Les efforts de coordination intersectorielle pour la
REDD+ en République Démocratique du Congo
Vincent Kasulu Secrétaire Général a.i. à l’Environnement et Conservation
de la Nature
Atelier sous-régional « Dynamiques de déforestation dans la bassin du
Congo - Réconcilier croissance économique et préservation de la forêt »
Kinshasa - 15 mai 2013
2
Les arrangements institutionnels de la phase de préparation à la
REDD+
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Phase 1
Préparation
Un processus lancé en
2009, salué pour son
caractère inclusif et
participatif
Processus porté par le MECNT,
avec une coordination
intersectorielle:
Comité National REDD: organe
décisionnel multi-acteurs (divers
Ministères, société civile, secteur privé,
recherche)
Comité Interministériel REDD:
organe de planification (Environnement,
Agriculture, Energie, Affaires Foncières,
Aménagement du Territoire,
Développement Rural, Plan, Finances,
Mines)
Coordination Nationale REDD:
organe d’élaboration et de coordination
3
Une intensification progressive de l’implication des divers
Ministères, sur base de travaux concrets
Une mise en œuvre nécessairement
multisectorielle pour agir contre les divers
moteurs de la DD
2010: Début de l’implication concrète
d’autres Ministères avec l’élaboration
conjointe de 6 notes d’orientation pour de
potentiels programmes anticipés REDD+
(Ministères de l’Agriculture, Energie, Affaires
Foncières, Aménagement du Territoire)
2011: poursuite du dialogue dans le cadre du Programme d’Investissements
pour la Forêt (FIP)
2011: Lancement de Groupes de Travail multi-acteurs et multisectoriels
pour une élaboration participative de la stratégie nationale REDD : 30 Groupes
de Coordinations Thématiques, restructurés en 2012 en 16 Coordinations
Thématiques, regroupant près de 400 personnes avec 19 Ministères représentés (de
l’administration principalement)
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Un renforcement important de la coopération intersectorielle au
travers de La Stratégie-cadre et du Fonds National REDD+
Stratégie-cadre nationale REDD+:
7 piliers stratégiques, à intégrer au coeur de
la stratégie de développement du pays
Une élaboration s’appuyant
notamment sur les Coordinations Thématiques
Consultations/validation par les
Cabinets ministériels
(11 Ministères/Institutions)
Validation par le Comité national
Adoption de la Stratégie-cadre en Conseil
des Ministres (novembre 2012)
Fonds National REDD+
Implication forte et directe du Ministère des Finances
Présentation à la Communauté Internationale à la CoP18 respectivement par le
Ministre de l’Environnement et le Vice-Ministre des Finances, dans le cadre d’une
Délégation de très haut niveau menée par le Vice-premier Ministre
5
Un dialogue intersectoriel à poursuivre et renforcer
continuellement
Un dialogue politique intersectoriel à poursuivre, pour l’intégration formelle
des piliers REDD+ dans les politiques sectorielles et la stratégie transversale de
développement du pays
Des travaux de modélisation en cours pour des outils d’aide à la planification
du développement (ancrage au sein du Comité Permanent pour le Cadrage
Macro-économique (CPCM) et de l’UniKin)
REDD+ est une opportunité de transition vers une économie verte
Phase d’Investissement (phase 2) : mise en œuvre transversale et intégrée, à
grande échelle, de la REDD+ en RDC
Nécessité de repenser les arrangements institutionnels, dans une
logique multisectorielle renforcée (en réflexion)
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