Introduction dans l`atelier de prospective
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Méthodologie de la prospective selon: Michel Godet - Manuel de la prospective stratégique Prospective (Définition) • Une réflexion pour l ’action et l ’antifatalité qui donne sens et contenu aux projets • Une réflexion pour éclairer l ’action présente à la lumière des futurs possibles • Un postulat de liberté face à des avenirs multiples et indéterminés Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 La posture de la prospective et ses conséquences • Long Terme • Globalité • Rien égale par ailleurs • Finalité Stratégique Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Comparaison prévision - prospective • Vision: • Variables: • • • • • • parcellaire • globale • quantitative, objective, • aussi: qualitative, subjectif, connue cachées • statiques, structures stables • dynamiques, structures Relations: évolutives • avenir raison d ’être du Explication: • passé explique futur présent • multiple et incertain • unique et certain Avenir: • analyse intentionnelle, • modèle déterministe et Méthode: modèle quali et stochastique quantitatif • préactive et proactive (avenir • passive ou réactive (avenir Attitude face à voulu) subi) l ’avenir: Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Scénario (définition - critères de qualité) • Un scénario est – un ensemble cohérent (cohérence) – formé par la description d ’une situation future (pertinence) – et du cheminement des événements qui permettent de passer de la situation d ’origine à la situation future (vraisemblance) (transparence) Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Typologie de scénarios Trend Soziodynamische Kräfte Extrapolation Ist-Diagnose Trends Szenario 1 Stratégie 1 Stratégie 2 Szenario 2 Stratégie 3 Szenario 3 Jahre 0 1 2 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 3 4 5 ........................................ 10 Construction des scénarios • Déterminer les variables clés, les tendances et les acteurs fondamentaux • Identifier les hypothèses clés • Choisir et construire le nombre de scénarios • Décrire l ’évolution du système Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Atelier de prospective (trame) • Anticiper le changement (phase exploratoire) – chasser les idées reçues – matrice: importance x maîtrise • Maîtriser le changement (phase normative) – arbitrer entre le court et le long-terme • Construire les scénarios (phase stratégique) – décliner les enjeux stratégiques clés Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Anticiper le changement (phase exploratoire) • Changements politiques, économiques, technologiques, sociaux pressentis, souhaités et redoutés (regroupés) • Chasser les idées reçues (fondement, raison d ’existence, conséquence) et transformation en enjeux • Positionnement des changements sur la matrice: importance x maîtrise Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Maîtriser le changement (phase normative) • Identification des objectifs stratégiques face aux enjeux (triade, niveau de vie,…défénse) • Actions et moyens pour atteindre ces objectifs (inventaire des compétences) • Arbitrages entre le court et le long-terme: expérience, aventages, inconvénients des actions programmées sur un délai long/court • Evaluation du gap stratégique (variables clées) Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Construire les scénarios (phase stratégique) • Acteurs fondamentaux associés aux variables clés – leurs stratégies, leurs moyens, leurs alliances... • Décliner les variables clés dans des scénarios: – tendanciel – rose – noir • Décrire les images du future et leur cheminement Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 L’Europe citoyenne (EC) Une approche prospective La motivation d’Europe citoyenne • L’Europe institutionnelle et économique ne donne pas envie d’être acteur • L’Europe politique manque de démocratie • L’Europe « bouc-émissaire » est dévalorisée • Le traité constitutionnel est une opportunité pour se réapproprier l’Europe • L’Europe est en panne de projet Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Positionnement stratégique Culture Racines culturelles de l’intégration de l’Europe Europe Citoyenne Retrospective Prospective Initiatives société civile des hommes politiques Parties politiques Politique Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Deux axes d’intervention • Audition des experts pour constituer une base de scénarios thématiques en ligne – Chantiers achevés: éducation et formation, démocratie locale, politique de communication – Thèmes programmés: démocratie participative, droits de l’homme, cohésion idéologique, culture de la paix, conscience européenne, droit européen, responsabilité, participation citoyenne • Animation des ateliers de prospective auprès des groupes déjà constitués – Projets programmés: université d’été « Peuple et Culture », Jeunes Européens, Université du 3ème âge Jussieu Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Scénarios pour la politique de communication européenne Communication basée sur l’échange Europe citoyenne (démocratie participative) L’Europe héritée L’Europe construite Europe propagande (leçons de l’histoire) Europe marketing (vente de la plus value) Communication unidirectionnelle Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 3 scénarios de la politique de communication • La propagande • pour une Europe ancré dans l’histoire et la tradition a. b. c. d. La mission de la paix l’Europe par nécessité, inévitable l’Europe puissance (écomilitaire) le continent de la Culture (exception culturelle) La vente marketing des • avantages-produit au consommateur-citoyen a. b. c. d. Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 L’Europe social, des étudiants (Erasmus), des jumelages… L’Europe comme bouc-émissaire et comme levier de réformes impopulaires L’Europe de la rationalité économique : coûts et bénéfices (sans passion) L’Europe de la raison et économique L’interaction avec les citoyens pour construire un projet européen participatif a. b. c. d. e. L’Europe des citoyens Les associations Un véritable projet politique/de civilisation européen L’Europe de la rencontre et de échanges personnelles entre ses habitants L’Europe de la culture quotidienne Trois exercices de scénarios pour l ’Europe - Cellule de prospective de la Commission - Commissariat général du plan - Andersen Consulting The method « Shaping actors, shaping factors » CdP • Themes of strategic importance: – institutions and gouvernance, social cohesion sociale, economic adaptability, enlargement of the UE, international context • Identification of structuring actors and factors – for 5 theme-oriented scenarios by 10-15 variables – for each actor and factor development of mini-scénarios highlighting « alternative stories » • Construction of 5 global scénarios – in combining the 5 theme-oriented scenarios – tests of coherence (public tests, transversal lectures) Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Scenarios of EU (CdP) « Europe 2010 » Strong economic adaptability Triumphant Markets Shared Responsability Creative societies Strong social cohesion Weak social cohésion sociale Turbulent Neighbourhoods « Hundred Flowers » Weak economic adaptability Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Scénarios de l ’UE (CdP) « Europe 2010 » Institutions/ Gouvernance Triomphe • des marchés Cent fleurs • Gestion de la• dérégulation Microinitiatives • Responsabilité • partagée Réformes • volontaristes Sociétés de • création Agora post- • moderne Voisinages • turbulents Gestion de la• sécurité Adaptabilité économique Cohésion sociale Élargissement de L ’UE Contexte International Libre• échange Polarisation • 30 membres • • Proximité, • humaniste 20 membres stagnation • • • Concertation Modernisat. , société en panne civile Économie • Renaissance• humanisée valeurs sociales Insuffisances • autoritarisme• structurels , intolérance par abandon 25 membres, politique • internat. Économie favorable 23 membres • stagnation Économie difficile 17 membres • triée sur volet Conflits armés dans voisinage Microactivités Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Prospérité, crises dvlpt. Mondialisat ion sauvage Scénarios à long terms pour l ’Europe 2010 (Commissariat Général du Plan 1993) Europe à la carte Intégration progressive Environnement désintegrateur Conservation des acquis Partisans de départ Libre échange Europe minimaliste Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Projets intégrateurs Europe beyond the Millenium 2008 (Andersen Consulting) Shareholder Europe Compétitive Europe Patchwork Intégration Fragmentation Europe Conscience Europe Stakeholder Europe Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004
