Radioscopie de la gestion environnementale
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1 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure ----------------------------- Radioscopia della gestione ambientale dei porti delle Riviere Costa Azzura e Ligure Présentation du 16 mai 2012 UNIONE EUROPEA UNION EUROPÉENNE Obiettivo Cooperazione territoriale europea Italia-Francia (Alpi) 2007-2013 Objectif Coopération territoriale européenne France-Italie (Alpes) 2007-2013 2 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Sommaire ____________________ Sommaire Étude transfrontalière pour promouvoir une façade maritime commune • • • • Phase I: État des lieux des ports Phase II: Réglementation Phase III: Étude comportementale des usagers Phase IV: Les façades maritimes méditerranéennes transfrontalières 3 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure État des lieux Phase I: État des Lieux Phase I Étude porte sur 19 ports de la Riviera française et 7 ports de la Riviera italienne pour 16 730 anneaux 4 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Phase I: État des Lieux METHODOLOGIE - Entretiens avec les gestionnaires des ports + visites des sites = Un état des lieux de la façade Fiches synthétiques (banque de données organisée par thèmes) - Atlas cartographique (installations / sources de pollution potentielle et des systèmes de traitement existants) 5 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure THÈMES ABORDÉS Phase I: État des Lieux Partie 1 : Synthèse de l’état des lieux - Caractéristiques générales des ports - Equipements & aires techniques - La gestion des déchets - Réseaux et cours d’eau - Energie - Sécurité des biens et personnes - L’environnement immédiats des ports - Communication et affichage - Synthèse des démarches engagées & suivi plans d’actions « Ports Propres » Partie 2 : Pistes d’améliorations - Propositions de plans d’actions hiérarchisées (6 fr + 2 it) - Aides financières (partie française) 6 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Phase I: État des Lieux LES DEMARCHES ENVIRONNEMENTALES Démarches environnementales réalisées (Diagnostic Ports Propres, SME, Pavillon Bleu) 17 ports Démarches environnementales en cours/à venir (Opération Ports Propres) 4 ports 7 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Quelques données - Phase I: État des Lieux - 16722 places à flot (en moyenne 643 places par port) 307 hectares (en moyenne 11,8 ha par port) Age moyen des ports : 40 ans (1972) en France >< 15 ans en Italie (1997) Emplois directs : 303 personnes (11,6 en moyenne et par port) + 40 en saison (2,9 en moyenne et par port) Chiffre 2011 FFPP: 7,6 salariés par port et 40% des emplois en PACA - 73,5% de navires moteurs / 26,5% de voiliers Taille max moyenne accueillie: 37 mètres (170 mètres pour le port Vauban) 9800 places de parking : Eaux de ruissellement traitées sur 5 ports 24 aires de carénages/20 ports : 19 équipés de système de traitement(80%) Chiffre 2011 FFPP: 57% - 18 stations d’avitaillement: 1/3 équipés de système de traitement Points propres sur 19 ports (73% ): 5 équipés de système de traitement Données FFPP 2011 : 58% de déchetteries - Eaux grises/noires et de fond de cale : 10 ports équipés (38 %) Engins pyrotechniques périmés collectés sur 8 ports ( 0 en Italie) 8 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure PISTES D’AMELIORATIONS Propositions pour les ports n’ayant pas réalisé de diagnostic environnemental Phase I: État des Lieux - Cannes-Marina Marco-Polo Riou de l’Argentière Le Crouton - La Salis Marina Baie des Anges Andora Savona Les propositions qui sont faites s’appuient sur la hiérarchisation des dysfonctionnements, définissant ainsi les objectifs à atteindre. Note Importance Fréquence Sensibilité 0 Nulle Potentielle Nulle 1 Faible Occasionnelle Faible 2 Moyenne Fréquente Moyenne 3 Forte Chronique Forte Coeff de 3 3 3 pondération Perception Imperceptible Peu perceptible