REDD-plus finance - Climate Finance Fundamentals 5

NORTH AMERICA
Note thématique sur le
nancement climatique:
le nancement REDD+
Liane Schalatek, Heinrich Böll Stiftung et
Alice Caravani, Smita Nakhooda, Charlene Watson, ODI
Aperçu
Les financements REDD+ ont pris de l’importance après
que le changement d’affectation des terres, principalement
le déboisement, a été reconnu responsable de 12 à 20 %
des émissions mondiales de gaz à effet de serre. Les forêts
tropicales, qui fournissent des services écosystémiques
multiples, soutiennent en outre les modes de subsistance des
populations les plus pauvres de la planète (1,6 milliard de
personnes). Dans le cadre des stratégies de développement,
les financements REDD+ sont en mesure de stimuler
l’utilisation et la conservation des ressources forestières
en respectant l’environnement et les impératifs sociaux.
L’idée de tirer parti des mécanismes axés sur les marchés du
carbone pour favoriser les financements REDD+ a suscité
un vif intérêt. Bien que la structure et l’avenir de ce marché
Depuis 2007, sept fonds ont fait l’objet d’annonces de contributions de 2,78 milliards $ pour les
efforts dans la réduction des émissions résultant du déboisement et de la dégradation des forêts
(REDD+). Malgré l’intérêt porté à la possibilité d’exploiter les mécanismes axés sur les marchés
en vue de financer les programmes REDD+, l’avenir de ces mécanismes reste fortement incertain.
À ce jour, 84 % des promesses de financements sont devenues réalité : la Norvège est le plus grand
contributeur de financements REDD+, devant le Royaume-Uni, l’Australie et les États-Unis. Depuis 2008, les
fonds ont agréé 1,12 milliard $ pour les activités REDD+. Le versement a toutefois été plus lent (à hauteur de
486 millions $) et majoritairement orienté vers les programmes mondiaux (40 %).
NOVEMBRE 2012
Fondamentaux
du financement
climatique 5
Tableau 1 : Fonds nançant exclusivement les projets REDD+
Fond / Initiative Engagé Déposé Agréé Versé Nb projets
approuvés
Fonds pour l’Amazone 1032.44 102.79 168.71 45.94 33
Fonds carbone – Fonds de partenariat pour le carbone forestier (FC-
FPCF)
218.3 138.1 0.57 0.2 1
Fonds de préparation - Fonds de partenariat pour le carbone forestier
(FP-FPCF)
239.4 212.59 31.03 11.46 27
Programme d’investissement pour la forêt (FIP) 612 446 50.96 3.59 24
Initiative internationale sur la forêt et le climat (Norvège) (ICFI) 1,607.82 1,607.82 533.21 276.44 13
ONU-REDD 151.49 118.89 116.13 97.93 18
Initiative internationale sur le carbone forestier (Australie) (IFCI) 216.27 67.06 125.54 31.7 9
Fonds forestier pour le bassin du Congo (CBFF) 165 165 95.38 18.59 37

