Eléments de contexte général pour l`urbanisme en Roumanie

Gheorghe PĂTRAȘCU
Architecte en chef
Mairie Générale de Bucarest
Contexte pour
le développement urbain
à Bucarest
1990-2015

1. Eléments de contexte général pour l’urbanisme
en Roumanie dans les derniers 25 ans
1.1. Le changement radical dans l'orientation après 1990,
Le processus de restitutions des droits de propriété privée.
La lois concernant la systématisation de l’espace no. 59 de 1974 a été
abrogé, sans être remplacée rapidement avec un ensemble de règles de
base pour l’intervention sur le territoire urbain ou rural.
La réglementation excessive , souvent discrétionnaire ou même absurde
a été remplacé par une absence presque totale de règles cohérentes
avec des effets négatifs dans tous les domaines de la planification .
Des erreurs fondamentales ont été commises dans le processus de
restitution de la propriété privée et dans l'octroi aveugle du droit de
construction

1. Eléments de contexte général pour l’urbanisme en Roumanie dans les derniers 25 ans
1.1. Le changement radical dans l'orientation après 1990,
Le processus de restitutions des droits de propriété privée.
La relation entre le droit a la propriété et la servitude d'urbanisme est
pas résolu aujourd'hui en Roumanie.
La "systématisation" faite pendant le régime complète communiste,
avec des actions de plus en plus brutales et absurdes, avec le déni
schizophrènes du passé , ont conduit aux destructions irréparables du
paysage urbain. Depuis 1990 , cette approche a été remplacée par un
développement parfois spectaculaire, mais dans la plupart des cas
incontrôlée et sans vision.
Beaucoup a été perdu dans l' approche stratégique du développement:
l’intérêt économique privée et immédiat , dans la plupart des cas, a été
le plus important argument dans une dynamique influencée par un
libéralisme mal compris.

1. Eléments de contexte général pour l’urbanisme en Roumanie dans les derniers 25 ans
1.2. L'adoption progressive des principes de développement
de l'Europe occidentale.
Les principes pour la planification territoriale et urbaine suivent les principes
européens de développement, énoncés dans la stratégie Europe 2020 visant à
créer des conditions favorables à la croissance, une croissance intelligente,
durable et inclusive.
L’Urbanisme est un champ de compétence réglementaire qui este reste a la
décision interne des États membres. La coordination au niveau de l’Europe est
faite par des documents de stratégie, mais aussi par les effets des règlements
connexes dans des domaines tels que : l'environnement , les droits de l’homme
ou des contraintes économico-financières.

1.2. L'adoption progressive des principes de développement de l'Europe occidentale.
En Roumanie, même si les principes contenus dans les lois suivent ceux
des documents européens, la législation spécifique pour la planification
urbaine et territoriale manque de cohérence et, en général, un cadre
législatif fonctionnel pour l’urbanisme réglementaire et opérationnel a
été ignorée comme objectif politique.
1. Eléments de contexte général pour l’urbanisme en Roumanie dans les derniers 25 ans