5 Tracés 01/2016
AUDELÀ DES FRONTIÈRES, ENSEMBLE
GEMEINSAM ÜBER GRENZEN WACHSEN 1
ÉDITORIAL
iches d’une longue expérience en matière de coopé-
ration transfrontalière, les villes et les collectivités
territoriales de l’agglomération bâloise poursuivent
leur cheminement commun et plus particulièrement
la stratégie de développement 2020.
Dans quatre ans, l’exposition de clôture de l’IBA
Basel 2020 présentera au public les projets rete-
nus. D’ici là, l’agglomération de Bâle se sera dotée
d’un véritable district trinational, disposé de part et
d’autre du Rhin.
Financé conjointement par l’Union européenne et la
Confédération, ce projet sous-tend bien plus que ce
qu’il affirme, à savoir la transformation d’une zone
industrielle frontalière en zone mixte d’habitation et
d’activités. Il ouvre la voie à une réalité qui concerne
deux des trois plus grandes agglomérations suisses :
l’exigence de penser la politique de la ville au-delà du strict cadre national. Genève
est comme Bâle, son avenir s’écrit en partie en dehors de ses frontières.
Si Genève n’a pas su encore se doter des instances planificatrices pour un réel
développement transfrontalier, son plus grand chantier d’infrastructure, le CEVA,
concerne un axe ferroviaire urbain qui traversera une frontière.
Que la stratégie de développement transfrontalier soit une nécessité tant pour Bâle
que pour Genève n’est d’aucune garantie. La montée de part et d’autre des fron-
tières de partis populistes, xénophobes et antieuropéens pourrait à termes compro-
mettre le développement transfrontalier.
Cette menace rappelle indéniablement que ce type de partenariat ne saurait avoir
lieu sans une réelle stratégie de pédagogie autour du concept de métropole trans-
frontalière. Là réside la deuxième grande différence entre Bâle et Genève : en plus
d’instances planificatrices, Bâle semble engagée dans l’élaboration de représenta-
tions et d’activités de médiation afin de rendre l’hypothèse de la ville au-delà des
frontières désirable. Ce besoin de représentation explique peut-être pourquoi l’IBA,
l’organe au cœur de ce chantier, n’est autre qu’une Internationale Bauausstellung,
c’est-à-dire un dispositif pour donner envie.
Christophe Catsaros
1 Slogan de l’IBA Basel 2020.