capitale-nationale - Économie sociale Québec

La région de la Capitale-Nationale est reconnue pour son poids économique
important dans le domaine des services où le secteur tertiaire représente 82 %
des emplois et dont le tiers se situe dans la fonction publique (2003). Comme
deuxième destination touristique la plus importante du Québec, l'industrie du
tourisme de la Capitale-Nationale génère des retombées économiques de plus
de 1,5 milliard de dollars. Dans la région, 80 % de la population habite la ville
de Québec où le nombre d'emplois se présente dans une même proportion. La
Capitale-Nationale détient le taux de chômage le plus bas du Québec avec
5,6 % (2005), un taux nettement inférieur à la moyenne québécoise avec
5,8 % (2005). La Capitale-Nationale n'échappe pas au phénomène du vieil-
lissement de la population, et enregistre même un manque important de
relève. Ceci fait en sorte que l'augmentation annuelle du nombre d'emploi est
plus importante (1,7 % en 2005) que la croissance de la population active
(0,1 % en 2005). Cette situation peut créer des perspectives d'emplois pour les
personnes éprouvant plus de difficulté à intégrer normalement le marché du
travail. Le marché de l'emploi de la région se distingue également par une
diversification du secteur des services et des ouvertures dans le secteur manu-
facturier pour les travailleurs qualifiés, assurant ainsi le maintien des emplois
à temps plein. Le domaine de l'économie sociale collabore aussi à la création
d'emplois en plus de contribuer à l'inclusion sociale et à l'intégration des
populations marginalisées. On retrouve des entreprises d'économie sociale
dans divers champs d'intervention tels que la culture, l'environnement, le
commerce équitable, l'habitation et les groupes de femmes sont représentés
dans plusieurs de ces secteurs. Le milieu coopératif est représenté à lui seul
par près de 327 coopératives (2005), dont 62 appartiennent au secteur des
services et 193 au secteur de l'habitation.
L’ÉCONOMIE SOCIALE
Superficie
18 639 km2(1,4% du
Québec)
Population (2005)
667 876 habitants (8,8% du
Québec) 3erégion
administrative sur 17
Solde migratoire (2004-2005)
4 407 habitants (34 238 au Québec)
Perspectives démographiques
2001-2026
3,5% (9,3% au Québec)
Taux de population urbaine
87,7% (80,4% au Québec)
LA RÉGION EN CHIFFRES
Revenu disponible par habitant
(2004)
29 777 $ (28 595 $ au Québec)
Adultes ayant un diplôme
collégial ou universitaire
37% (31,7% au Québec)
Taux d’activité (2005)
66,4% (64% en 2004)
Taux d’emploi (2005)
62,6% (60,5% en 2004)
Taux de chômage
Capitale-Nationale
5,6% (2004) 5,8% (2005)
Québec
8,4% (2004) 8,2% (2005)
L’ÉCONOMIE
SOCIALE
DANS LA RÉGION DE
LA CAPITALE-NATIONALE
La Côte-de-
Beaupré
22 556
Charlevoix
13 236
Charlevoix-Est
16 601
La
Jacques-
Cartier
29 708
Portneuf
46 665
Québec
532 329
L’Île-
d’Orléans
6 781
CAPITALE-NATIONALE
C’est...
* 1 526 emplois créés ou con-
*solidés (avec l’aide des CLD
*2002-2004)
* 394 emplois créés ou con-
*solidés (avec l’aide des CLD
*2004)
* 91 entreprises mises sur pied
*(avec l’aide des CLD 2002-
*2004)
* 17 entreprises mises sur pied
*(avec l’aide des CLD 2004)
CAPITALE-NATIONALE 1
L’économie de la région
de la Capitale-Nationale

Les réussites en économie sociale
Les entreprises d'économie sociale ont
permis d'offrir des programmes de réin-
sertion à l'emploi aux personnes
exclues du marché du travail tradition-
nel, en plus de contribuer à la lutte con-
tre la pauvreté et à la création d'emploi.
Elles ont également contribuées à sensi-
biliser la population à la consommation
responsable. Les entreprises qui agis-
sent dans le domaine de la gestion des
matières résiduelles ont, quant à elles,
permis de répondre à des enjeux envi-
ronnementaux.
