-1515) . .................. 99
Section I
La genèse de l’État monarchique ................ 99
§ 1 – Un pouvoir absolu .......................................................... 99
A. Un roi « empereur », « très chrétien », au service
de la respublica ................................................................... 100
B. Les attributs du pouvoir souverain ................................ 102
C. Le roi et ses sujets . ............................................................ 103
§ 2 – Les « lois du royaume » .................................................. 105
A. La dévolution de la Couronne ........................................ 106
1. La désignation du successeur du roi : la « loi salique » ...... 106
2. Les caractères de la dévolution de la Couronne :
instantanéité et indisponibilité ........................................... 109
a) Une succession instantanée ......................................... 109
b) Une succession indisponible ....................................... 111
B. Le statut du domaine de la Couronne . .......................... 111
Section II
L’essor de l’administration royale ............... 113
§ 1 – L’organisation de l’administration royale ............... 113
A. L’évolution du statut des officiers .................................. 113
B. Le développement des organes de l’administration
royale .................................................................................. 115
1. L’administration centrale ................................................... 115
2. L’administration locale ....................................................... 118
§ 2 – Le rôle de l’administration royale . ........................... 119
A. La justice du roi . ............................................................... 119
1. Les progrès de la justice royale ........................................... 119
200
Histoire des institutions publiques de la France
2. Le développement des juridictions royales ......................... 122
B. L’armée et les finances royales ........................................ 123
1. La constitution d’une armée professionnelle ...................... 123
2. La dualité de l’administration des finances ........................ 124
Section III
Le crépuscule de la puissance ecclésiastique ...... 126
§ 1 – Derniers feux de la splendeur médiévale,
premières crises de la modernité . ................................ 126
§ 2 – L’Église et la royauté : l’émergence
du gallicanisme .............................................................. 128
Troisième partie
Les institutions de la France moderne :
le dépassement du modèle romain (1515-1789)
Chapitre préliminaire – De la Renaissance au siècle
des Lumières : le temps de l’État monarchique ............... 135
Section I
De la Renaissance au Grand Siècle :
la croissance de l’État monarchique (1515-1661) .. 136
§ 1 – Les derniers Valois (1515-1589) .................................... 136
§ 2 – Les premiers Bourbons (1589-1661) . ............................. 137
Section II
Du Grand Siècle au siècle des Lumières :
apogée et déclin de l’État monarchique
(1661-1789) .................................... 139
§ 1 – Le règne personnel de Louis XIV : l’apogée de l’État
monarchique (1661-1715) . ............................................. 139
§ 2 – Louis XV et Louis XVI : la crise de l’État
monarchique (1715-1789) . ............................................. 140
Chapitre I – La croissance de l’État monarchique
(1515-1661) ................................................................................ 143
Table des matières
201
Section I
Le pouvoir absolu du roi . ...................... 143
§ 1 – Vers la monarchie absolue ........................................... 143
A. La théorisation de la souveraineté ................................. 144
B. Le rejet des contre-pouvoirs . ........................................... 146
§ 2 – Les « lois fondamentales du royaume » . .................... 148
A. Le statut de la Couronne . ................................................ 149
B. Le statut du domaine de la Couronne . .......................... 150
Section II
L’administration monarchique .................. 151
§ 1 – L’organisation de l’administration ............................ 151
A. Le statut des agents de l’administration ....................... 151
1. La patrimonialité des offices ............................................... 152
2. Les commissaires ................................................................ 153
B. Les organes de l’administration ...................................... 154
1. L’administration centrale ................................................... 154
a) Les ministres .................................................................. 154
b) Le Conseil du roi ........................................................... 156
2. L’administration locale ....................................................... 158
§ 2 – Le rôle de l’administration .......................................... 159
A. La justice ............................................................................ 159
B. L’armée et les finances ...................................................... 160
Section III
L’État monarchique face à la crise de l’Église .... 162
§ 1 – Réforme et Contre-Réforme ......................................... 162
§ 2 – Du gallicanisme royal au gallicanisme
parlementaire .................................................................. 164
Chapitre II – Apogée et déclin de l’État monarchique
(1661-1789) ................................................................................ 167
Section I
Le pouvoir du monarque absolu ................. 167
202
Histoire des institutions publiques de la France
§ 1 – Le pouvoir royal, entre idéal et contestation . ........ 167
A. Un pouvoir consolidé par la doctrine du droit divin .. 168
B. Un pouvoir contesté par les parlements ........................ 169
§ 2 – Les lois fondamentales du royaume . .......................... 171
Section II
L’administration monarchique .................. 173
§ 1 – L’organisation de l’administration ............................ 173
A. Le personnel de l’administration ................................... 173
B. Les organes de l’administration ...................................... 175
1. L’administration centrale ................................................... 175
a) Les ministres .................................................................. 175
b) Le Conseil du roi ........................................................... 177
2. L’administration locale ....................................................... 179
§ 2 – Le rôle de l’administration .......................................... 180
A. La justice ............................................................................ 180
B. L’armée et les finances ...................................................... 181
Section III
L’État monarchique et l’Église .................. 182
§ 1 – La fin de la tolérance religieuse ................................ 182
§ 2 – Le renouveau éphémère du gallicanisme royal ........ 183
§ 3 – Jansénisme et gallicanisme parlementaire : une
alliance contre la monarchie absolue . .................... 184
Conclusion – Le défi des réformes : l’échec de l’État
........................................................................... 187
monarchique
Orientation bibliographique . ............................................. 191