Perceptible Gênante Entre 0 et 1 1 Entre 2 et 2,5 Note moyenne = (I x 3 + F x 3 + S x 3 + P x 1) / 10 Valeurs Entre 1 et 2 Entre 2,5 et 3 9 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Phase I: État des Lieux EN CONCLUSION Un bon niveau d’équipement et de gestion des problématiques environnementales sur la façade, en lien avec: - des ports récents (Italie), - l’opération Ports Propres et ses aides financières (France) Italie: Intégration du port dans la ville (comme quartier), notion de qualité de vie/bien être de l’usager remarquable Mais des améliorations sont encore attendues & possibles 10 Phase IV: Ouverture aux autres façades maritimes méditerranéennes transfrontalières Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Ouverture aux autres façades maritimes méditerranéennes transfrontalières Phase IV Ports étudiés : Costa brava Sardaigne Croatie 11 Phase IV: Ouverture aux autres façades maritimes méditerranéennes transfrontalières Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure LES DEMARCHES ENVIRONNEMENTALES APPLIQUEES Les éco-labels - Le Pavillon Bleu: 37 pays et 638 attributions dont: - 80 en France (13 en région PACA - 8 dans les Alpes Maritimes) - 63 en Italie (8 en Sardaigne et 13 en région Ligure) - 19 en Croatie, - 92 en Espagne (21 en Catalogne) - Les étoiles de l’IMCI : Blue star marina certification - Système d’origine allemand, - Sur le principe des étoiles des hôtels et campings… - Différents Critères: présentation externe, sécurité, installations sanitaires et hygiène, services, accès aux commerces d’alimentation, les loisirs et autres commodités, la gestion, protection de l'environnement, options de stockage. - 40 marinas en Europe principalement en Allemagne 2 ports en méditerranée : Varazze 5* et Santa Teresa Gallura en Sardaigne 4* 12 Phase IV: Ouverture aux autres façades maritimes méditerranéennes transfrontalières Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure LES DEMARCHES ENVIRONNEMENTALES APPLIQUEES Les systèmes de management environnemental - Le référentiel ISO 14001 v2004 - Le règlement EMAS : Règlement européen Tous deux basés sur un système d’amélioration continu 13 Phase IV: Ouverture aux autres façades maritimes méditerranéennes transfrontalières Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure LES DEMARCHES ENVIRONNEMENTALES APPLIQUEES Costa Brava: 7 ports observés (/une 20aine de ports sur la façade) - Forte implication dans les démarches environnementales (politique, équipements, communication ) Croatie: 8 ports observés (/une 50aine de marinas du nord au sud) - Prise en compte des questions environnementales (facteur différenciant pour les marinas) Sardaigne: 9 ports observés (/une 30aine de ports) - Prise en compte des questions environnementales avec des niveaux d’équipements variables en fonction des moyens (privés><publics) Port Pavillon Bleu ISO 14001 EMAS Costa Brava 6 6 6 Croatie 4 1 Sardaigne 5 5 Blue Star Marina ISO 9001 OHSAS 18001 (qualité) (Santé et sécurité au travail) 5 1 2 **** 1 2 14 Phase IV: Ouverture aux autres façades maritimes méditerranéennes transfrontalières Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure LES DEMARCHES ENVIRONNEMENTALES APPLIQUEES La Sardaigne A noter Travail de recherche en cours de publication (Dott. Zoppi, Université de Cagliari): « La gestion environnementale des ports de plaisance sous l’angle de la planification territoriale, économique et sociale en lien avec le Plan Régional du Développement du Tourisme Durable » Ce constat laisse alors présager un accueil favorable à un référentiel normatif européen spécifique aux ports de plaisance tel qu’il est proposé dans sa version française. 