Un répertoire et un bulletin
Un répertoire des entreprises d'éco-
nomie sociale de la Capitale-Nationale
a été réalisé grâce à l'initiative de la
CDÉC de Québec et du soutien finan-
cier de la Conférence régionale des élus
(CRÉ) de la Capitale-Nationale,
d'Emploi-Québec Capitale-Nationale et
du CLD de Québec. Cet outil est
disponible en ligne et a pour but de
favoriser le réseautage commercial
entre les entreprises d'économie sociale
de la Capitale-Nationale. En plus d'un
bottin électronique, le projet de réseau-
tage de la CDÉC a aussi permis de pro-
duire, en 2005, quelques bulletins
s'adressant aux membres. Le bulletin
l'Entremetteur informe les entreprises
collectives et les partenaires des actua-
lités en économie sociale.
Les politiques publiques
La plupart des politiques et des pro-
grammes en faveur de l'économie
sociale appuient le démarrage des
entreprises collectives, mais semblent
plutôt défavoriser leur consolidation.
En effet, les exigences de ces pro-
grammes ne tiennent souvent pas
compte de la réalité des entreprises
collectives, notamment en égard aux
exigences reliées à l’attente de l’au-
tonomie financière. Au niveau fédéral,
depuis l’élection du nouveau gouverne-
ment, la reconnaissance et le soutien de
l'économie sociale sont beaucoup
moins évidents.
Dans la région, la CRÉ a reconnu le
rôle de l'économie sociale dans le
développement régional en l'inscrivant
dans son plan quinquennal de
développement; et la Communauté
métropolitaine de Québec (CMQ) a
inclus la reconnaissance de l'économie
sociale dans ses orientations straté -
giques de développement économique.
L'ensemble des CLD du territoire ont
continué, de leur propre initiative, à
réserver des fonds dédiés au démarrage
de nouvelles entreprises d'économie
sociale.
DÉVELOPPEMENT ET RÉUSSITES
DE L’ÉCONOMIE SOCIALE
CAPITALE-NATIONALE 2
CAPITALE-NATIONALE
LE PÔLE RÉGIONAL D’ÉCONOMIE SOCIALE
Le rôle des pôles est de promouvoir l’économie sociale et de favoriser la concertation et le partenariat entre les intervenants
locaux et régionaux en économie sociale afin d’harmoniser les interventions et d’en maximiser les effets. Ces pôles sont
constitués de représentants d’entreprises d’économie sociale et des structures intermédiaires locales et régionales de
soutien au développement.
C'est le Comité régional d'économie sociale qui a signé l'entente avec le Chantier de l'économie sociale pour devenir le Pôle
régional d'économie sociale de la région de Québec/Capitale-Nationale; ce dernier siège maintenant au conseil d'adminis-
tration du Chantier. Membre du Réseau québécois de recherche partenariale en économie sociale et reconnu par la CRÉ de
sa région, le pôle est majoritairement composé d'organisations de soutien au développement et d'entreprises d'économie
sociale. C'est à l’occasion de la Foire régionale de l’économie sociale et du commerce équitable de Québec/Capitale-
Nationale qu'a été lancée la Saison de l'économie sociale et solidaire, en septembre 2006.
Personnes-ressources : Linda Maziade, Fonds d'emprunt économique communautaire (Québec)

Défis à relever et pistes d'action
La question du financement pour le
démarrage et la consolidation des
entreprises d'économie sociale
demeure un défi important. Malgré
quelques avancées, le besoin de
financement persiste afin d'as-
surer le développement et la
pérennité des entreprises
déjà existantes.
Puisque les activités
des entreprises d'éco-
nomie sociale se con-
centrent surtout sur la
mission sociale, les ges-
tionnaires de ces entreprises
estiment que l'aspect économique est
souvent négligé. L'offre de formation
et le renforcement des capacités con-
stituent donc un défi important afin
d'assurer une meilleure autonomie
financière pour les entreprises collec-
tives en leur permettant notamment,
d'adopter des stratégies de gestion et
de commercialisation.
