Loi organique relative aux lois de finances n° 2001

Loi organique relative aux lois de finances n° 2001-692 du 1er août 2001
Conclusions de la commission spéciale AN (XIème législature)
SOMMAIRE
Article 1er .................................................................................................................................3
Article additionnel avant l’article 1er..............................................................................4
Article 2..................................................................................................................................43
Article 3..................................................................................................................................44
Article 4..................................................................................................................................45
Article 5..................................................................................................................................46
Article 6..................................................................................................................................47
Article 7..................................................................................................................................48
Article 8................................................................................................................................230
Article 9................................................................................................................................231
Article 10 .............................................................................................................................232
Article 11 .............................................................................................................................233
Article 12 .............................................................................................................................234
Article 13 .............................................................................................................................235
Article 14 .............................................................................................................................236
Article 15 .............................................................................................................................237
Article 16 .............................................................................................................................238
Article 17 .............................................................................................................................239
Article 18 .............................................................................................................................240
Article 19 .............................................................................................................................241
Article 20 .............................................................................................................................242
Article additionnel après l'article 20............................................................................243
Article 21 .............................................................................................................................267
Article additionnel après l'article 21............................................................................268
Article 22 .............................................................................................................................286
Article 23 .............................................................................................................................287
Article 24 .............................................................................................................................288
Article 25 .............................................................................................................................290
Article 26 .............................................................................................................................291
Article additionnel après l'article 26............................................................................292
Article additionnel après l'article 26............................................................................298
Article additionnel après l'article 26............................................................................303
Article additionnel après l'article 26............................................................................315
Article additionnel après l'article 26............................................................................319
Article 27 .............................................................................................................................331
Article 28 .............................................................................................................................332
Article 29 .............................................................................................................................333
Article 30 .............................................................................................................................334
Article 31 .............................................................................................................................335
Article 32 .............................................................................................................................484

Article 33 .............................................................................................................................485
Article 34 .............................................................................................................................486
Article additionnel après l'article 34............................................................................541
Article 35 .............................................................................................................................559
Article 36 .............................................................................................................................560
Article 37 .............................................................................................................................561
Article 38 .............................................................................................................................562
Article 39 .............................................................................................................................596
Article 40 .............................................................................................................................597
Article 41 .............................................................................................................................598
Article additionnel après l’article 41............................................................................599
Article 42 .............................................................................................................................604
Article 43 .............................................................................................................................605
Article 44 .............................................................................................................................606
Article 45 .............................................................................................................................607
Article 46 .............................................................................................................................635
Article 47 .............................................................................................................................662
Article 48 .............................................................................................................................663
Article additionnel avant l'article 48............................................................................664
Article additionnel après l'article 48............................................................................677
Article additionnel après l'article 48............................................................................712
Article additionnel après l'article 48............................................................................724
Article additionnel après l'article 48............................................................................749
Article additionnel après l'article 48............................................................................753
Article additionnel après l'article 48............................................................................779
Article additionnel après l'article 48............................................................................784
Article additionnel après l'article 48............................................................................810
Article additionnel après l'article 48............................................................................817
Article additionnel après l'article 48............................................................................838
Article additionnel après l'article 48............................................................................846
Article additionnel après l'article 48............................................................................853
Article 49 .............................................................................................................................870
Article 50 .............................................................................................................................871
Article 51 .............................................................................................................................872
Article 52 .............................................................................................................................873
Article 53 .............................................................................................................................874
Article 54 .............................................................................................................................875
Article 55 .............................................................................................................................876
Article 56 .............................................................................................................................877
Article 57 .............................................................................................................................878

Article 1er
Les ressources et les charges de l’Etat, au sens de l’article 34 de la
Constitution, comprennent des ressources et des charges budgétaires
ainsi que des ressources et des charges de trésorerie. Elles sont
déterminées par les lois de finances dans les conditions et sous les
réserves prévues par la présente loi organique.

Séance du jeudi 7 juin 2001
Article additionnel avant l’article
1er
M. le président. Par amendement n° 2, M. Lambert, au nom
de la commission, propose d'insérer, avant le titre Ier, un article
additionnel ainsi rédigé :
« Dans les conditions et sous les réserves prévues par la présente loi
organique, les lois de finances déterminent la nature, le montant et
l'affectation des ressources et des charges de l'Etat ainsi que l'équilibre
financier qui en résulte. Elles tiennent compte d'un équilibre économique
qu'elles décrivent, ainsi que des objectifs et des résultats des programmes
qu'elles déterminent.
« Elles approuvent le budget de l'Etat qui décrit l'ensemble
de ses recettes et de ses dépenses budgétaires pour un exercice,
ainsi que l'équilibre budgétaire qui en résulte. Sans préjudice des
dispositions prévues à l'article 26 ter, l'exercice s'étend sur une
année civile.
« Les lois de finances peuvent comporter toutes dispositions
relatives à l'information et au contrôle du Parlement sur la gestion
des finances publiques, ainsi qu'à la comptabilité de l'Etat et au
régime de la responsabilité pécuniaire des agents des services
publics.
« Ont le caractère de lois de finances :
« 1° La loi de finances de l'année et les lois de finances
rectificatives ;

« 2° La loi de règlement ;
« 3° Les lois prévues à l'article 45. »
Cet amendement est affecté de trois sous-amendements.
Le sous-amendement n° 169 rectifié, présenté par MM.
Charasse, Angels et les membres du groupe socialiste et
apparentés, tend à rédiger comme suit le premier alinéa du texte
proposé par l'amendement n° 2 :
« Dans les conditions et sous les réserves prévues par la
présente loi organique, les lois de finances arrêtent la nature, le
montant et l'affectation des ressources et des charges de l'Etat
ainsi que l'équilibre financier qui en résulte. Elles tiennent compte
des perspectives économiques qu'elles constatent, ainsi que des
objectifs et des résultats des programmes qu'elles déterminent. »
Les deux sous-amendements suivants sont déposés par MM.
Fréville, Arthuis et Badré.
Le sous-amendement n° 244 rectifié a pour objet :
I. - A la fin de la première phrase du premier alinéa du texte
proposé par l'amendement n° 2 pour insérer un article additionnel avant
le titre Ier, de remplacer les mots : « ainsi que l'équilibre financier qui en
résulte » par les mots : « compte tenu d'un équilibre économique et
financier qu'elles définissent ».