2
les activités REDD+.
Les fonds ONU-REDD et FP-FPCF 1 ont tous deux
quasiment doublé le montant de leurs financements agréés
et versés l’année dernière. Les projets approuvés par le
FFBC ont augmenté de 20,34 millions $ fin 2011 à 95,38
millions $ en octobre 2012, même si leurs versements ne
se sont accrus que de 3 millions $. Les informations sur
les versements étant toutefois peu nombreuses, ces chiffres
sont probablement incomplets. Le Fonds pour l’Amazone a
augmenté ses financements agréés d’environ 33 %, et ses
versements, de 40 %.
Origine des nancements REDD+ engagés et déposés
Le premier pays contributeur de financements REDD+
est la Norvège, avec 58 % des montants engagés et
66% déposés (voir le graphique 2). Ces fonds sont
principalement acheminés par son Initiative internationale
sur la forêt et le climat (ICFI) qui oriente également ses
financements auprès du FIP, du FPCF, du programme
ONU-REDD et du FFBC. Le Royaume-Uni, l’Australie,
les États-Unis et l’Allemagne contribuent également de
manière substantielle aux financements REDD+. À ce jour,
84 % des fonds engagés en faveur des activités REDD+
(2,78 milliards $) ont été déposés.
Pays bénéciaires des fonds
Quelque 58 % du total des financements REDD+ approuvés
sont centrés sur cinq pays (Guyana, Brésil, Indonésie,
RDC, Mexique). Les financements approuvés à ce jour
(224 millions $) ont aidé 18 programmes mondiaux et
représenté la plus grande part des financements versés (voir
le graphique 3). Le Mécanisme de financement pour la
société civile, qui est administré par l’Agence norvégienne
de développement et de coopération et relève de l’ICFI,- est
l’un des premiers programmes mondiaux. Il accompagne
un grand nombre d’organisations de la société civile dans la
mise en œuvre des activités menées dans plusieurs pays.
demeurent incertains, une grande partie des financements
REDD+ a bénéficié aux activités de « préparation »
permettant aux pays, ayant réduit leurs émissions liées au
déboisement, d’accéder aux financements.
Fonds climatiques centrés sur les nancements REDD+
Les fonds multilatéraux centrés sur les financements
REDD+ (FC/FP-FPCF, FIP, ONU-REDD), les initiatives
bilatérales (ICFI norvégienne et IFCI australienne) et les
fonds d’affectation spéciale nationaux et régionaux (Fonds
pour l’Amazone et FFBC) assurent 83 % des financements
agréés pour les activités liées aux forêts et à l’utilisation
des sols (voir le tableau 1 et le graphique 1). L’Alliance
mondiale contre le changement climatique, le Fonds
indonésien sur le changement climatique, le Fonds pour
la réalisation des OMD, l’Initiative internationale pour le
climat (Allemagne), le Fonds international pour le climat
(Royaume-Uni) et l’initiative japonaise Financement à mise
en œuvre rapide ont agréé, à eux tous, 219 millions $ pour
Références
Site web de Redd Desk : http://www.theredddesk.org/resources/organisations/guyana_redd_investment_fund (consulté le 23 octobre 2012)
C. Watson et S. Nakhooda (2012) : Financing Readiness: Insights from the Amazon Fund and Congo Basin Forest Fund’s efforts to reduce emissions
from deforestation and degradation. ODI et HBF, Londres (Royaume-Uni).
Graphique 2: Montants engagés et déposés auprès
des fonds REDD+.
Graphique 1: Fonds et initiatives spécialisés dans
les nancements REDD+
Fonds pour l’Amazone
FCPF-RF
UN-REDD
IFCI
CBFF
1,200
1,000
800
600
400
200
00
5
10
15
20
25
30
35
FC-FPCF
FIP
ICFI
1,400
1,600
Montant (millions US$)
Engagé
Déposé
Agréé
Versé
Nb de projets
agréés
NO AU USA JA NE
1600
1200
800
400
0
CA DK ES CH FR
Autre
RU AL
Montant (millions USD)
Engagé Déposé
Graphique 3: Répartition régionale du versement
des nancements REDD+.
Les chiffres excluent les contributions faites à plusieurs pays et
incluent les projets régionaux. Ces informations sur les versements
sont incomplètes.
Asie et Pacifique 14%
Reste du Monde 43%
Amérique latine et Caraïbes 15%
Afrique Subsaharienne 14%
Inconnu 2%

Les Notes Fondamentaux du financement climatique s’inspirent des données de Climate Funds Update et sont disponibles en anglais, en espagnol et en français
sur www.climatefundsupdate.org
Overseas Development Institute
203 Blackfriars Road | London | SE1 8NJ | UK
Tel:[phone]
Heinrich Böll Stiftung North America
1432 K Street | NW | Suite 500 Washington | DC 20005 | USA
Tel:[phone]
Quelque 598 millions $ ont été approuvés pour 56 projets
menés en Amérique latine et aux Caraïbes, la première
région bénéficiaire des financements climatiques destinés
aux activités REDD+. Pas moins de 132 millions $ lui
ont été versés. Les principaux projets concernent l’appui
de l’initiative norvégienne ICFI au Fonds brésilien pour
l’Amazone et au Fonds d’investissement REDD+ du
Guyana (GRIF), qui est axé sur le développement à faible
taux de carbone.
Environ 236 millions $ ont été approuvés pour 72 projets
menés en Afrique subsaharienne, et 69 millions $ lui ont
été versés (la RDC étant le premier pays bénéficiaire de la
région), tandis que 229 millions $ ont été agréés pour 37
projets menés en Asie et dans le Pacifique, et 70 millions
$, versés. L’Indonésie a été le premier pays destinataire des
financements REDD+ en Asie, avec 58 millions $ versés.
Références
Site web de Redd Desk : http://www.theredddesk.org/resources/organisations/guyana_redd_investment_fund (consulté le 23 octobre 2012)
C. Watson et S. Nakhooda (2012) : Financing Readiness: Insights from the Amazon Fund and Congo Basin Forest Fund’s efforts to reduce emissions
from deforestation and degradation. ODI et HBF, Londres (Royaume-Uni).