Pour l’ensemble de la population, tout
comme pour beaucoup d'acteurs et
d'élus de la région, l'économie sociale
demeure encore aujourd'hui, un
concept abstrait.
Opportunités
de développement
La promotion et la recon-
naissance de l’économie
sociale sont des défis de
taille, mais le contexte actuel
favorise la redynamisation et la
concertation des partenaires de l'éco-
nomie sociale. Cette situation devrait
permettre aux acteurs d'élaborer un
plan d'action régional de l'économie
sociale et de créer des outils de
développement.
De plus, le Centre de recherches parte-
nariale en économie sociale (CRIDÉS)
travaille à l'organisation d'activités de
diffusions de ses travaux de recherche
en partenariat avec les acteurs « ter-
rain», et ce, dans le cadre du Réseau
québécois de recherche partenariale en
économie socale.
La relève
Les enjeux liés à la relève, bien qu’ils
commandent une attention parti-
culière, sont sensiblement les mêmes
que ceux concernant la population en
général. Il faut susciter l’intérêt des
jeunes pour la gestion collective afin
de faciliter leur implication. Il faut
également bonifier les conditions de
travail, tout en améliorant les compé-
tences et les habiletés. Finalement, il
faut assurer l’accompagnement des
bénévoles.
Méduse, une coopérative de producteurs et de diffuseurs
artistiques, culturels et communautaires, a ouvert ses portes
en 1995. Deux idées fondatrices ont présidé à la création de
la coopérative : faciliter, pour les artistes, l'accès à des
équipements de pointe et à des services spécialisés, ainsi que
favoriser une synergie de rencontre et d'échange entre les dis-
ciplines artistiques au sein de Méduse. Un édifice de 4000
mètres carrés regroupe aujourd'hui dix organismes sans but
lucratif qui exercent tous des rôles de premier plan dans leur
domaine respectif : Antitube, l'Atelier de la mezzanine,
Avatar, la Bande vidéo, CKIA FM 88,3, Engramme, l'Œil de
Poisson, les Productions Recto-Verso, Spirafilm et VU.
Le foisonnement des œuvres réalisées à Méduse est absolu-
ment remarquable. Par exemple, il se produit annuellement
une quinzaine de films chez Spirafilm, une cinquantaine de
vidéos à la Bande vidéo, des centaines d'œuvres d'art chez
Engramme ou dans les ateliers de l'Œil de Poisson, des mil-
liers d'heures de radio chez CKIA… Plus de 200 personnes
travaillent annuellement dans les laboratoires du centre VU,
tandis que la salle Multi et le studio d'Essai sont utilisés tant
pour les activités de production et de diffusion des
Productions Recto-Verso que par plusieurs organismes de
l'extérieur travaillant en arts de la scène : danse, musique,
théâtre, pratiques pluridisciplinaires, etc.
Les organismes de Méduse comptent quelque 1300 membres
et rejoignent chaque année, avec près de 200 activités, un
public de plus de 30 000 personnes, sans compter les 20 000
auditeurs de la radio. Les espaces de production de Méduse
profitent à une très large communauté et accueillent chaque
année des centaines d'artistes de Québec et d'ailleurs pour des
séjours de production et des résidences de création de courte
ou de longue durée. Quatre appartements facilitent l'accueil
d'artistes pour de brefs séjours, alors que le Studio d'artiste
international reçoit des artistes de l'étranger pour des rési-
dences de plusieurs mois. De plus, le café bistrot l'Abraham-
Martin propose un service de restauration dans une ambiance
à l'image de la coopérative.
PORTRAIT D’UNE ENTREPRISE D’ÉCONOMIE SOCIALE DE LA RÉGION DE LA CAPITALE-NATIONALE
coopérative Méduse
DES DÉFIS ET DES PROJETS
541, De Saint-Vallier Est
Québec, G1K 3P9
T : 418 640-9218
F : 418 640-1743
[email protected]
www.meduse.org
CAPITALE-NATIONALE 3

Recyclage Vanier est une entreprise à
but non lucratif qui œuvre dans le
secteur de l'environnement, notam-
ment, la récupération de papiers et la
destruction de documents confiden-
tiels et ultra-confidentiels. Au cours
des cinq dernières années, cette
entreprise a contribué à sauvegarder
plus de 215 000 arbres.
