Plan du PCDN du Verlaine (pdf 7.0Mo)

Plan Communal de
Développement de la Nature
En collaboration avec

Plan Communal de Développement de la Nature de Verlaine – Plan Stratégique
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Table des matières
Chapitre 1 – Introduction : philosophie générale du PCDN ............................................................ 2
1. Philosophie du PCDN ............................................................................................................... 2
2. Principes du PCDN .................................................................................................................... 2
3. Motivations de la commune de Verlaine ............................................................................... 3
Chapitre 2 – Description synthétique de la Commune de Verlaine ............................................... 5
1. Situation géographique et vie socio-économique ............................................................... 5
2. Le réseau écologique : la biodiversité .................................................................................... 7
3. Le réseau humain : le partenariat .......................................................................................... 13
Chapitre 3 – Programme d’actions ................................................................................................... 17
1. Stratégie générale ................................................................................................................... 17
2. Stratégie par groupe de travail ............................................................................................. 18
3. Les fiches- projet ..................................................................................................................... 22
Chapitre 4 – Conclusions et perspectives ........................................................................................ 25
Annexes ................................................................................................................................................ 26

Plan Communal de Développement de la Nature de Verlaine – Plan Stratégique
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Chapitre 1 – Introduction : philosophie générale du PCDN
1. Philosophie du PCDN
Un PCDN, ou Plan Communal de Développement de la Nature, est un programme d'actions
qui sert à maintenir, développer et restaurer la biodiversité au niveau communal en
impliquant tous les acteurs locaux.
De nombreux partenaires peuvent intervenir dans le partenariat du PCDN : les acteurs
institutionnels, les réseaux d'enseignement et d'éducation, le réseau social et économique, les
acteurs touristiques, culturels et sportifs, les groupes de représentations citoyennes et bien
d’autres. Autant de visions différentes de la biodiversité, qu’il faut arriver à concilier pour
œuvrer ensemble dans le respect de chacun… Tout un programme !
En pratique, cela signifie que la Commune, les citoyens et toutes les personnes qui sont
intéressées par la nature se réunissent pour réfléchir ensemble à des actions qui peuvent être
réalisées dans la commune pour aider la nature à mieux se développer.
Cela peut toucher différents domaines : planter des arbres, mettre des nichoirs pour les
oiseaux, protéger une mare, faire une exposition, réaliser un potager, sensibiliser les
citoyens…
Tous ces projets et ces aspirations sont rassemblés en fiches-actions, qui constituent
ensemble le Plan du PCDN et sont le résultat d’un dialogue constant entre les différents
acteurs. Ce plan reste bien sûr évolutif et ouvert, afin de pouvoir toujours répondre au mieux
aux réalités du moment.
En résumé, le grand défi des PCDN est de reconnecter l’Homme et la Nature, au travers d’un
objectif ambitieux : la gestion effective de la Nature du territoire communal par les acteurs
grâce à leur implication et leur sensibilisation. Ce défi repose sur un partenariat solide
permettant de placer l’intérêt commun avant les intérêts particuliers.
2. Principes du PCDN
Les premiers PCDN sont nés en 1995 à l’initiative de la Région wallonne à l’occasion de
l’Année européenne de conservation de la Nature, dans la foulée du sommet de la Terre de
Rio de 1992.
Cette volonté politique partait d’un double constat: l’érosion de plus en plus inquiétante de la
biodiversité et la nécessité de ne plus s’occuper uniquement de la nature « extraordinaire »
mais également de la nature « ordinaire ».

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Plus question de mettre la nature sous cloche, il est également vital de s’occuper de toute la
diversité animale et végétale qui peuple notre quotidien et de leur ménager des habitats de
qualité tout en tenant compte du facteur humain de l’équation.
Un grand défi à relever, donc : faire coexister de la manière la plus harmonieuse possible les
activités humaine et la biodiversité dans son ensemble sur un même espace, le territoire
communal !
La mise en place d’un PCDN est donc non seulement liée au partenariat, mais s’appuie
également sur un inventaire du patrimoine naturel et paysager de la commune.
Cet inventaire est réalisé par un bureau d’étude : son objectif est de fournir un état des lieux
des différents milieux présents sur la commune et de la façon dont ils se structurent pour
former le « réseau écologique », réseau qu’utilisent les espèces pour circuler.
Plus le réseau écologique est développé, plus les différentes espèces peuvent circuler
librement sur le territoire de la commune. L’un des rôles du bureau d’étude est de donner
des pistes pour améliorer et restaurer ce réseau. Ces pistes permettront aux partenaires, qui
constituent le réseau humain du projet, d’élaborer et de mettre en œuvre des actions
concrètes.
A l’heure actuelle, 92 communes wallonnes possèdent un PCDN. Cette dynamique permet
également d’améliorer le maillage écologique à l’échelle supracommunale.
3. Motivations de la commune de Verlaine
Afin de préserver son patrimoine environnemental et sa biodiversité, la Commune de
Verlaine souhaite développer une politique globale et cohérente à l’échelle de son territoire.
L’un des objectifs majeurs de cette politique est de pouvoir impliquer et responsabiliser
chaque usager, citoyen ou non, en tant qu’acteur de développement de la nature à Verlaine.
Dans ce cadre, la Commune souhaite mettre sur pied un partenariat solide avec un maximum
d’acteurs de terrain. C’est ce partenariat ouvert qui a permis d’élaborer un programme
d’actions qui seront à réaliser à court, moyen et long terme tout en rencontrant au mieux les
attentes et contraintes de chacun.
L’élaboration d’un PCDN à Verlaine s’inscrit en ligne directe d’actions déjà mises en places,
telles que :
 l’opération Combles et Clochers,
 la convention Bords de Routes (fauchage tardif),

Plan Communal de Développement de la Nature de Verlaine – Plan Stratégique
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 un inventaire des arbres et haies remarquables, actualisé chaque année avec la
CCATM,
 l’adhésion au Contrat de Rivière Meuse Aval et affluents (anc. Haut Geer) et les
nombreux partenariats qui en découlent,
 la lutte contre les inondations dans le cadre du Plan PLUIES,
 la participation annuelle à la Semaine de l'Arbre.
Il semblait tout à fait normal pour la Commune de Verlaine de fédérer cette dynamique dans
un cadre formel et labellisé afin de coordonner au mieux l’ensemble des projets et des
partenaires et de pouvoir encore mieux s’impliquer dans de nouveaux défis et projets de
conservation de la nature, et surtout d’y introduire une dimension citoyenne volontaire.
La démarche du PCDN s’inscrit elle-même dans le cadre de l’élaboration de l’Agenda 21 local
de Verlaine, qui devra être opérationnel pour la fin de l’année 2014.
C’est pour ces raisons que la commune a décidé de répondre à l’appel à candidature pour le
lancement de nouveaux PCDN en 2012, envoyé par le cabinet du Ministre Lutgen en juin
2011. Après examen du dossier de candidature, la commune de Verlaine a été sélectionnée
avec 11 autres communes en novembre 2011 pour participer au projet dès 2012.