15 Phase IV: Ouverture aux autres façades maritimes méditerranéennes transfrontalières Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure UN RETOUR D’EXPERIENCE Porto Finale Ligure (Ligurie) Utilisation de l’énergie solaire : - Chauffe-eau solaire sur les sanitaires - Panneaux photovoltaïques : - 140 m² installé depuis 2007 - Production max autorisée: 19,5 Kw/h - Sur 4 ans : 104 000 Kw/h - Soit 35% des besoins du port - Energie revendu à ENEL (EDF italien) : retour sous forme d’avoirs - Coût de l’installation :165 250 € (subvention de l’Europe) - La production annuelle équivalente à 14 146 € - Un retour sur investissement attendu sur 11,5 ans - L’installation permet d’éviter 18 000 Kg de CO2 chaque année - Pas de problème spécifique rencontré (proximité de l’eau) - Axe d’amélioration : cellules photovoltaïques autodirectionnelles 16 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Réglementation Phase II: Réglementation Phase II Étude comparative des réglementations en vigueur en France, en Italie Niveau de traduction des Directives Européennes dans les deux pays 17 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure FICHES DE SYNTHÈSE PAR THÈME 7 thèmes abordés par fiches: Gestion des domaines portuaires (réglementation, compétences, pouvoir de Phase II: Réglementation police, obligations) Dragage et la gestion à terre des sédiments Gestion des eaux pluviales et eaux usées Gestion des déchets (déchets d’exploitation des navires, les déchets ménagers, les huiles usagées, Piles et accus) Équipements portuaires (sanitaires, aires de carénage, avitaillement) Droits et devoirs des usagers (devoirs des plaisanciers, équipements des bateaux, peintures anti-salisures, professionnels et restaurateurs) Gestion des littoraux et mouillages organisés 18 Phase III: Étude comportementale des usagers Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Étude comportementale des usagers Phase III Documents d’enquête transmis aux 26 ports Des retours de 15 ports: - 416 questionnaires remplis 356 usagers français (9 ports) et 60 italiens (4 ports) Taux d’échantillonnage : 5,3% (7810 places) 19 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Phase III: Étude comportementale des usagers GRANDS THÈMES ABORDÉS - Les typologies des plaisanciers, des pratiques et des usages : relativement homogènes et comparables entre les sondés des ports italiens et français. - La perception des ports par les plaisanciers: - Niveaux de satisfaction: globalement positif - La perception de la problématique environnementale: forte sensibilité déclarée - La perception des autres usagers : Clubs de plongée> plaisanciers annuels> pêcheurs> commerces et restaurants> plaisanciers de passage > promeneurs . Les plaisanciers des ports italiens sont moins indulgents à l’égard de chaque catégorie d’usagers. - La perception des plaisanciers par les gestionnaires portuaires : Le comportement des usagers vis-à-vis des différentes thématiques est perçu comme globalement satisfaisant. 20 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Phase III: Étude comportementale des usagers CONCLUSION Objectivité des usagers et une vision claire des problèmes environnementaux perceptibles dans les ports + Des améliorations de comportement sont encore attendues = Un effort de communication à maintenir Et aussi: - Un certain niveau de qualité attendu par les plaisanciers (environnement & prestations). Les plaisanciers sont ainsi relativement exigeants - Une certaine homogénéité dans les pratiques et usages entre la France et l’Italie - Des italiens plus critiques et peut être plus exigeant ?? L’attachement des plaisanciers à leur activité et à leur port laisse présager de leur capacité à s’investir à l’amélioration de la qualité environnementale. 21 Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure Merci de votre attention Grazie del attenzione IN VIVO ENVIRONNEMENT (Agence Méditerranée) ZA LES Castors – le Beau Vézé 83320 Carqueiranne Tel: 0033 (0)4 94 00 40 20 Fax: 0033 (0)4 94 00 40 22 UNIONE EUROPEA UNION EUROPÉENNE Obiettivo Cooperazione territoriale europea Italia-Francia (Alpi) 2007-2013 Objectif Coopération territoriale européenne France-Italie (Alpes) 2007-2013 22