Recyclage Vanier a été la première
entreprise de récupération de la
région de Québec à se spécialiser
dans la destruction de documents
confidentiels. Son expertise s'est
développée et se développe toujours
en réponse aux besoins de sa clientèle
qui exige rigueur et professionalisme.
Dans le cas du service ultra-
confidentiel, les employés perma-
nents sont certifiés annuellement par
la Gendarmerie royale du Canada.
D'ailleurs, afin d'offrir un service
optimal, leurs normes de sécurité
vont même au delà des recommanda-
tions de la Commission d'accès à
l'information.
Entreprise d’'insertion
Avant toute chose, Recyclage Vanier
offre à des personnes exclues du mar-
ché du travail, un milieu de travail
permettant d'acquérir et de dévelop-
per de l'expérience, des compétences
et des comportements de travail dans
le cadre d'activités de production.
Ce parcours d’insertion permet d'of-
frir une expérience de travail réelle
en usine, un horaire de travail de
37,5 heures, du lundi au vendredi, un
salaire hebdomadaire et un service
d'aide à l’intégration permanente au
marché du travail.
Programme de formation
Recyclage Vanier offre un program-
me de formation technique adapté à
la réalité du marché et axé sur le
développement de compétences en
milieu industriel. Les candidats sont
ainsi préparé pour oeuvrer dans plu-
sieurs secteurs économiques dont :
l'alimentation et la restauration, la
production de meubles, le transport
routier, les entreprises de fabrication,
les imprimeries, les chaînes de pro-
duction, les entrepôts et les magasins
à grande surface.
PORTRAIT D’UNE ENTREPRISE D’ÉCONOMIE SOCIALE DE LA RÉGION DE LA CAPITALE-NATIONALE
RECYCLAGE VANIER
CAPITALE-NATIONALE 4
Forme légale : OBNL
Secteur : Environnement et
insertion au travail
Nombre d’employés: 16
Fondation: 1984
Revenus totaux: 1 316 000 $
Revenus de ventes: 669 000 $
1095, rue Vincent-Massey
Québec, G1N 1N2
T : 418 527-8050
F : 418 527-8105
[e-mail]
www.recyclagevanier.com
DOCUMENT PRODUIT À
L’AUTOMNE 2006 PAR :
Chantier de l’économie sociale
4200, rue Adam
Montréal (Québec) H1V 1S9
Téléphone : 514 899-9916
1 888 251-3255
[email protected]
www.chantier.qc.ca
Note: le genre masculin est utilisé sans discrimination dans le seul but d’alléger le texte.
En vue du Sommet de l’économie sociale et solidaire, une cueillette d’information a été faite auprès des acteurs de l’économie
sociale dans chacune des régions du Québec. Ce document présente une synthèse de certains de leurs propos.
RÉFÉRENCES :
La tournée des régions 2006, Les Affaires, 2006. (données de la «La région en chiffres»)
Institut de la statistique du Québec. (données de la carte : population totale en 2005 pour chaque MRC)
Aides accordées par les CLD aux entreprises d’économie sociale : Retombées prévues sur les emplois et les entreprises, par
année, MDEIE - DGAER, Direction des programmes et des mesures, juillet 2006. (certaines données de « l’économie sociale
dans la région de la Capitale-Nationale »)
En bref - région de la Capitale-Nationale, Desjardins, 2005.
Réseautage commercial des entreprises d’économie sociale de la Capitale-Nationale, CRÉ de la Capitale-Nationale, CDÉC
de Québec, Emploi-Québec, CLD de Québec.
Photographies : (p. 1.) Image modifiée, Yan Paquis, © Le Québec en images, CCDMD, (p. 2.) Image modifiée, Denis Chabot, ©
Le Québec en images, CCDMD, www.alliance9000.com, (p. 4.) Recyclage Vanier.
Imprimé sur papier fait à 100 % de fibres postconsommation, sans chlore